Решение от 16 февраля 2024 г. по делу № А81-13170/2023АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А81-13170/2023 г. Салехард 16 февраля 2024 года Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Садретиновой Н.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в заседании суда дело по заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Ястреб-1» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при участии в судебном заседании: от заявителя - Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу – представитель не явился; от заинтересованного лица - общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Ястреб-1» – представитель не явился; Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Ястреб-1» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. От ООО ЧОО «Ястреб-1» в суд поступил отзыв на заявленные требования, согласно доводам которого, Общество признает факт допущенного административного правонарушения, вместе с тем, просит признать нарушение малозначительным или заменить штраф на предупреждение. В судебное заседание по делу не явились стороны, о слушании дела извещены надлежащим образом. Суд в силу ст.ст. 123, 156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствие представителей сторон. Оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав в порядке ст. 71 АПК РФ материалы дела, отзыв на заявленные требования, суд считает необходимым принять во внимание следующее. Как следует из материалов дела, что в период с 13.11.2023 года по 12.12.2023 года на основании приказа Управления Росгвардии по Ямало-Ненецкому автономному округу от 23.10.2023 № 477 должностным лицом отделения лицензионно-разрешительной работы (по г. Новому Уренгою, Тазовскому и Красноселькупскому районам) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Ястреб-1» проведена плановая выездная проверка по вопросам соблюдения законодательства в области частной охранной деятельности и в области оборота оружия. В ходе проверки установлено. ООО ЧОО «ЯСТРЕБ-1» (ИНН <***>, ОГРН <***>) допустило в своей деятельности следующие нарушения: -подпункта «д» пункта 5 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2011 г. № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» - отсутствуют какие-либо сведения о наличии у работников в ООО «ЧОО «Ястреб-1» связи с дежурным подразделением охранной организации и соответствующими дежурными частями органов внутренних дел и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации; -пункта 3 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2011 г. №498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», ст. 15.1 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» - охранная деятельность не является основной для учредителя ООО «ЧОО «Ястреб-1» ФИО2; -пункта 3 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2011 г. №498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», ст. 15.1 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» - руководитель частной охранной организации, а именно генеральный директор ООО «ЧОО «Ястреб-1» ФИО3, являясь генеральным директором ООО «АЛДЕН ГРУПП», вступил в трудовые отношения в качестве работника; -пункта 7 Правил приобретения, учета, хранения и ношения специальных средств, приобретения и обращения огнестрельного оружия и патронов к нему, применяемых в ходе осуществления частной охранной деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.1992 г. № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» - 08 декабря 2023 г. в 16 часов 21 минуту по месту хранения специальных средств по адресу <...> установлено, что хранение наручников в количестве 16 шт. и палок резиновых в количестве 11 шт. осуществляется в металлическом сейфе, однако шлемы защитные в количестве 8 шт. и жилеты защитные в количестве 9 шт. хранились в условиях, не обеспечивающих их сохранность и не исключающих доступ к ним посторонних лиц, а именно вне опечатываемого, запирающегося на замок металлического шкафа (сейфа); -пункта 4 Правил приобретения, учета, хранения и ношения специальных средств, приобретения и обращения огнестрельного оружия и патронов к нему, применяемых в ходе осуществления частной охранной деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.1992 г. № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» - руководителем ООО «ЧОО «Ястреб-1» не организовано хранение документов, подтверждающих приобретение частной охранной организацией специальных средств, до принятия ее руководителем решения об их уничтожении, продаже (передаче); -пункта 6 Правил приобретения, учета, хранения и ношенияспециальных средств, приобретения и обращения огнестрельного оружия ипатронов к нему, применяемых в ходе осуществления частной охраннойдеятельности, утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14.08.1992 г. № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) ичастной охранной деятельности» - частная охранная организация ООО «ЧОО«Ястреб-1» не ведет учет специальных средств по виду, моделям и ихколичеству; -статьи 16 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», п. 5, п. 9, п. 10 Порядка проведения территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, утвержденного приказом Росгвардии от 25.11.2019 г. № 387 «Об утверждении Порядка проведения территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств» - руководителем ООО «ЧОО «Ястреб-1» не обеспечено направление частных охранников на периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств, а также прохождение указанной периодической проверки; -статьи 12 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 г. № 2487-1 «Очастной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»руководителем ООО «ЧОО «Ястреб-1» не обеспечено прохождение ежегодногомедицинского освидетельствования на наличие или отсутствие заболеваний,препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, частнымиохранниками; -пункта 4 Правил уведомления частной охранной организациейтерриториального органа Федеральной службы войск национальной гвардииРоссийской Федерации о начале и об окончании оказания охранных услуг,изменении состава учредителей (участников), утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 23.06.2011 г. № 498 «О некоторыхвопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охраннойдеятельности», выразившееся в том, 30.11.2023 г. ООО «ЧОО «Ястреб-1» окончило оказание охранных услуг на объекте охраны АО «МСЧ «Нефтяник» по адресу: <...