Решение от 14 декабря 2017 г. по делу № А26-7969/2017

116/2017-229723(1)

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А26-7969/2017
г. Петрозаводск
15 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2017 года. Полный текст решения изготовлен 15 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Ильющенко О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Котловым Р.Э., рассмотрев в судебном заседании с участием от истца: ФИО1 (доверенность от 19.12.2016) - дело по иску министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее – министерство) к обществу с ограниченной ответственностью «Олонецкое ЛПХ», обществу с ограниченной ответственностью «Белиском» о взыскании 63 021 руб. ущерба, причиненного лесному фонду, установил:

В соответствии с частями 1, 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу статьи 26 ЛК РФ об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов лесопользователь заявляет в лесной декларации.

Между министерством (арендодатель) и ООО «Олонецкое ЛПХ» (арендатор) заключен договор № 137-з от 18.12.2007 аренды лесного участка общей площадью 14259 га, расположенного на территории Пряжинского лесничества, для заготовки древесины.

ООО «Олонецкое ЛПХ» представило в министерство лесную декларацию № 1 от 17.12.2015 об использовании лесов в рамках указанного договора с 01.01.2016 по 31.12.2016 в квартале 40, выдел 16, лесосека 2 Кашканского участкового лесничества для заготовки древесины. 11.07.2016 от арендатора в ГКУ РК «Пряжинское центральное лесничество» поступила заявка на проведение досрочного освидетельствования месту рубок в Кашканском участковом лесничестве по указанной лесной декларации.

Извещением от 14.07.2016 ГКУ РК «Пряжинское центральное лесничество» известило ООО «Олонецкое ЛПХ» о проведении 04.08.2016 освидетельствования мест рубок по лесной декларации № 1 от 17.12.2015, предложило направить представителя для участия в освидетельствовании.

При осмотре мест рубок в квартале 40, выдел 16, делянка 2 Кашканского участкового лесничества министерством была выявлена рубка деревьев за границами отвода лесосеки в объеме 8,6 куб.м., что отражено в акте осмотра мест

рубок № 2 от 04.08.2016. Явку своего представителя на осмотр мест рубок арендатор не обеспечил.

В связи с выявленным нарушением министерство извещением от 29.09.2016 предложило арендатору направить представителя 25.10.2016 для составления протокола о лесонарушении.

25.10.2016 лесничим Кашканского участкового лесничества составлен протокол о лесонарушении № 1, согласно которому в квартале 39, выдел 25, квартале 40, выдел 16 допущена незаконная рубка деревьев в количестве 8,6 куб.м., размер ущерба, причиненного незаконной рубкой, составил 63 021 руб. Явку своего представителя на составление протокола арендатор не обеспечил.

По факту незаконной рубки лесных насаждений министерство обратилось в ОМВД России по Пряжинскому району с заявлением от 10.08.2016.

Постановлением ОМВД России по Пряжинскому району от 22.08.2016 отказано в возбуждении уголовного дела в отношении оператора харвейстера ООО «Белиском» ФИО2, проводившего заготовку леса в рассматриваемом квартале, в связи с отсутствием обязательного признака состава преступления – умысла.

Из материалов дела следует, что между ООО «Олонецкое ЛПХ» (заказчик) и ООО «Белиском» (исполнитель) заключен договор подряда № 01-П/16 от 18.01.2016, по условиям которого ООО «Белиском» обязуется выполнить валку леса, обрубку, обрезку сучьев, трелевку хлыстов, раскряжевку хлыстов с укладкой в штабели, а также вывозку древесины на нижний склад и очистку лесосеки от порубочных остатков на лесных участках по лесной декларации № 1 от 17.12.2015.

Претензиями от 18.01.2017 № 168, от 18.01.2017 № 167 министерство предложило ООО «Белиском» и ООО «Олонецкое ЛПХ» добровольно возместить ущерб.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, в иске министерство просит взыскать с ответчиков 63 021 руб. ущерба. В судебном заседании представитель истца поддержал требование; считает, что причиненный лесам ущерб ответчики должны возместить солидарно.

В отзыве ООО «Олонецкое ЛПХ» требование не признает; указывает, что непосредственную рубку деревьев осуществляло ООО «Белиском» на основании договора подряда; вся необходимая документация, в том числе технологическая карта, была передана подрядчику и арендатор предпринял все меры по недопущению нарушений подрядчиком лесного законодательства.

