Решение от 25 октября 2023 г. по делу № А47-10879/2023

11979/2023-216940(2)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024 http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-10879/2023
г. Оренбург
25 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2023 года В полном объеме решение изготовлено 25 октября 2023 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Калашниковой А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Колхоз «МИР», с. Колтубанка, Бузулукский район, Оренбургская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации Бузулукского района, г. Бузулук, Оренбургская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации муниципального образования Колтубанский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области, с. Колтубанка, Бузулукский район, Оренбургская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности при участии:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 14.06.2023, паспорт;

от администрации Бузулукского района; администрации муниципального образования Колтубанский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области (ответчики): представители не явились, извещены.

Иск заявлен о признании права собственности общества с ограниченной ответственностью «Колхоз «Мир» на объект недвижимости: здание наименование Медпункт, назначение: нежилое, площадь 173,5+/-0,6 кв.м., год ввода в эксплуатацию – 1975, местоположение: Российская Федерация Оренбургская область,

Бузулукский район, Колтубанский сельсовет, с. Колтубанка, пер. Больничный.

Администрация Бузулукского района; администрация муниципального образования Колтубанский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области (ответчики), извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебное заседание не явились.

Судебное заседание проводится в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчиков.

От администрации муниципального образования Бузулукский район Оренбургской области поступил отзыв на исковое заявление.

Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации и принять законное и обоснованное решение в рамках действующего законодательства. Ответчик пояснил, что в реестре муниципальной собственности здание не состоит, медпункт процедуру учета в качестве муниципального не проходил. Считает целесообразным привлечь к участию в деле третьих лиц Министерство здравоохранения Оренбургской области, министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, поскольку в указанном нежилом здании в настоящее время расположен действующий ФАП (Фельдшерско-акушерский пункт).

Истец поддерживает исковые требования в полном объеме, указывая, что бремя содержания здания медпункта всегда несло и несет общество, в подтверждение чего представлены платежные документы; из владения колхоза, а затем правопреемника общества здание не выбывало, в муниципальную собственность при реорганизации колхоза в качестве специального социального объекта не передавалось. Необходимость в привлечении третьих лиц не усматривает, поскольку отрицает факт использования здания в качестве фельдшерско-акушерского пункта иными лицами. Считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании.

От администрации муниципального образования Колтубанский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области отзыв на исковое заявление не поступил.

Рассмотрев вопрос о необходимости привлечения к участию в деле третьих лиц, суд не нашел правовых оснований для их привлечения, поскольку иск основан на обстоятельствах ранее возникшего в силу закона права собственности, в связи с чем в случае удовлетворения исковых требований решение суда будет носить не правоустанавливающий, а правоподтверждающий характер о констатации права собственности перед всеми иными лицами. Кроме

того, изложенные в отзыве обстоятельства не подтверждены какими-либо документальными доказательствами. Истец наличие данных обстоятельств отрицает.

Стороны не заявили ходатайств о необходимости представления дополнительных доказательств, в связи с чем, суд рассматривает дело исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив в порядке статьей 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующим выводам.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие фактические обстоятельства.

В соответствии с архивной справкой N 279 от 25.06.2018 Решением Оренбургского облисполкома от 28.03.1963 N 187 колхоз им. Фурманова Бузулукского района Оренбургской области переименован в колхоз "Мир".

Согласно протоколу общего собрания колхозников колхоза "Мир" от 28.02.1992 принято решение о реорганизации колхоза "Мир" в хозяйство с коллективно-долевой собственностью с правом заниматься торгово-закупочной деятельностью с внесением поправок в устав колхоза "Мир", утвержден новый устав.

Распоряжением администрации Бузулукского района Оренбургской области от 28.02.1996 N 137 на основании заявления колхоза "Мир" в соответствии с Законом РФ "О сельскохозяйственной кооперации" от 08.12.1995 зарегистрирован Устав колхоза "Мир" в новой редакции.

На основании данного распоряжения от 28.02.1996 N 137 выдано свидетельство N 54 серия КЗ о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия Колхоз "Мир" Бузулукского района с коллективно-долевой формой собственности. Местонахождение: Оренбургская область, Бузулукский район, п. Колтубанка.

Протоколом внеочередного общего собрания членов колхоза "Мир" от 23.02.2018 принято решение реорганизовать колхоз "Мир" в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью "Колхоз "Мир", которое является правопреемником Колхоза "Мир" по всем обязательствам, как имущественного, так и неимущественного характера в отношении всех его кредиторов и должников.

