Решение от 6 июня 2022 г. по делу № А46-5096/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А46-5096/2022
06 июня 2022 года
город Омск




Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме 06 июня 2022 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Кливера Е.П., при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области, ИНН <***>, ОГРН <***> (далее – Госстройнадзор Омской области, истец) к обществу с ограниченной ответственностью Инвестиционно строительная компания «Домстройомск», ИНН <***>, ОГРН <***> (далее – ООО ИСК «Домстройомск», Общество, ответчик) об обязании разместить в единой информационной системе жилищного строительства информацию в отношении объекта капитального строительства,

при участии в судебном заседании от Госстройнадзора Омской области – ФИО2 (по доверенности от 27.12.2021);

от ООО ИСК «Домстройомск» представитель не явился, о времени и месте судебного заседания лицо извещено надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области обратилось в Арбитражный суд Омской области к обществу с ограниченной ответственностью Инвестиционно строительная компания «Домстройомск» с исковым заявлением об обязании разместить в единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС) на сайте https://наш.дом.рф/ информацию в отношении объекта капитального строительства – «Два 16-ти этажных жилых дома № 1, № 2 со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения. 16-ти этажный жилой дом № 2» в 60 метрах северо-западнее относительно строения по ул. 1 Железнодорожная, д. 18, корпус 1 в Октябрьском административном округе города Омска в соответствии с законодательством.

Определением от 04.04.2022 указанное исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 26.04.2022.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором указанное лицо сослалось на то, что ввиду технических неполадок, а именно: отсутствия доступа к личному кабинету в ЕИСЖС на сайте https://наш.дом.рф/ посредством электронной цифровой подписи (далее – ЭЦП) и отсутствия технической возможности загружать информацию по нескольким застройщикам у конкурсного управляющего ответчика отсутствовала возможность в установленный срок исполнить обязанность по размещению указанной в исковом заявлении информации.

В судебном заседании от 26.04.2022 представителем истца заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, которое судом удовлетворено, указанные документы приобщены к материалам дела.

Протокольным определением дело признано подготовленным и назначено к судебному разбирательству на 02.06.2022.

30.05.2022 от Госстройнадзора Омской области поступили возражения на отзыв, в которых указанное лицо обратило внимание на то, что действующим законодательством предусмотрено создание личного кабинета для каждого застройщика, о чем неоднократно давался ответ конкурсному управляющему Общества из службы технической поддержки ЕИСЖС, и на то, что согласно положениям Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» размещение указанной в исковом заявлении информации является обязанностью каждого застройщика без каких-либо исключений.

Представитель истца в судебном заседании от 02.06.2022 исковые требования поддержал в полном объеме.

Общество, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направило.

В связи с этим, суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика.


Заслушав представителя истца, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.


Департаментом строительства Администрации города Омска ООО «ИСК «Домстройомск» выдано разрешение на строительство от 17.12.2013 № RU55301000-1940 «Два 16-ти этажных жилых дома № 1, № 2 со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения. 16-ти этажный жилой дом № 2» в 60 метрах северо-западнее относительно строения по ул. 1 Железнодорожная, д. 18, корпус 1 в Октябрьском административном округе города Омска.

ООО «ИСК «Домстройомск» заключены договоры долевого участия в строительстве указанного объекта.

Между тем, как утверждает истец, в нарушение Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» ООО «ИСК «Стройинвест» не разместило предусмотренную названным законом информацию в ЕИСЖС на сайте https://наш.дом.рф/.

По данному факту застройщик неоднократно привлекался к административной ответственности за неисполнение возложенной обязанности, однако в настоящее время соответствующая обязанность ответчиком не исполнена.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Госстройнадзора Омской области в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.


Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Госстройнадзора Омской области, исходя из следующего.


Статьёй 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ) застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обеспечивает свободный доступ к информации (раскрывает информацию), предусмотренной названным Федеральным законом, путем размещения ее в единой информационной системе жилищного строительства. Информация считается раскрытой после ее размещения в указанной системе.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2018 № 1133 «Об установлении адреса сайта единой информационной системы жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в качестве адреса сайта означенной системы в информационно-коммуникационной сети «Интернет» установлен адрес сайта https://наш.дом.рф.

В силу части 4 статьи 23.3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ застройщики обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную названным Федеральным законом, а также правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором в соответствии с названным Федеральным законом осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости.