В отзыве ООО «Белиском» требование не признает; считает, что истец не подтвердил наличие оснований для наступления его ответственности; о составлении протокола о лесонарушении ООО «Белиском» не извещалось и протокол не является допустимым доказательством, в рамках проверки документы с участием ООО «Белиском» не составлялись.

В отношении предъявленного требования суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В период заготовки древесины на спорном участке действовали Правила заготовки древесины, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 (далее – Правила № 337).

В силу пункта 5 Правил № 337 заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), а также проектом освоения лесов и лесной декларацией.

В целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку. При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок (пункт 18 Правил № 337).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 13 Правил № 337 не допускается повреждение лесных насаждений за пределами лесосеки.

Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» незаконной является рубка лесных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений за пределами лесосеки.

В рассматриваемом случае министерство выявило рубку древесины в объеме 8,6 куб.м. за пределами лесосеки, заявленной в лесной декларации. Указанный факт подтверждается актом осмотра мест рубок № 2 от 04.08.2016, ведомостями перечета, схемой – чертежом и не оспорен ответчиками.

Таким образом, факт незаконной рубки деревьев подтверждается материалами дела, что свидетельствует о причинении ущерба лесному фонду.

Согласно пункту 1 статьи 100 ЛК РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке. Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 100 ЛК РФ).

Ущерб в размере 63 021 руб. рассчитан министерством на основании пункта 1 приложения № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», подтвержден ведомостями материально- денежной оценки, ведомостями перечета и не оспорен ответчиками.

Имущественная ответственность за лесонарушения регулируется общими правилами об основаниях ответственности, установленными статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно пункту 1 которой вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» по смыслу статьи 1064 ГК РФ, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

В рассматриваемом случае материалами дела подтверждается, что рубку древесины в квартале 40 Кашканского участкового лесничества на основании договора подряда осуществляло ООО «Белиском».

Из постановления ОМВД России по Пряжинскому району об отказе в возбуждении уголовного дела следует, что заготовку древесины на рассматриваемом участке осуществляли операторы харвейстера ООО «Белиском», которые опрашивались в рамках проверки, также как и руководитель ООО «Белиском», который пояснил, что в результате внутренней проверки установлено, что завизирную рубку произвел оператор ФИО3, допустивший нарушение в результате сложных условий работы – зимнее время, темное время суток и большой снежный покров (постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 22.08.2016).

В отношении доводов ООО «Белиском» о неизвещении подрядчика о составлении протокола о лесонарушении суд отмечает, что соответствующее извещение направлено арендатору.

При этом факт рубки древесины за границами лесосеки был выявлен министерством при осмотре мест рубок, подтвержден актом осмотра, ведомостями перечета, а также объяснениями работников ООО «Белиском» в рамках проверки ОМВД России по Пряжинскому району.

Получив 23.01.2017 претензию истца о выявленном факте незаконной рубки, ООО «Белиском», принявшее на себя обязательства соблюдать требования лесного законодательства и возместить вред заказчику и (или) третьим лицам, причиненный противоправными действиями (пункты 7.2.5, 4.7 договора подряда № 01-П/16 от 18.01.2016), имело возможность проверить обстоятельства заготовки древесины на рассматриваемом участке. Из пояснений руководителя ООО «Белиском» следует, что такая проверка была проведена.

Между тем доказательств, опровергающих сведения, указанные в акте осмотра, в материалы дела не представлено.

В рассматриваемом случае вред лесному фонду причинен в результате рубки деревьев за границами лесосеки подрядчиком, ООО «Белиском». Совместное с подрядчиком участие в причинении вреда лесам арендатора, ООО «Олонецкое ЛПХ», судом не установлено.

В постановлении от 27.07.2010 № 4515/10 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации изложил правовую позицию о том, что причинение вреда другим лицам, в том числе и при выполнении своих обязательств перед контрагентами, является недопустимым.

Принимая во внимание, что вред, причиненный лесному фонду вследствие действий одного лица, не может порождать деликтное обязательство иного лица, суд приходит к выводу о недоказанности требований министерства к ООО «Олонецкое ЛПХ».

С учетом изложенного подлежит удовлетворению требование министерства о взыскании ущерба, причиненного лесам, с ООО «Белиском», судебные расходы суд относит на данного ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Белиском» (ОГРН: 1081001015700, ИНН: 1001214960) в пользу министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: 1071001000828; ИНН: 1001016090) 63 021 руб. ущерба, причиненного лесам.

В удовлетворении иска к обществу с ограниченной ответственностью «Олонецкое ЛПХ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) отказать.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Белиском» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 2 521 руб. государственной пошлины.

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>) через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья Ильющенко О.В.