Решение от 17 декабря 2020 г. по делу № А46-19013/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-19013/2020
17 декабря 2020 года
город Омск



Резолютивная часть решения оглашена 10 ноября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 17 декабря 2020 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Распутиной В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Пассажирская автотранспортная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,

в заседании суда приняли участие:

от истца – ФИО2 по доверенности от 05.11.2020, (паспорт),

от ответчика – ФИО3 по доверенности, (удостоверение),



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Пассажирская автотранспортная компания» (далее – ООО «Пассажирская автотранспортная компания», истец) обратились в Арбитражный суд Омской области к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент, ответчик) с исковым заявлением, в котором просит урегулировать разногласия, возникшие при заключении Соглашения к договору аренды земельного участка № Д-Ц-14-5702.

Определением Арбитражного суда Омской области от 22.11.2020 заявление принято и назначено к судебному разбирательству.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявление, высказался по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель Департамента в удовлетворении заявления просил отказать.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, и изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ООО «Пассажирская автотранспортная компания» является собственником следующих объектов недвижимости, находящихся по адресу: 644047, <...> Северная, дом 201:

- склад материалов, литер Е, площадью 477,4 кв.м. кадастровый номер: 55:36:040114:3506 (Свидетельство о регистрации права 55 АА№ 818493 от 15.06.2013г.);

- материальный склад, литер И, площадью 624,8 кв.м. кадастровый номер: 55:36:040114:3192 (Свидетельство о регистрации права 55 АА № 246 584 от 20.05.2001г.);

- здание бытовых помещений, литер В, площадью 219,3 кв.м. кадастровый номер: 55:36:040114:3426 (Свидетельство о регистрации права 55 АА № 713241 от 07.12.2012г.);

- склад штучных материалов, литер Д, площадью 116,4 кв.м. Кадастровый номер: 55:36:040114:3483 (Свидетельство о регистрации права 55 АА № 246582 от 22.05.2001г.);

- нежилое помещение 13П, площадью 8522,6 кв.м. кадастровый номер: 55:36:040114:4722 (Свидетельство о регистрации права 55 АА № 156531 от 03.05.2011г.);

- здание кузовного цеха, литер Ж, площадью 2798 кв.м. кадастровый номер: 55:36:040114:3414 (Свидетельство о регистрации права 55 АА № 737334 от 25.03.2013г.);

- здание нежилое, литер Р, Р1, площадью 1678,2 кв.м. кадастровый номер: 55:36:040114:3412 (Свидетельство о регистрации права 55 АА № 284754 от 23.05.2014г.);

- нежилое помещение 5П, площадью 1568,5 кв.м. кадастровый номер: 55:36:040114:4408 (Свидетельство о регистрации права 55 АА № 790225 от 27.12.2012г.);

- котельная, площадью 64,8 кв.м. кадастровый номер: 55:36:040114:8501 (Запись в ЕГРН№ 55:36:040114:8501-55/092/2018-1 от 31.10.2018г.).

Истец указал, что неоднократно обращался в Департамент имущественных отношений Администрации города Омска с заявлением о заключении договора аренды земельного участка, на котором расположены указанные выше объекты недвижимости. Отметил, что на сегодняшний день заключен только один договор от 29.04.2014 аренды земельного участка 55:36:040114:4734, полученного при межевании земельного участка 55:36:040114:6 в 2012 году. На данном выделенном земельном участке расположено находящееся в собственности Истца здание нежилое, литер Р,Р1, площадью 1678,2 кв.м. Кадастровый номер: 55:36:040114:3412 (Свидетельство о регистрации права 55 АА № 284754 от 23.05.2014г.).

На текущий момент выделенные при межевании земельные участки сняты с кадастрового учета, сведения актуализированы, и на учете снова стоит земельный участок с кадастровым номером 55:36:040114:6.

04.08.2020 года Департамент отправил в адрес ООО «Пассажирская автотранспортная компания» соглашение к договору аренды земельного участка № Д-Ц-14-5702, зарегистрированному 07.09.2005, согласно которому истец присоединяется к указанному Договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне Арендатора.

В соответствии с п. 2 Проекта «Доля для ООО «Пассажирская автотранспортная компания» в праве пользования Учетной частью №3 площадью 35 500 кв. м. земельного участка с кадастровым номером 55:36:040114:6 (далее - Участок), установлена пропорционально доле в праве собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке:

с 01.03.2013 составляет 19936/35500, с 15.06.2013 составляет 20589/35500, с 31.10.2018 составляет 20677/35500».

