Решение от 17 мая 2018 г. по делу № А02-256/2018

Арбитражный суд Республики Алтай 649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс) http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А02-256/2018
город Горно-Алтайск
18 мая 2018 года
Резолютивная часть объявлена 17.05.2018 года. Полный текст решения изготовлен 18.05.2018 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Кириченко Е.Ф., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Родниковая, д. 52, с. Чепош, р-н. Чемальский, Республика Алтай) к Администрации Чемальского района (ОГРН 1030400668320, ИНН <***>, ул. Пчелкина, д. 89, с. Чемал, Чемальский район, Республика Алтай), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Набережная, 1, г. Горно-Алтайск), Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай (г. Горно- Алтайск, ул. Строителей, 8).

о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 04:05:010302:103.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца – ФИО2 (личность установлена), ФИО3 (по устному ходатайству истца);

от ответчика – не явился, уведомлен; от третьих лиц – не явились, уведомлены.

Суд установил:

индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Кужлеков Константин Алексеевич (далее – предприниматель, глава, истец) обратился в Арбитражный суд Республики Алтай с иском к Администрации Чемальского района (далее – Администрация, ответчик) о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 04:05:010302:103, общей площадью 199122+/-3905 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Республика Алтай, район Чемальский, урочища Каралька и Чичка.

В обоснование исковых требований истец указал на отсутствие достаточных правоустанавливающих документов на спорный земельный участок, предоставленный в пожизненное наследуемое владение, в связи чем глава хозяйства не имеет возможности произвести государственную регистрацию во внесудебном порядке.

Иск обоснован ссылками на статьи 8, 12, 130, 257 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4, 6, 16 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

После устранения недостатков, отраженных в определениях от 16.02.2018, от 28.02.2018 об оставлении искового заявления без движения и продления срока оставления искового заявления без движения, определением от 14.03.2018 суд принял исковое заявление к производству.

В предварительном заседании 23.04.2018 суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Набережная, 1, г. Горно-Алтайск), Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай (г. Горно- Алтайск, ул. Строителей, 8).

Администрация и третьи лица в нарушение статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменного отзыва на иск и мотивированного мнения по существу спора не представили. Представители ответчика и третьи лица в предварительно и настоящее судебное заседание не явились, надлежащим образом были уведомлены о времени и месте его проведения.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей истца, определил рассмотреть дело по существу в настоящем судебном заседании в отсутствие указанных лиц на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, выслушав доводы представителей истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из обстоятельств дела, Постановлением Администрации Чемальского района от 25.07.1996 № 197 «О предоставлении земельного участка ФИО2 для организации крестьянского хозяйства «Кедр», истцу из земель бывшего совхоза «Каракольский» в урочище Чичка (Чепош) был отведен в пожизненное наследуемое владение земельный участок общей площадью – 16 га сельхозугодий, в том числе, сенокосов- 16 га.

Главой крестьянского хозяйства «Кедр» был утвержден ФИО2, членами – ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 (л.д. 16).

Постановлением Администрации Чемальского района от 30.10.1997 № 232 крестьянскому хозяйству «Кедр» из земель запаса района был дополнительно отведен в пожизненное наследуемое владение земельный участок в урочище Каралька, общей площадью 6,5 га, в том числе, сенокосов - 6,5 га (л.д. 17).

На основании Постановлений Администрации Чемальского района № 197 от 25.07.1996 года, № 232 от 30.10.1997 года главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 13.01.2000 года было выдано свидетельство № 121 на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей площадью 22,5 га.

Члены крестьянского (фермерского) хозяйства «Кедр» умерли: ФИО7 - 25.07.1996 (свидетельство о смерти серия I- ИЛ № 542392), ФИО4 - 02.04.1997 (свидетельство о смерти серия I- ИЛ № 559057), ФИО8 - 02.01.2014 (свидетельство о смерти серия I- ИЛ № 559058).

Соглашением членов крестьянского (фермерского) хозяйства от 03.09.2008 предусмотрено, что имущество членов принадлежит его членам на праве совместной собственности.