>, однако уведомление об окончании оказания охранных услуг поступило посредством Единого портала государственных услуг в адрес ОЛРР (по г. Новому Уренгою, Тазовскому и Красноселькупскому районам) Управления Росгвардии по Ямало-Ненецкому автономному округу 07.12.2023 г., номер заявления 3630696242. Допущено руководителем ООО «ЧОО «Ястреб-1»; -пункта 56 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» - порядок приема оружия и патронов на хранение, их передачи, выдачи и оформления необходимых учетных документов не установлен приказами генерального директора ООО «ЧОО «Ястреб-1» (какие-либо подтверждающие документы представителями ООО «ЧОО «Ястреб-1» не представлены); -пункта 58 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации». Руководителем ООО «ЧОО «Ястреб-1» не установлен обеспечивающий сохранность оружия и патронов, безопасность их хранения, а также исключение доступа к ним посторонних лиц, порядок внутриобъектового и пропускного режимов в помещение для хранения оружия и патронов, расположенное по адресу <...> (какие-либо подтверждающие документы представителями ООО «ЧОО «Ястреб-1» не представлены); -пункта 8 Правил приобретения, учета, хранения и ношенияспециальных средств, приобретения и обращения огнестрельного оружия ипатронов к нему, применяемых в ходе осуществления частной охраннойдеятельности, утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14.08.1992 № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) ичастной охранной деятельности» - на охраняемых ООО ЧОО «Ястреб-1»объектах, документарно передача специальных средств на объект охраны ничем не подтверждена; -статьи 12.1 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 №2487-1 «Очастной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», п. 2Типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объектеохраны, утвержденных Приказом Росгвардии от 19.10.2020 №419 «Обутверждении типовых требований к должностной инструкции частногоохранника на объекте охраны», а именно на охраняемых ООО ЧОО «Ястреб-1»объектах, должностная инструкция на объекте охраны не содержит сведения оконкретном охраняемом объекте, расположенном по адресу, а на несколькихадресах; -статьи 12.1 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», п. 3 Типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны, утвержденных Приказом Росгвардии от 19.10.2020 № 419 «Об утверждении типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны», а именно на охраняемых ООО ЧОО «Ястреб-1» объектах, в должностной инструкции на объекте охраны отсутствует дата согласования со стороны заказчика охранных услуг в лице Заказчика охранных услуг и дата утверждения руководителем либо уполномоченным представителем частной охранной организации; -статьи 12.1 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», п. 10.1 Типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны, утвержденных Приказом Росгвардии от 19.10.2020 № 419 «Об утверждении типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны», а именно на охраняемых ООО ЧОО «Ястреб-1» объектах руководителем Общества направлены должностные инструкции частного охранника на объекте охраны, при этом в раздела I «Общие положения» не указаны границы объекта охраны, не соответствуют виды оказываемых охранных услуг в соответствии с договором. Результаты проверки зафиксированы в акте проверки от 12.12.2023 года. Усмотрев в действиях (бездействии) ООО «ЧОО «Ястреб-1» признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, 12.12.2023 года в отношении Общества составлен административный протокол 89 ЛРР №6511412230077 по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ. На основании положений статей 23.1, 28.8 КоАП РФ Управление Росгвардии обратилось в арбитражный суд ЯНАО с заявлением о привлечении ООО «ЧОО «Ястреб-1» к административной ответственности по ч. 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно части 4 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности (примечание к части 4 статьи 14.1 КоАП РФ). Статьей 2 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон о лицензировании) определено, что лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. При осуществлении лицензируемого вида деятельности лицо обязано соблюдать лицензионные требования и условия, под которыми понимается совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий (статья 2, пункт 7 статьи 3 Закона о лицензировании). Частная охранная деятельность подлежит лицензированию на основании статьи 11.2 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон о частной детективной и охранной деятельности). Как следует из статьи 1 указанного Закона, частная детективная и охранная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел организациями и индивидуальными предпринимателями в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов. По правилам пункта 1 статьи 11 Закон о частной детективной и охранной деятельности оказание услуг, перечисленных в части третьей статьи 3 настоящего Закона, разрешается только организациям, специально учреждаемым для их выполнения и имеющим лицензию, предоставленную федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом. Положение о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2011 N 498 (далее - Положение о лицензировании), в соответствии с частью второй статьи 11.2 Закона о частной детективной и охранной деятельности устанавливает порядок