Решение от 16 апреля 2021 г. по делу № А41-71252/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-71252/20
16 апреля 2021 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 30 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 16 апреля 2021 года

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Сергеевой А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело №А41-71252/20 по исковому заявлению ИП ФИО2 к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЕГОРЬЕВСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ о признании права собственности

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – Министерство жилищной политики Московской области

при участии сторон в судебном заседании согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЕГОРЬЕВСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – ответчик) о признании права собственности за ИП ФИО2 на объект недвижимого имущества «магазин», расположенный по адресу: Московская область, городской округ Егорьевск, 87 км МЕТК, на земельном участке с кадастровым номером 50:30:0020207:1444.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о дате, месте и времени проведения судебного заседания.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства и документы в полном объеме, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, истцу на основании договора купли-продажи от 28.04.2010 № 84510 КП-ЗН принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 50:30:0020207:380, общей площадью 1500 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для общественно-долевого и гражданского строительства, расположенный по адресу: Московская область, Егорьевский район, 87 км МЕТК, стр. 1.

На земельном участке с кадастровым номером 50:30:0020207:1444 мною на основании выданного администрацией Егорьевского муниципального района Московской области разрешения на строительство № RU50535000-96 от 19.05.2009 в 2009 году начато строительство здания шиномонтажа. Срок действия вышеуказанного разрешения до 19.04.2010.

02.11.2009 истцом зарегистрировано право собственности на здание шиномонтажа (объект незавершенного строительства), назначение: нежилое, площадь застройки 147,5 кв.м., степень готовности 7%, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Егорьевск, 87 км МЕТК, на земельном участке с кадастровым номером 50:30:0020207:1444.

27.05.2010 срок действия разрешения продлен до 19.04.2011.

30.05.2018 согласно постановлению Администрации городского округа Егорьевск Московской области № 1790, изменен вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с утвержденными правилами землепользования и застройки с кадастровым номером 50:30:0020207:1444 площадью 550 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Егорьевск, с «для общественно-долевого и гражданского строительства» на «магазины» (код 4.4).

Согласно уведомлению о внесении изменений в ЕГРН от 11.07.2018 № 50/030/008/018-11623, 11.07.2018 внесены изменения в ЕГРН на объект недвижимости: Кадастровый № 50:30:0020207:1444, Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины, общая площадь 550 кв. метров, адрес: Московская область, городской округ Егорьевск и Кадастровый № 50:30:0020207:1445, Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: общественное питание, общая площадь 950 кв. метров, адрес: Московская область, городской округ Егорьевск.

В 2019 году истцом построено нежилое здание (магазин) общей площадью 125,1 кв. м., что подтверждается заключением по техническому обследованию строительных конструкций здания, изготовленным инженером ООО «Геострой-Проект» ФИО3

Истец обратился за получением разрешения на ввод указанного здания в эксплуатацию в комитет по архитектуре и градостроительству Московской области ГБУ МО «Мособлгеотрест».

02.03.2020 отказано в регистрации представленных документов и сведений в ИСОГД Московской области в виду отсутствия перечня необходимых документов, получение которых, как указывает истец, в настоящее время невозможно.

Таким образом, как указывает истец, истец не может зарегистрировать право собственности на объект недвижимости из-за отсутствия возможности получения в установленном ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ порядка разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию, являющегося согласно п. 10 в ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ основанием для постановки на государственный учет кадастра и картографии по Московской области.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно заключению по техническому обследованию строительных конструкций здания, изготовленному инженером ООО «Геострой-Проект» ФИО3, в результате обследования технического состояния строительных инструкций одноэтажного нежилого здания по адресу: Московская область, городской округ Егорьевск, 87 км. MEТК, к.№50:30:0020207:1444, установлено следующее: дефектов и повреждений не выявлено, все строительные конструкции в соответствии с контролируемыми признаками, приведенными в соответствие с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» находится в работоспособном состоянии; при эксплуатации вести мониторинг за состоянием конструкций здания; строительство нежилого здания (магазин) не затрагивает конструктивные другие характеристики надёжности и безопасности частей здания, не превышают предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции, соответствуют нормам СНиП и пожарной безопасности и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что требование истца о признании права собственности на спорное имущество является правомерным и доказанным.

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЕГОРЬЕВСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ не ходатайствовала перед судом о назначении по делу судебной экспертизы, несмотря на предложение суда.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что требование истца о признании права собственности на спорное имущество является правомерным и доказанным.

руководствуясь статьями 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности за ИП ФИО2 на объект недвижимого имущества «магазин», расположенный по адресу: Московская область, городской округ Егорьевск, 87 км МЕТК, на земельном участке с кадастровым номером 50:30:0020207:1444.

Возвратить ИП ФИО2 из федерального бюджета РФ государственную пошлину по иску в размере 3 005 руб., уплаченную чек-ордером, операция 4973, от 30.11.2020.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия решения в Десятый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области.

Судья А.С. Сергеева