На основании заявления от 05.09.2009 года член крестьянского хозяйства ФИО5 вышла из состава крестьянского (фермерского) хозяйства «Кедр» с получением денежной компенсации соразмерной ее доли в общей совместной собственности (решение от 05.09.2009). Таким образом, единственным членом крестьянского хозяйства в настоящее время является его глава - ФИО2

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № 04/004/025/2018-19 от 25.01.2018 года, земельный участок, с кадастровым номером 04:05:010302:103, имеет разрешенное использование: для ведения крестьянского хозяйства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 199122+/-3905 кв.м, адрес: Республика Алтай, район Чемальский, урочища Каралька и Чичка.

Испрашиваемое в собственность землепользование с 1996-1997 года находится в пользование крестьянского (фермерского) хозяйства «Кедр». В настоящее время истец не имеет возможности признать право собственности на указанный земельный участок во внесудебном порядке в связи с чем, обратился в суд с исследуемым иском.

Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» вид права как пожизненное наследуемое владение землей признан не соответствующим конституционным нормам и исключен из Земельного кодекса РСФСР. Соответственно, выделение главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 земельного участка было произведено с нарушением действовавшего в тот период времени законодательства, что препятствует истцу произвести государственную регистрацию права в установленном законом порядке.

Удовлетворяя исковые требования о признания права собственности за главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, суд руководствовался следующим.

23.07.2015 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2

Согласно статье 17 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» глава крестьянского хозяйства действует от имени хозяйства без доверенности. В связи с этим суд делает вывод о наличии у ФИО2 как главы крестьянского хозяйства, права на обращение в суд с исследуемым иском.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является признание права судом. Согласно статье 59 Земельного кодекса Российской Федерации защита прав на землю осуществляется путем признания права на земельный участок в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии

которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Выделение земельного участка произведено в соответствие с ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Указами Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», № 2287 от 24.12.1993 года «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствии с Конституцией» и Земельным кодексом Российской Федерации.

Судом установлено, что земельный участок был выделен главе ФИО2 (постановление № 197 от 25.07.1996, постановление № 232 от 30.10.1997) на праве пожизненного наследуемого владения (свидетельство № 121 от 13.01.2000) и входил в состав имущества крестьянского хозяйства с момента его создания.

Согласно статье 257 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 6 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» имущество членов крестьянского хозяйства, в том числе земельный участок, находится в их совместной собственности, если соглашением между ними не предусмотрено иное.

Выделение главе крестьянского хозяйства спорного участка, необходимого для ведения хозяйства, было произведено в соответствии с действовавшими в тот период времени Законом РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе», Законом РСФСР от 22.11.1990 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», предусматривавшими предоставление земельных участков гражданам для ведения крестьянского хозяйства только в собственность.

Суд считает, что обстоятельство выделения земельного участка, являющегося предметом настоящего иска, главе в пожизненное наследуемое владение в нарушение действовавших на тот период времени положений законодательства не является основанием, препятствующим установлению права собственности на него.

В соответствии со статьей 1 Федерального Закона № 28-ФЗ от 02.01.2000 «О государственном земельном кадастре» государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в ЕГРЗ, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № 04/004/025/2018-19 от 25.01.2018 года, усматривается, что испрашиваемый земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера.

Истцом в материалы дела представлено письмо МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай № ЕП-2729 от 04.05.2018 об отсутствие в реестре федерального имущества спорного земельного участка.

В подтверждение отсутствия споров, предметом которых является спорный земельный участок, Чемальским районным судом Республики Алтай истцу была выдана справка № 1334 от 26.02.2018.

Учитывая необходимость проведения государственной регистрации права долевой собственности на земельный участок, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Вопрос о судебных расходах суд не разрешает, поскольку оснований для возложения данных расходов на ответчика не имеется, а иск заявлен исключительно в интересах истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Родниковая, д. 52, с. Чепош, р-н. Чемальский, Республика Алтай) к Администрации Чемальского района (ОГРН 1030400668320, ИНН <***>, ул. Пчелкина, д. 89, с. Чемал, Чемальский район, Республика Алтай) удовлетворить.

Признать за индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 04:05:010302:103, разрешенное использование: для ведения крестьянского хозяйства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 199122+/-3905 кв.м. Адрес: Республика Алтай, район Чемальский, урочища Каралька и Чичка.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья Е.Ф. Кириченко