Решение от 23 июня 2021 г. по делу № А45-10804/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-10804/2021
23 июня 2021 года
г. Новосибирск


Резолютивная часть объявлена 21 июня 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 23 июня 2021 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Рубекиной И.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коряковцевой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Финансово-промышленная корпорация «Сибпром» (ОГРН: 1145476153855, ИНН: 5407502532), г. Новосибирск

к 1) Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Центральному району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО1, <...>) отделу судебных приставов по Центральному району Управления Федеральной службы судебных приставов по <...>) Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Новосибирск;

третье лицо - общество с ограниченной ответственностью «ЭСТЕТЪ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г.Новосибирск

о признании незаконным действий

при участии представителей сторон:

заявителя: ФИО2, доверенность от 19.04.2021, паспорт, диплом

заинтересованных лиц: 1) не явился, извещен; 2) не явился, извещен; 3) не явился, извещен

третьего лица - не явился, извещен

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Финансово-промышленная корпорация «Сибпром» (заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, о признании незаконными действия Судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному району города Новосибирска УФССП РФ по НСО ФИО1 по направлению Постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 02.11.2020 не взыскателю, а другому лицу.

Представитель заявителя, поддержал заявленные требования с учетом уточнений.

Заинтересованные лица, третье лицо надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, отзывов не представили.

Изучив материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

16.10.2020 года в Отдел судебных приставов по Центральному району города Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Взыскателем было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу: серия ФС №034125759 о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «ЭСТЕТЪ» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Финансово-промышленная корпорация «Сибпром» расходов на представителя в размере 83 000,00 рублей и получено Отделом СП.

Не получив документов о ходе исполнительного производства - постановлений судебного-пристава о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства взыскатель (ООО «ФПК «Сибпром») обратился с жалобами в Отдел судебных приставов по Центральному району города Новосибирска и Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области на не возбуждение исполнительного производства.

15.04.2021 Заявителем почтовым отправлением было получено Постановление Начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Центральному району города Новосибирска УФССП по НСО ФИО3 от 10.03.2021г. об отказе в рассмотрении жалобы по существу.

Из указанного Постановления следует, что 02.11.2020 Судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено Постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ООО «ЭСТЕТЪ» и направлено взыскателю ООО «ФПК «Сибпром», с ШПИ (почтовым идентификатором): 63097453452264.

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором: 63097453452264 Отправление 1 класса направлено Управлением Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (Отделом судебных приставов по Центральному району города Новосибирска) 06 ноября 2020 года в адрес получателя ООО «ФИНАНСОВО ПРОМЫШЛЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ «СИБИРСКАЯ».

Учитывая, что взыскателем является Общество с ограниченной ответственностью «Финансово-промышленная корпорация «Сибпром», указанное почтовое отправление не было получено взыскателем и было возвращено почтой России в Отдел судебных приставов по Центральному району города Новосибирска 10 декабря 2020 года.

Заявитель, считая, что в результате действий судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в направлении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства не взыскателю, а другому лицу, взыскатель был лишен права (возможности) устранить недостатки, препятствующие возбуждению исполнительного производства и повторно предъявить исполнительный документ для возбуждения исполнительного производства в службу судебных приставов, обратился в суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований исходя из следующего.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В связи с чем подлежат отклонению доводы апелляционной жалобы о том, что действующим законодательством не предусмотрена отмена судом постановления судебного пристава-исполнителя.

Согласно статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118 "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон N 118-ФЗ) на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Законом.

На основании частей 1, 3 и 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве, по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 Закона об исполнительном производстве.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ на основании пункта 2 статьи 31 Закона N 229-ФЗ.

В рассматриваемом случае, копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства направлена ООО «ФИНАНСОВО ПРОМЫШЛЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ «СИБИРСКАЯ», которое не является взыскателем.

Между тем, взыскателем является Общество с ограниченной ответственностью «Финансово-промышленная корпорация «Сибпром», которому постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства не направлялось, доказательство обратного в материалы дела не представлено.

Таким образом, в нарушение положений Федерального закона N 229-ФЗ, судебным приставом-исполнителем допущено действие в части не направления в адрес взыскателя постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ООО «Эстеть», что лишило взыскателя возможности на своевременное и полное получение информации о ходе исполнительного производства применительно к положениям ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве", а также затягиванию сроков его исполнения.

В рассматриваемом случае, нарушение прав и законных интересов общества следует из существа оспариваемого действия, как препятствующего исполнению требований судебного акта принятого по иску общества. Общество было лишено возможности своевременно получить исполнительный лист и постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, предъявить документ повторно ,ознакомиться с причинами отказа в возбуждении. Как указывал представитель общества, после поиска исполнительного листа и обращения в суд с настоящим заявлением исполнительное производство по исполнительному документу было возбуждено.

Суд определением от 23.04.2021 обязывал заинтересованных лиц представить отзыв на заявление, а также материалы исполнительного производства. Определение суда заинтересованными лицами проигнорированы, отзыв на заявление, материалы исполнительного производства суду не представлены, старший судебный пристав присутствовал в судебном заседании 25.05.2021.

Суд рассмотрел дело по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на судебного пристава-исполнителя возлагается обязанность доказывания законности принимаемых постановлений и совершаемых действий.

Из материалов дела следует, что судебный пристав-исполнитель не выполнил возложенную на него обязанность по доказыванию.

Исходя из изложенного, положений статьи 198 АПК РФ требования заявителя подлежат удовлетворению.

Судебные расходы судом не распределяются, поскольку заявления об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава исполнителя государственной пошлиной не облагаются.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО1 по направлению постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 02.11.2020 не взыскателю, а другому лицу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

И.А. Рубекина