В соответствии с п. 3 Проекта «Размер арендной платы за Участок с учетом доли в праве пользования частью земельного участка для ООО «Пассажирская автотранспортная компания» составляет:

с 01.03.2013 составляет: 131019,6 рублей в месяц, с 15.06.2013 составляет: 135311,1 рублей в месяц, с 10.01.2015 составляет: 108299,2 рублей в месяц, с 01.01.2018 составляет: 181707,1 рублей в месяц, с 31.10.2018 составляет: 182483,7 рублей в месяц, с 01.01.2019 составляет: 213898,7 рублей в месяц, с 01.01.2020 составляет: 220345,7 рублей в месяц. Арендная плата рассчитана в соответствии с Порядком расчета, являющимся неотъемлемой частью настоящего соглашения».

В соответствии с п. 5 Проекта «В течение 30 дней с момента подписания настоящего соглашения Арендаторы обязуются погасить задолженность, образовавшуюся за период с 01.03.2013 до подписания настоящего соглашения».

В соответствии с п. 7 Проекта «Настоящее соглашение является неотъемлемой частью договора аренды земельного участка № Д-Ц-14-5702, зарегистрированного 07.09.2005, ивступает в силу с 01.03.2013».

Не согласившись с указанной выше редакцией, а именно с пунктами 2, 3, 5, 7 договора аренды земельного участка № Д-Ц-14-5702, истец направил в адрес Департамента проект с протоколом разногласий по пунктам 2, 3, 5, 7, предложив Ответчику изложить данные пункты в следующей редакции:

- П. 2. «Доля для ООО «Пассажирская автотранспортная компания» в праве пользования Учетной частью №3 площадью 35 500 кв. м. земельного участка с кадастровым номером 55:36:040114:6 (далее - Участок), установлена пропорционально доле в праве собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке:

на 01.09.2020 составляет 20677/35500».

- П. 3. «Размер арендной платы за Участок с учетом доли в праве пользования частью земельного участка для ООО «Пассажирская автотранспортная компания» составляет:

с 01.09.2020 составляет: 165 654,00 рубля в месяц. Арендная плата рассчитана в соответствии с Порядком расчета, являющимся неотъемлемой частью настоящего соглашения».

- П. 5. Исключить.

- П. 7. «Настоящее соглашение является неотъемлемой частью договора арендыземельного участка № Д-Ц-14-5702, зарегистрированного 07.09.2005, и вступает в силу с01.10.2020».

- Приложение «Порядок расчета арендной платы».

«Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 5 октября 2015 года № 275-п»:

Ап = Кс * Кф * И, где: '

А - годовая арендная плата (руб./год);

Кс - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:040114:6 составляет 55 172 250 рублей (на основании Решения Омского областного суда по делу №3а-8/2020, вступившего в силу 24 марта 2020 года, об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной по состоянию на 06 октября 2017 года);

Кф - экономически обоснованный коэффициент: 5,9 (п.5 Приложения к Порядку);

И - коэффициент уровня инфляции, который определяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года (Федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) с 01.01.2020 - 1,03 и т.д.

20677/35500 - доля в праве пользования частью земельного участка.

С 01.10.2020 года

Годовой размер арендной платы составляет: 1 987 848,00 руб.

Ежемесячный размер арендной платы составляет: 165 654,00 руб.»

Департамент письмом № ИСХ-ДИО-9740 от 02 октября 2020 направил ООО «Пассажирская автотранспортная компания» протокол согласования разногласий, в соответствии с которым стороны не пришли к согласию по спорным пунктам.

Ссылаясь на то обстоятельство, что между сторонами не было достигнуто соглашение по условиям договора, ООО «Пассажирская автотранспортная компания» обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.

В силу части 1 статьи 2 АПК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации в указанной сфере.

Право на судебную защиту нарушенных прав и законных интересов гарантировано заинтересованному лицу положениями статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 11 ГК РФ и статьи 4 АПК РФ.

При этом право на судебную защиту предполагает конкретные гарантии его реализации и обеспечение эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В части 1 статьи 445 ГК РФ определено, что сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В силу положений статьи 446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на усмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенной в пункте 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» (далее - Информационное письмо № 14), если проект договора направляется стороной, для которой заключение договора обязательно, она обязана после получения от акцептанта протокола разногласий известить последнего о принятии договора в его редакции либо об отклонении указанного протокола. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в тридцатидневный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать спорные вопросы на рассмотрение арбитражного суда.

Из части 1 статьи 432 ГК РФ следует, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Юридические лица свободны в заключении договора. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В случаях, когда условие договора предусмотрено диспозитивной нормой, стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой (статьи 421, 422 ГК РФ).

Применяя названные положения, судам следует учитывать, что норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило (пункт 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах»).

В Порядке расчета арендной платы, являющемся Приложением № 1 к проекту соглашение по условиям договора, приведен расчет арендной платы, начиная с 01.03.2013 года.

По мнению истца, предложение Департамента о необходимости считать соглашение вступившим в силу с 01.03.2013 года, а также погашении задолженность по арендной плате, которая возникла с 01.03.2013 года, противоречит номам действующего законодательства.

