Решение от 17 сентября 2025 г. по делу № А45-22705/2025Арбитражный суд Новосибирской области (АС Новосибирской области) - Административное Суть спора: о взыскании взносов обязательного пенсионного страхования (до 2022 – в ПФР, с 2023 – в СФР) АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А45-22705/2025 г. Новосибирск 18 сентября 2025 года Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 18 сентября 2025 года. Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Полянской Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гладковой А.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области, г. Новосибирск (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Арифметика», г. Новосибирск (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) третьи лица: ФИО1, ФИО2 о взыскании штрафа за нарушение срока предоставления сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в размере 5000 рублей; штраф за нарушение в предоставлении или не предоставлении в установленный срок документов, необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, предоставляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения в размере 5000 рублей по требованию от 07.03.2025 № 543251200001101, в общем размере 10 000 рублей, при участии представителей: не явились, извещены, установил: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (далее по тексту – заявитель, пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Арифметика» (далее – общество, страхователь, заинтересованное лицо, ООО«Арифметика») штрафа за нарушение срока предоставления сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в размере 5000 рублей; штраф за нарушение в предоставлении или не предоставлении в установленный срок документов, необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, предоставляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения в размере 5000 рублей по требованию от 07.03.2025 № 543251200001101, в общем размере 10 000 рублей. Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1, ФИО2, в порядке части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьями 123, 136, 137, 156, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело по существу рассматривается в отсутствие представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте рассмотрения дела, после завершения предварительного судебного заседания и перехода в судебное заседание. Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее. 23.11.2024 пенсионным фондом проведена выездная проверка полноты и достоверности сведений и документов, предоставляемых страхователем для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребения страхователя за период с 01.08.2024 по 20.11.2024. Выездная проверка проведена в соответствии со статьей 4.7 Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 г. «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ), статьей 26.16 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Место проведения выездной проверки-территория страховщика: Комсомольский проспект, д.24, 4 этаж, каб.2, г. Новосибирск. По требованию о предоставлении сведений и документов № 54032480001052 от 22.11.2024 не были представлены следующие документы в количестве 28 шт.: 1) документы, определяющие систему оплаты труда, установленную страхователем ("Положение об оплате труда", "Положение о премировании", "Коллективный договор", штатное расписание, приказы и распоряжения по предприятию, иные документы, определяющие систему оплаты труда страхователя влияющие на исчисление заработка застрахованного лица. 2) карточка индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов: за 2 календарных года, предшествующих году наступлению страхового случая по ЛН No910 238 834 267, дата выдачи 01.08.2024 на имя ФИО3 (СНИЛС <***>), в количестве 2 шт. 3) сведения о сумме заработка застрахованного лица, из которого исчислено пособие (расчетные ведомости по о заработной плате (по видам начислений и удержаний), лицевые счета или расчетные листки по заработной плате работников): расчетные листы за период с 01.01.2024-22.11.2024 (СННЛС <***>) на имя ФИО3, в количестве 11 шт. 4) справка (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие с мест работы, службы, иной деятельности 1 шт. 5) табель учета рабочего времени: помесячно, за период с 01.01.2024-22.11.2024 на имя ФИО3 в количестве 11 шт. В электронную приемную пенсионного фонда 12.10.2024 г. поступило обращение от ФИО3 (СНИЛС <***>), по вопросу невыплаты пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности N. 910 238 834 267, дата выдачи 01.08.2024, период выплаты пособия с 01.08.2024 по 18.12.2024 . Из обращения следует, что застрахованное лицо не получило выплату пособия по беременности и родам по месту работу ООО «Арифметика». В соответствии с решением начальника отдела контроля осуществления страховых выплат управления социального страхования отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области о проведении выездной проверки № 5403248000051 от 22.11.2024, в период с 22.11.2024 по 23.12.2024 проведена внеплановая выездная проверка страхователя Согласно данных информационных систем СФР ФИО3 оформлен листок нетрудоспособности по беременности и родам № 910 238 834 267 на период с 01.08.2024 по 18.12.2024. На основании данного листка нетрудоспособности страховщиком направлен запрос