Решение от 29 августа 2023 г. по делу № А70-3858/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-3858/2023
г. Тюмень
29 августа 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2023 года. Решение в полном объёме изготовлено 29 августа 2023 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Вебер Л.Е., при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «ДЭХВЕТ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ТЮМЕНЬСТРОЙ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) об обязании ввести в эксплуатацию общедомовой прибор учета.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «Ямалкоммунэнерго» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Администрация села Белоярск Администрации Приуральского района (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, извещены.

Суд установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ДЭХВЕТ» (далее также – истец, общество «ДЭХВЕТ») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ТЮМЕНЬСТРОЙ» (далее также – ответчик, общество «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ТЮМЕНЬСТРОЙ») об обязании ввести в эксплуатацию общедомовой прибор учета тепловой энергии, установленный по адресу: ЯНАО, <...> в комплекте, установленном п. 64 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя».

Исковые требования основаны на положениях ст. ст. 130, 133, 134, 135, 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 36-40 Жилищного кодекса <...> Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» мотивированы тем, что ответчик, являвшийся застройщиком многоквартирного жилого дома, находящегося в настоящее время в управлении истца, не передал полный комплект документов, не ввел в эксплуатацию общедомовой прибор учета тепловой энергии, установленный по адресу: ЯНАО, <...> (л.д.6-9).

Истец представил в суд 06.03.2023 ходатайство об изменении предмета иска, в соответствии с которым просит суд обязать ответчика ввести в эксплуатацию общедомовой прибор учета тепловой энергии, установленный по адресу: ЯНАО, <...> (л.д.55).

Суд в соответствии с ч. 1, 5 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также – АПК РФ) принял к рассмотрению изменение предмета исковых требований.

Определением от 03.05.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Ямалкоммунэнерго» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Администрация села Белоярск Администрации Приуральского района (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела считаются извещенными надлежащим образом в соответствии с ч. 1 ст. 121, ч. 1, п. 2 ч. 4 ст. 123.

В возражениях на исковое заявление ответчиком указано на то, что в связи с утратой Администрацией с. Белоярск паспортов, ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ТЮМЕНЬСТРОЙ» заказало дубликаты паспортов и в соответствии с актом от 14.12.2022 передало дубликаты паспортов на комплект термопреобразователей Администрации; 23.03.2023 узел учета тепловой энергии спорного многоквартирного дома введен в эксплуатацию согласно акту АО «Ямалкоммунэнерго» (л.д.57-58).

В отзыве на исковое заявление акционерное общество «Ямалкоммунэнерго» сообщило, что актом от 23.03.2023 спорный прибор учета введен в эксплуатацию, исковые требования удовлетворены в полном объеме (л.д.79-80).

Администрация села Белоярск Администрации Приуральского района отзыв на исковое заявление не представила.

Исследовав материалы дела, всесторонне оценив представленные доказательства, суд считает, что иск подлежит оставлению без удовлетворения по нижеуказанным основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено Судом, согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от 14.05.2021 №89-RU89507301-01-2018 ответчик являлся застройщиком многоквартирного дома по адресу: ЯНАО, <...>.

Указанный многоквартирный дом находится в управлении общества «ДЭХВЕТ» 09.04.2022 на основании договора управления многоквартирным домом от 30.03.2022 и протокола от 21.03.2022 № 1 рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, а также приказа департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа «О внесении изменений в реестр лицензий Ямало-Ненецкого автономного округа на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами».

Актом периодической проверки узла учета тепловой энергии от 19.04.2022 АО «Ямалкоммунэнерго» в Приуральском районе проведена проверка узла учета тепловой энергии установленного в многоквартирном доме по адресу: ЯНАО, <...>. По результатам проверки выявлены недостатки в работе ТЭМ - 104 не отображается мгновенный суточный расход теплоносителя на обратном трубопроводе, согласно акту, узел учета тепловой энергии выведен из эксплуатации 12.01.2022.

В адрес ответчика истец направил письмо от 15.08.2022 №07-08/22 с просьбой предоставить техническую документацию на узел учета тепловой энергии, установленный по адресу: ЯНАО, <...> в комплекте установленным п. 64 Постановления Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», а также оригиналов заводских паспортов оборудования, входящих в узел учета тепловой энергии.

Поскольку ответчик и Администрация села Белоярск Приуральского района не передали истцу в полном объёме техническую документацию на спорный прибор учета, прибор учета не введен в эксплуатацию, в адрес общества «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ТЮМЕНЬСТРОЙ» 15.08.2022 общество «ДЭВЕТ» направлена претензия об устранении недостатков по гарантии.

В виду отсутствия со стороны ответчика действий по удовлетворению претензии, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из содержания ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности урегулированы Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении).

В силу ч. 1 ст. 13 Закона об энергосбережении производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

По смыслу ч. 2 ст. 13 Закона об энергосбережении расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

Согласно ч. 5 ст. 13 Закона об энергосбережении до 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома (далее - МКД) в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета (далее - ОДПУ) используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В указанный срок спорный МКД ОДПУ тепловой энергии был оборудован.

В соответствии с ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении до 1 июля 2013 года ресурсоснабжающие организации обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Пунктом 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034) установлено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета.

Как указано в п. 3 Правил № 1034, «ввод в эксплуатацию узла учета» - процедура проверки соответствия узла учета тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов и проектной документации, включая составление акта ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии.

Согласно п. 58 Правил № 1034 узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию.

В соответствии с п. 61 Правил № 1034 смонтированный узел учета, прошедший опытную эксплуатацию, подлежит вводу в эксплуатацию. При подключении строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства сведения о допуске узла учета в эксплуатацию указываются в акте о подключении объекта к системе теплоснабжения, составленном по форме, установленной Правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. № 307 "О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". В указанном случае составление отдельного акта о вводе узла учета в эксплуатацию не требуется.

В силу п. 64 Правил № 1034 для ввода узла учета в эксплуатацию владелец узла учета представляет комиссии проект узла учета, согласованный с теплоснабжающей организацией, выдавшей технические условия и паспорт узла учета или проект паспорта, который включает в себя:

а) схему трубопроводов (начиная от границы балансовой принадлежности) с указанием протяженности и диаметров трубопроводов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, грязевиков, спускников и перемычек между трубопроводами;

б) свидетельства о поверке приборов и датчиков, подлежащих поверке, с действующими клеймами поверителя;

в) базу данных настроечных параметров, вводимую в измерительный блок или тепловычислитель;

г) схему пломбирования средств измерений и оборудования, входящего в состав узла учета, исключающую несанкционированные действия, нарушающие достоверность коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя;

д) почасовые (суточные) ведомости непрерывной работы узла учета в течение 3 суток (для объектов с горячим водоснабжением - 7 суток).

В соответствии с п. 73 Правил № 1034 перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 настоящих Правил.

Ссылаясь на положения указанных нормативных актов, истцом с целью учета тепловой энергии, поступающей в МКД, заявлены требования об обязании застройщика ввести установленный в МКД ОДПУ в эксплуатацию.

Вместе с тем, согласно п.п. «к» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.), за исключением случаев, когда обязанность по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике".

Кроме того, в материалы дела представлен акт от 23.03.2023 ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии спорного МКД (л.д.81), при этом в качестве потребителя в акте указана Администрация села Белоярск, в связи с указанными обстоятельствами и приведенными нормами, оснований для возложения обязанности на застройщика МКД по вводу в эксплуатацию ОДПУ тепловой энергии не имеется, в связи с этим исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, п.п.4 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с отказом в удовлетворении иска расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 101, 106, 110, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд



Р Е Ш И Л:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.


Судья


Вебер Л.Е.