Кроме того, истец полагает, что при расчете арендной платы Департамент не учел Решение Омского областного суда по делу №За-8/2020, вступившее в силу 24 марта 2020 года, об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной по состоянию на 06 октября 2017 года. Согласно указанному Решению, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:040114:6 составляет 55 172 250 рублей. Именно из этой стоимости необходимо рассчитывать арендную плату.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Обязанность по своевременному внесению платы за пользование имуществом (арендной платы) на арендатора возложена пунктом 1 статьи 614 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В силу пункта 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

По смыслу названной нормы права, распространение условий договора к отношениям, возникшим до его заключения возможно только по соглашению сторон, что соответствует разъяснениям, изложенным в пункте 6 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 года № 66 «Обзор практики разрешения споров связанных с арендной».

В данном случае истец выразил категорическое несогласие на распространение условий договора к отношениям, возникшим до его заключения, что уже само по себе в силу требований части 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации является правовым препятствием для включения спорного условия в пункт 5 договора.

Аналогичная правовая позиция подтверждается судебной практикой Верховного Суда Российской Федерации (определение ВС РФ № 303-ЭС16-2749 от 20.04.2016 по делу № А73-8437/2015).

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, руководствуясь статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая разъяснения, изложенные в пункте 6 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», считает возможными изложить п. 2, 3, 5, 7 в редакции, предложенной истцом.

Расчет текущей стоимости аренды Ответчик произвел исходя из кадастровой стоимости земельного участка, а именно из 73 377 697,5 рублей. Тогда как 24 марта 2020 года вступило в силу Решение Омского областного суда по делу №За-8/2020 об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной по состоянию на 06 октября 2017 года. Им определена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:040114:6 в размере 55 172 250 рублей. Рассчитанная из этой кадастровой стоимости арендная плата составит 165 654,00 рубля в месяц.

Таким образом, учитывая выше изложенное, суд считает возможным, разногласия возникшие при заключении Соглашения к договору аренды земельного участка № Д-Ц-14-5702, зарегистрированного 07.09.2005, между обществом с ограниченной ответственностью «Пассажирская автотранспортная компания» и Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска, урегулировать в редакции истца.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 АПК РФ).

Согласно статье 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Таким образом, разрешая спор об урегулировании возникших при заключении договора разногласий, арбитражный суд должен определить в решении и отразить в его резолютивной части, в какой редакции действуют те условия договора, по которым у сторон возникли разногласия.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны, соответственно расходы по уплате истцом государственной пошлины при подаче иска в суд относятся на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 168, 171 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Пассажирская автотранспортная компания» удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении Соглашения к договору аренды земельного участка № Д-Ц-14-5702, зарегистрированного 07.09.2005, между обществом с ограниченной ответственностью «Пассажирская автотранспортная компания» и Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска, а именно:

1. Принять спорные пункты указанного Соглашения в следующей редакции:

- П. 2. «Доля для ООО «ПАТК» в праве пользования Учетной частью №3 площадью 35 500 кв. м. земельного участка с кадастровым номером 55:36:040114:6 (далее - Участок), установлена пропорционально доле в праве собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке:

на 01.09.2020 составляет 20677/35500»

- П. 3. «Размер арендной платы за Участок с учетом доли в праве пользования частью земельного участка для ООО «ПАТК» составляет:

с 01.09.2020 составляет: 165 654,00 рубля в месяц. Арендная плата рассчитана в соответствии с Порядком расчета, являющимся неотъемлемой частью настоящего соглашения».

- П. 5. Исключить.

- П. 7. «Настоящее соглашение является неотъемлемой частью договора аренды земельного участка № Д-Ц-14-5702, зарегистрированного 07.09.2005, и вступает в силу с 01.10.2020».

- Приложение «Порядок расчета арендной платы».

«Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 5 октября 2015 года № 275-п»:

Ап = Кс * Кф * И, где:

А - годовая арендная плата (руб./год);

Кс - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:040114:6 составляет 55 172 250 рублей (на основании Решения Омского областного суда по делу №3а-8/2020, вступившего в силу 24 марта 2020 года, об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной по состоянию на 06 октября 2017 года);

Кф - экономически обоснованный коэффициент: 5,9 (п.5 Приложения к Порядку);

И - коэффициент уровня инфляции, который определяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года (Федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) с 01.01.2020 - 1,03 и т.д.

20677/35500 - доля в праве пользования частью земельного участка.

С 01.10.2020 года

Годовой размер арендной платы составляет: 1 987 848,00 руб.

Ежемесячный размер арендной платы составляет: 165 654,00 руб.»

Взыскать Департамента имущественных отношений Администрации города Омска в пользу общества с ограниченной ответственностью «Пассажирская автотранспортная компания» 6 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья В.Ю. Распутина