страхователю для подтверждения выплаты пособия, ответ от страхователя 540303335 по МЛН № 910 238 834 267 в установленный законодательством срок не получен, сведения для назначения и выплаты пособия по беременности и родам на основании вышеуказанного листка нетрудоспособности страхователем в Отделение фонда не представлены, выплата застрахованному лицу не осуществлена. В ходе проверки установлены обстоятельства, влекущие наступление ответственности страхователя в соответствии с пунктом 3 статьи 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ, в связи с нарушением срока представления страховщику сведений (три рабочих дня) со дня получения сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в виде взыскания со страхователя штрафа. Согласно данных информационных систем Фонда ФИО3 оформлен листок нетрудоспособности по беременности и родам № 910 238 834 267 на период с 01.08.2024 по 18.12.2024. На основании данного листка нетрудоспособности страховщиком направлен запрос страхователю для подтверждения выплаты пособия, ответ от страхователя 540303335 по МЛН № 910 238 834 267 в установленный законодательством срок не получен, сведения для назначения и выплаты пособия по беременности и родам на основании вышеуказанного листка нетрудоспособности страхователем в Фонд не представлены, выплата застрахованному лицу не осуществлена. В ходе проверки установлены обстоятельства, влекущие наступление ответственности страхователя в соответствии с пунктом 3 статьи 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ в связи с нарушением срока представления страховщику сведений (три рабочих дня) со дня получения сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения и обстоятельства, влекущие наступление ответственности страхователя в соответствии с пунктом 1 статьи 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ за отказ в представлении или непредставление в установленной срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения, в виде взыскания со страхователя штрафов. Срок предоставления документов по требованию истек 19.12.2024, страхователем запрашиваемые сведения к проверке не представлены, ответ конкурсного управляющего получен Фондом 23.12.2024. По итогам выездной проверки составлен акт камеральной проверки, в котором отражены выявленные нарушения, а также уведомление о вызове страхователя с целью рассмотрения материалов выездной проверки. На рассмотрение материалов выездной проверки заинтересованное лицо не явилось, письменных возражений на акт камеральной проверки не представил, что дает страховщику право полагать, что страхователь согласен с выявленными нарушениями. Пенсионным фондом было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случаи временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с пунктом 1 статьи 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ в размере 5000 рублей и нарушением пункта 3 статьи 15.2 в размере 5000 рублей. С целью досудебного урегулирования спора в адрес страхователя направлено требование об уплате штрафов в общем размере 10 000 руб. Ввиду неисполнения вышеуказанного требования в добровольном порядке, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением. Рассмотрев заявленные требования, суд считает их подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего. Согласно пункту 1 статьи 2.2 Федерального закона № 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком (далее - пособия), порядок их получения Фондом, в Федеральный закон № 255-ФЗ регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребёнком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 1.2 Федерального закона № 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В соответствии с пунктом 16 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ, пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (далее – Правила) назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика. Формат информационного взаимодействия утверждается страховщиком. В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ, пунктом 16 Правил основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещённый в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией (далее - электронный листок нетрудоспособности). Согласно пункту 19 Правил после завершения идентификации застрахованного лица и подтверждения факта его трудоустройства у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) оператор информационной системы страховщика направляет информацию об открытии электронного листка нетрудоспособности страхователю (страхователям) с использованием системы электронного документооборота. Информация об открытии электронного листка нетрудоспособности направляется также в личный кабинет застрахованного лица на едином портале. Пунктом 8 статьи 13 Закона Федерального закона № 255-ФЗ, пунктом 22 Правил предусмотрено, что страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Сведения, указанные в пункте 22 Правил, размещаются страхователем в объёме, указанном в запросе страховщика, который направляется страхователю одновременно с данными о закрытии электронного листка нетрудоспособности (пункт 23 Правил). В соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 статьи 4.1 Федерального закона № 255-ФЗ страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу. Таким образом, на страхователей законодательством