23.02.2018 между колхоз "Мир" и ООО "Колхоз "Мир" подписан передаточный акт, согласно которому в соответствии со ст. 59 Гражданского кодекса РФ и решением общего собрания членов колхоза "Мир" о реорганизации колхоза в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью "Колхоз "Мир" от 23.02.2018 Колхоз "Мир" в лице председателя Авдеева В.В., действующего на основании устава, передал, а общество с ограниченной ответственностью "Колхоз "Мир", в лице директора Авдеева В.В., действующего на основании решения общего собрания членов Колхоза "Мир" и устава ООО "Колхоз "Мир", приняло все имущество движимое и недвижимое, права и обязанности Колхоза "Мир" в соответствии с бухгалтерским балансом колхоза на дату реорганизации.

Актом приемки в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией от 30.09.1975 г. принят в эксплуатацию в соответствии проектно-сметной документацией на строительство здание медпункта. Заказчиком строительства выступал колхоз «Мир» село Колтубанка.

Указывая, что Колхоз «Мир», правопреемником которого является истец, создал объект недвижимости в соответствии с нормами действующего в тот период законодательства. У Колхоза «Мир», правопреемником которого является истец, возникло право собственности на созданный объект и данное право является ранее возникшим в силу закона, однако, имеющегося пакета документов недостаточно для регистрации права собственности в административном порядке, истец обратился в суд с настоящим иском. Согласно техническому плану, указанный объект недвижимости имеет следующие характеристики: вид объекта недвижимости: здание, назначение: нежилое, наименование: медпункт, год постройки 1975, площадь 173,5 +/- 0,6 кв. м, местоположение: Российская Федерация, Оренбургская область, район Бузулукский, сельсовет Колтубанский, <...>.

Согласно справке ООО «Колхоз «Мир» от 22.06.2023г. № 128, медпункт принят к бухгалтерскому учету общества, находится на его балансе с 1975 года и используется в соответствии с его целевым назначением.

Медпункт расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 56:08:0901001:1680, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - здравоохранение (3.4), площадь 578 +/- 8 кв. м, местоположение: Российская Федерация, Оренбургская область, Бузулукский район, земельный участок расположен в кадастровом квартале 56:08:0901001. Права на указанный земельный участок не зарегистрированы.

Адрес медпункту присвоен постановлением Администрации МО Колтубанский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области от

27.12.2011г. № 31 «Об упорядочении адресного хозяйства в населенных пунктах администрации Колтубанского сельсовета Бузулукского района» (позиция 268).

По мнению истца, акт приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссии законченного строительством объекта – медпункта от 30.09.1975 года, является документом, подтверждающим возникновение с учетом правопреемства права собственности у истца на данный объект.

Между тем осуществить регистрацию права собственности в заявительном порядке не представляется возможным, поскольку у истца отсутствуют права на земельный участок под объектом недвижимости, что является непреодолимым препятствием государственной регистрации прав.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с требованиями статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.

Из положений пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав » если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда

права на спорное имущество возникли до вступления в силу закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного закона, либо возникли независимо от их регистрации.

Гражданские права и обязанности возникают, в числе прочего, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (подпункт 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Иск о признании права собственности может быть рассмотрен и удовлетворен (при наличии правовых оснований) только в случае, если он предъявлен лицом, фактически владеющим спорным имуществом, но не являющимся зарегистрированным правообладателем. Иск, направленный исключительно на признание права собственности, предъявленный лицом, не владеющим имуществом, не может быть удовлетворен, поскольку это не восстановит нарушенное право, а лишь приведет к правовой неопределенности.

Таким образом, предъявляя иск о признании права, истец должен доказать, что право собственности на объект возникло у него по основаниям, предусмотренным законом, иными нормативными правовыми актами, он является владеющим лицом и это право подлежит судебной защите.

В предмет доказывания по данному иску входит установление оснований возникновения права собственности общества на индивидуально-определенную вещь, предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации. Законодатель разграничивает в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей договоры (сделки) и акты государственных органов, органов местного самоуправления.

В рассматриваемом случае судом установлено, что спорный объект недвижимости создан колхозом «МИР».

Суд учитывает следующие положения действовавшего в спорный период законодательства. Согласно ст. ст. 20-25 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденных Законом СССР от 08.12.1961 (ред. от 12.06.1990), ст. 93 Гражданского кодекса РСФСР 1964г. собственность в Российской Советской Федеративной Социалистической Республики подразделялась на государственную (общенародная) собственность; колхозно-кооперативную собственность; собственность профсоюзных и иных общественных организаций, а также личную собственность граждан. Земля, ее недра, воды и леса состояли в исключительной собственности государства.

Собственностью колхозов и других кооперативных организаций, их объединений являлись средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач. Статьей 99 ГК РСФСР 1964 предусмотрено, что колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам.

