Решение от 31 июля 2017 г. по делу № А03-202/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-202/2017
г. Барнаул
01 августа 2017 г.
Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2017 г.

Полный текст решения изготовлен 01 августа 2017 г.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Фролова О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куценко А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Первомайскому району, ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Новоалтайск,

к Администрации Первомайского района Алтайского края, ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Новоалтайск,

при участии в качестве третьего лица Администрации сельсовета с. Боровиха Первомайского района Алтайского края,

при участии в качестве третьего лица, заявившего самостоятельные требования, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, г. Барнаул,

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании от представителей:

от истца: ФИО1, по доверенности № 1 от 09.01.2017 г.,

от ответчика и третьего лица: не явились, извещены.

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Первомайскому району обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Первомайского района Алтайского края о признании права оперативного управления на объект недвижимого имущества - нежилое здание гаража (лит.Б), расположенное по адресу: Россия, <...>.

Исковые требования обоснованы статьями 222, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что на принадлежащем истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования и находящегося в собственности Российской Федерации земельном участке, общей площадью 7 319 кв.м., расположенном по адресу: Россия, <...>, истцом была осуществлена постройка нежилого здания гаража (лит.Б).

В связи с отсутствием документов, своевременно разрешающих постройку данного сооружения, истец не имеет возможности оформить документы, и соответственно, зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю право оперативного управления на возведенную постройку.

Ответчик отзыв на иск не представил, в судебное заседание не явился, получил, направленное в его адрес, определение о принятии искового заявления к производству (почтовое уведомление 656998 09 14716 9).

Администрация сельсовета с. Боровиха Первомайского района Алтайского края представила в суд отзыв, в котором не возражала против удовлетворения исковых требований. В судебное заседание не явилась, получила, направленное в её адрес, определение о привлечении по делу в качестве третьих лиц (почтовое уведомление 656998 10 06137 9).

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае в судебное заседание не явилось, получило, направленное в его адрес, определение о принятии искового заявления к производству (почтовое уведомление 656998 08 02934 3).

Таким образом, согласно ч.6 ст. 121, ч.1 ст.123, ч.3 ст.156 АПК РФ арбитражный суд считает, что ответчик и третьи лица были извещены надлежащим образом и рассматривает дело в их отсутствии.

В ходе рассмотрения дела, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, заявило, в порядке статьи 50 АПК РФ, самостоятельные требования на предмет спора, просило привлечь его к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования предмета спора и признать право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества - нежилое здание гаража (лит.Б), расположенное по адресу: Россия, <...>.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае вступило в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

В судебном заседании представитель истца настаивал на исковых требованиях, представил дополнительные документы по делу.

Выслушав пояснения представителя истца, оценив доказательства и доводы, приведенные им в обоснование своих требований, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые и самостоятельные требования подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Распоряжением Главного управления имущественных отношений Алтайского края № 1449 от 16.04.2009 государственному учреждению отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Первомайскому району в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок по адресу: Россия. Алтайский край. <...>. 7 «б», с кадастровым номером 22:33:033213:85 площадью 7319 кв.м., для эксплуатации административного здания (свидетельство о государственной регистрации права от 23.11.2011 № 22 АВ 949305).

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае № 215 от 12.03.2012 государственному учреждению отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Первомайскому району в оперативное управление предоставлено здание конторы, расположенное на земельном участке по адресу: Россия, Алтайский край. <...>. 7 «б», с кадастровым номером 22:33:033213:85:01:232:003:000038600 площадью 343,30 кв.м., назначение нежилое, этажность 2 (свидетельство о государственной регистрации права от 18.06.2012 № 22 АГ 156373).

При передаче здания (бывшая контора лесхоза) в 2012 году в оперативное управление ОМВД России по Первомайскому району для дальнейшего размещения в нем пункта полиции № 1 (дислокация - с. Боровиха) на земельном участке по адресу Россия, Алтайский край. <...> «б» к зданию собственными силами было пристроено помещения гаража на 4 машинных места, 60,5 кв.м.

В выписке из технического паспорта от 24.12.2010 года на здание конторы (Литера А) расположенного по адресу Россия, <...> «б» здание гаража отсутствовало.

Пристройка в виде гаража к административному зданию - конторы была произведена за счет собственных сил.

На момент выдачи свидетельства о государственной регистрации на здание конторы у ОМВД России по Первомайскому району разрешение на строительство, акт ввода в эксплуатацию и свидетельство о государственной регистрации гаража отсутствовали.

В соответствии с письмом Администрации Первомайского района Алтайского края от 27.07.2017 г. № 109 спорный объект соответствует градостроительным требованиям.

В материалах дела имеется акт обследования от 25.05.2017, согласно которому на спорном объекте выполняются требований пожарной безопасности.

В соответствии с техническим заключением по обследованию строительных конструкций и коммуникаций здания гаража (Литер Б), проведенным ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ» в 2016 году, состояние основных строительных конструкций здания гаража соответствует действующим строительным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации.

Таким образом, указанное строение не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, осуществляющее полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных в качестве юридических лиц на территории Алтайского края, обратилось в арбитражный суд с самостоятельными требованиями о признании права собственности Российской Федерации на самовольно возведенный вышеуказанный объект недвижимости.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты прав является признание права.

В силу пункта 1 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со статьей 296 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Таким образом, право оперативного управления имуществом является производным от права собственности, в связи с чем, признание права оперативного управления имуществом невозможно без признания на него права собственности Российской Федерации.

В силу положений статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения.

Давая оценку доказательствам и доводам участников процесса, суд считает, что какие-либо правовые препятствия для признания за истцом права оперативного управления и права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества - нежилое здание гаража (лит.Б), расположенное по адресу: Россия, <...>, отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Кроме того, суд считает, что при изготовлении печатного текста резолютивной части от 25.07.2017 г. была допущена опечатка, а именно пропущен второй абзац: «Признать право собственности за Российской Федерацией на объект недвижимого имущества - нежилое здание гаража (лит.Б), расположенное по адресу: Россия, <...>».

В соответствии со статьей 179 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава - исполнителя, других исполняющих решение, исполнительные листы, арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

Арбитражный суд считает необходимым исправить допущенную опечатку в резолютивной части от 25.07.2017 г. без изменения ее содержании.

На основании статей 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 27, 65, 71, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать за отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Первомайскому району право оперативного управления на объект недвижимого имущества - нежилое здание гаража (лит.Б), расположенное по адресу: Россия, <...>.

Признать право собственности за Российской Федерацией на объект недвижимого имущества - нежилое здание гаража (лит.Б), расположенное по адресу: Россия, <...>.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения.

Судья О.В. Фролов