возложена обязанность в установленные сроки предоставлять тот объём сведений, на основании которого СФР производится начисление и выплаты пособий по временной нетрудоспособности. Ответственность за совершение нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством установлена в статье 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ. В соответствии с пунктом 1 статьи 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ отказ в предоставлении или непредставлении в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов, необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, предоставляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения влечёт наложение штрафа в размере 5 000 рублей. В соответствии с пунктом 3 статьи 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ нарушение страхователем установленного законом срока предоставления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения влечет наложение штрафа в размере 5000 рублей. Как следует из материалов дела, согласно данных информационных систем СФР ФИО3 оформлен листок нетрудоспособности по беременности и родам № 910 238 834 267 на период с 01.08.2024 по 18.12.2024. На основании данного листка нетрудоспособности страховщиком направлен запрос страхователю для подтверждения выплаты пособия, ответ от страхователя 540303335 по МЛН № 910 238 834 267 в установленный законодательством срок не получен, сведения для назначения и выплаты пособия по беременности и родам на основании вышеуказанного листка нетрудоспособности страхователем в Отделение фонда не представлены, выплата застрахованному лицу не осуществлена. Исходя из вышеизложенного, в ходе проверки установлены обстоятельства, влекущие наступление ответственности страхователя в соответствии с пунктом 3 статьи 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ, в связи с нарушением срока представления страховщику сведений (три рабочих дня) со дня получения сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в виде взыскания со страхователя штрафа. Отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения. 26.12.2023 определением Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-28980/2022 принято к производству заявление о признании должника ООО «АРИФМЕТИКА» банкротом, введена процедура банкротства-наблюдение. Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 25.06.2024 в отношении должника введено конкурсное производство. В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть даты вынесения определения об этом (п.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 63, п.11 Постановления Пленума ВАС ПФ от 08.04.2003 № 4). Штрафы, взыскиваемые за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления страхового обеспечения, относятся к текущим платежам и не подлежат включению в реестр требований кредиторов в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Выездная проверка Фонда была проведена 23.12.2024, после даты принятия заявления о признании должника банкротом, данные штрафы считаются текущими платежами. Законодательство о банкротстве не исключает возможности применения налоговых и иных штрафных санкций и их взыскания к должнику-банкроту, они подлежат удовлетворению вне очереди за счет конкурсной массы преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия такого заявления. Введение в отношении должника процедуры банкротства не препятствует привлечению его к ответственности совершенное после введения процедуры банкротства, так как не освобождает виновное лицо от исполнения соответствующих обязанностей в сфере налогового и пенсионного законодательства. В связи с изложенным, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Государственная пошлина по иску по правилам статьи 110 АПК РФ относится на заинтересованное лицо. Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Исковые требования удовлетворить. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Арифметика» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) штраф за нарушение срока предоставления сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в размере 5000 рублей; штраф за нарушение в предоставлении или не предоставлении в установленный срок документов, необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, предоставляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения в размере 5000 рублей по требованию от 07.03.2025 № 543251200001101, в общем размере 10 000 рублей. Реквизиты для перечисления: Получатель: УФК ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ (ОСФР по Новосибирской области, л/с 04514Ф51010); Номер казначейского счета 03100643000000015100 ИНН <***> КПП 540601001 Номер единого казначейского счета 40102810445370000043 БИК ТОФК 015004950 Банк получателя: СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск ОКТМО 50701000 КБК 79 711 607 090 060 002 140 – Штраф. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Арифметика» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 10 000 рублей государственной пошлины. Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск). Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области. Судья Е.В. Полянская Суд:АС Новосибирской области (подробнее)Истцы:Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (подробнее)Ответчики:ООО "Арифметика" (подробнее)Судьи дела:Полянская Е.В. (судья) (подробнее) |