Статьей 100 ГК РСФСР 1964 определено, что собственностью колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений являются их предприятия, культурно-бытовые учреждения, здания, сооружения, тракторы, комбайны, другие машины, транспортные средства, рабочий и продуктивный скот, произведенная этими организациями продукция и иное соответствующее целям деятельности этих организаций имущество.

В тоже время суд учитывает, что объекты недвижимости, созданные до 01.01.1991 (до вступления в силу Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР»), используемые для осуществления задач государства, по общему правилу относятся к государственной собственности, если не будет доказано, что эти объекты принадлежали колхознокооперативным или общественным организациям, либо их правопреемникам, либо не будет доказано, что эти объекты были отчуждены государством.

По своей организационно-правовой форме колхозы изначально являлись негосударственными организациями. Из совокупности представленных в дело доказательств следует, что строительство спорного объекта недвижимости происходило в 1975 колхозом «Мир».

С учетом указанных выше положений Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик и Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, презумпция государственной собственности исключается в случае отнесения имущества к коллективно-колхозной собственности.

В связи с чем, право собственности колхоза на заявленный объект недвижимости возникло в силу закона (ст. ст. 99, 100 ГК РСФСР 1964г.).

Кроме того, специальный порядок и условия преобразования в процессе реформирования советского государства были установлены для колхозов. Обязательность их преобразования была установлена п. 3 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР": "Колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в

соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах". Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" данное положение было уточнено: совхозы и колхозы были обязаны провести указанные мероприятия до 1 января 1993 г.

Порядок реорганизации был определен Постановлениями Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и от 4 сентября 1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса".

Пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 марта 1992 года N 138 "О ходе и развитии аграрной реформы в Российской Федерации" в дополнение к Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 было установлено, что в случае принятия собраниями трудовых коллективов сельскохозяйственных предприятий решений о сохранении прежней формы хозяйствования, осуществляется перерегистрация колхозов и совхозов.

Аналогичная норма была воспроизведена в п. 5 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением N 708.

Таким образом, в соответствии с законодательством при реорганизации колхозов могла быть сохранена прежняя форма хозяйствования – колхоз.

На основании пункта 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса", и пункта 2 Рекомендаций о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 724 "О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность", передача объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность осуществляется на основании решений трудовых коллективов указанных организаций, утвердивших перечни передаваемых объектов.

Истец отрицает передачу здания медпункта в муниципальную собственность при реорганизации колхоза, решение о передаче не принималось.

Ответчик также отрицает факт нахождения здания в муниципальной собственности.

Согласно п. 11 постановления Пленумов от 29.04.2010 N 10/22 юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). Право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации возникает с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица (абзац третий пункта 2 статьи 218 ГК РФ).

В соответствии с частью 5 статьи 58 ГК РФ правопреемство, которое имеет место при реорганизации юридического лица в форме преобразования, гражданское законодательство относит к числу универсальных (часть 1 статьи 129 ГК РФ).

Оно охватывает не только обязательство, но и все имущественные и неимущественные права реорганизуемого юридического лица. Права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

Таким образом, законодатель закрепил позицию о том, что при преобразовании организации не происходит фактического изменения юридического лица (новая организация не образуется) и перехода объектов гражданских прав от одного лица к другому не происходит.

Сведений о государственной регистрации прав, обременении объекта правами третьих лиц в материалах дела не имеется.

Материалами дела подтверждается, что медпункт находится во владении истца, поскольку истец несет бремя содержания имущества, что подтверждается справкой от 12.10.2023 № 194, платежными поручениями.

Факт универсального правопреемства между колхозом «Мир» с.Колтубанка и ООО «Колхоз «Мир» (истец) установлен в рамках настоящего дела, а также вступившим в законную силу решением арбитражного суда по делу № А47-10745/2020.

Таким образом, суд приходит к выводу, что право собственности колхоза «Мир» на здание медпункта является ранее возникшим в силу закона и перешло к правопреемнику ООО «Колхоз «Мир».

Права на земельный участок, на котором расположен спорный объект ни за кем не зарегистрированы, что свидетельствует об отсутствии нарушения принципа единства судьбы земельного участка и объекта недвижимости на нем расположенного.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, суд полагает требование истца о признании права собственности на спорное недвижимое имущество законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности за обществом с ограниченной ответственностью «Колхоз «МИР» на объект недвижимости.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца, поскольку удовлетворение требований не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиками.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Колхоз «Мир» на объект недвижимости:

Здание наименование Медпункт, назначение: нежилое, площадь 173,5+/-0,6 кв.м., год ввода в эксплуатацию – 1975, местоположение: Российская Федерация Оренбургская область, Бузулукский район, Колтубанский сельсовет, <...>.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья А.В.Калашникова