Согласно части 2 статьи 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обязан раскрывать следующую информацию:

1) разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 1 статьи 20 названного Федерального закона;

2) документы, указанные в пунктах 1 и 4 части 2 статьи 21 названного Федерального закона;

3) проектная декларация, в том числе с внесенными в нее изменениями;

4) заключение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанного в части 2 статьи 23 названного Федерального закона, о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 названного Федерального закона;

5) проект договора участия в долевом строительстве или проекты таких договоров, используемые застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, отвечающие требованиям названного Федерального закона;

7) документы, указанные в части 5 статьи 3 названного Федерального закона;

8) фотографии строящихся (создаваемых) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, отражающие текущее состояние их строительства (создания);

9) градостроительный план земельного участка;

10) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

11) документ, содержащий информацию о расчете размера собственных средств и нормативах финансовой устойчивости застройщика. Требования о расчете размера собственных средств и нормативах финансовой устойчивости застройщика не распространяются на застройщиков, осуществляющих привлечение денежных средств участников долевого строительства в соответствии со статьей 15.4 названного Федерального закона;

12) сведения о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

13) извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направленное в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

14) сведения об открытии или о закрытии расчетного счета застройщика с указанием номера такого счета, наименования уполномоченного банка и его идентификаторов (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер);

15) иная информация, предусмотренная названным Федеральным законом.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ООО «ИСК «Домстройомск», как застройщиком, заключены договоры долевого участия в строительстве объекта «Два 16-ти этажных жилых дома № 1, № 2 со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения. 16-ти этажный жилой дом № 2» в 60 метрах северо-западнее относительно строения по ул. 1 Железнодорожная, д. 18, корпус 1 в Октябрьском административном округе города Омска.

Департаментом строительства Администрации города Омска ответчику выдано разрешение на строительство указанного объекта от 17.12.2013 № RU55301000-1940.

В свою очередь, в нарушение части 4 статьи 23.3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ ООО «ИСК «Домстройомск» не разместило в ЕИСЖС на сайте https://наш.дом.рф/ информацию в отношении рассматриваемого объекта, что ответчиком не оспаривается.

При этом довод Общества о невозможности разместить информацию в связи с отсутствием доступа к личному кабинету арбитражного управляющего посредством ЭЦП и отсутствием технической возможности загружать информацию по нескольким застройщикам судом отклоняется, поскольку по смыслу Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ создание личного кабинета предусмотрено для каждого застройщика, о чем конкурсному управляющему ответчика неоднократно давался ответ из службы технической поддержки ЕИСЖС.

Представленные ответчиком скриншоты судом во внимание не принимаются, поскольку не свидетельствуют об отсутствии возможности у конкурсного управляющего разместить предусмотренную законодательством информацию, а свидетельствуют о нарушении порядка работы ответчика в ЕИСЖС.

Доказательства принятия ответчиком мер по получению ЭЦП, равно как и доказательства отказа ответчику в выдаче ЭЦП Обществом в материалы дела не представлены.

Суд также считает необходимым отметить, что в соответствии с положениями Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ размещение информации является обязанностью каждого застройщика, следовательно, основания для освобождения ответчика от исполнения указанной обязанности отсутствуют.

Таким образом, учитывая, что материалами дела подтверждается факт неисполнения Обществом обязанности по размещению в ЕИСЖС на сайте https://наш.дом.рф/ информации в отношении объекта капитального строительства – «Два 16-ти этажных жилых дома № 1, № 2 со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения. 16-ти этажный жилой дом № 2» в 60 метрах северо-западнее относительно строения по ул. 1 Железнодорожная, д. 18, корпус 1 в Октябрьском административном округе города Омска, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требования Управления о возложении на ответчика указанной обязанности.

Учитывая удовлетворение исковых требований Госстройнадзора Омской области, а также принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Инвестиционно строительная компания «Домстройомск» разместить в единой информационной системе жилищного строительства на сайте https://наш.дом.рф/ информацию в отношении объекта капитального строительства – «Два 16-ти этажных жилых дома № 1, № 2 со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения. 16-ти этажный жилой дом № 2» в 60 метрах северо-западнее относительно строения по ул. 1 Железнодорожная, д. 18, корпус 1 в Октябрьском административном округе города Омска в соответствии с законодательством.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Инвестиционно строительная компания «Домстройомск» 6 000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Омской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья Е.П. Кливер