лицензирования частной охранной деятельности (далее - охранная деятельность), осуществляемой организациями, специально учрежденными для оказания услуг, предусмотренных частью третьей статьи 3 указанного Закона, а также перечень лицензионных требований по каждому виду охранных услуг. Пунктом 10 данного Положения установлено, что грубыми нарушениями лицензионных требований при осуществлении охранной деятельности являются: а)охрана объектов, предусмотренных Федеральным законом "О государственной охране", иных объектов, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации охранная деятельность не распространяется, а также охрана объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена высокая или средняя категория опасности, частной охранной организацией, не соответствующей требованиям пунктов 1 и 2 части 4 статьи 9 Федерального закона "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса"; б)нарушение частной охранной организацией правил оборота оружия и (или) специальных средств, установленных законодательством Российской Федерации, при наличии в частной охранной организации оружия и (или) специальных средств при осуществлении услуг, предусмотренных частью третьей статьи 3 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"; в)неиспользование работниками частной охранной организации средств пассивной защиты (жилетов и шлемов защитных) при осуществлении охраны объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию; г) иные нарушения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". Приложением N 13 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 года N 587 "Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности" утверждены Правила приобретения, учета, хранения и ношения специальных средств, приобретения и обращения огнестрельного оружия и патронов к нему, применяемых в ходе осуществления частной охранной деятельности. Пунктом 4 Правил приобретения, учета, хранения и ношения специальных средств, приобретения и обращения огнестрельного оружия и патронов к нему, применяемых в ходе осуществления частной охранной деятельности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 года N 587 "Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности", установлено, что документы, подтверждающие приобретение частной охранной организацией специальных средств, хранятся до принятия ее руководителем решения об их уничтожении, продаже (передаче). Исходя из пункта 6 Правил приобретения, учета, хранения и ношения специальных средств, приобретения и обращения огнестрельного оружия и патронов к нему, применяемых в ходе осуществления частной охранной деятельности, частная охранная организация обязана вести учет специальных средств по виду, моделям и их количеству. В соответствии с пунктом 7 Правил приобретенные частными охранными организациями специальные средства хранятся в опечатываемых, запирающихся на замок металлических шкафах (сейфах) в определенных эксплуатационной документацией условиях, обеспечивающих их сохранность и исключающих доступ к ним посторонних лиц. По решению руководителя частной охранной организации специальные средства могут выдаваться (передаваться) работникам (работниками) частной охранной организации непосредственно на объекте охраны. При этом документы о приеме и выдаче специальных средств ведутся на объекте охраны (пункт 8 Правил N 587). Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814 (далее - Правила оборота оружия). Согласно пункту 56 Правил оборота оружия порядок приема оружия и патронов на хранение, их передачи, выдачи и оформления необходимых учетных документов устанавливается приказами руководителей юридических лиц в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации. В соответствии с пунктом 58 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814, требования по размещению оружия и патронов в местах их хранения устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации. В ходе проведенной в отношении ООО «ЧОО «Ястреб-1» плановой выездной проверки установлено нарушение вышеуказанных требований пунктов 4, 6, 7, 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.08.1992 г. № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности»; пунктов 56, 58 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», что подпадает под грубое нарушение лицензионных требований при осуществлении охранной деятельности (под. б) п. 10 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2011 N498 - нарушение частной охранной организацией правил оборота оружия и (или) специальных средств, установленных законодательством Российской Федерации, при наличии в частной охранной организации оружия и (или) специальных средств при осуществлении услуг, предусмотренных частью третьей статьи 3 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"). ООО ЧОО «Ястреб-1» признает факт нарушения вышеуказанных норм права. Таким образом, в действиях ООО ЧОО «Ястреб-1» имеется событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ и факт его совершения юридическим лицом подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. При этом, иные нарушения (п.п. 3, 4, под. «д» п. 5 Положения о лицензии частной охранной деятельности №498, ст.ст. 12, 12.1, 16 Закона №2487-1, п. 4 Правил уведомления частной охранной организации территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии о начале и об окончании оказания услуг), выявленные в деятельности Общества и наличие которых также подтверждается материалами проверки, под понятие грубых нарушений лицензионных требований, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, не подпадают. Между тем, согласно части 2 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. В соответствии с частями 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. По смыслу приведенной нормы, с учетом предусмотренных статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации характеристик предпринимательской деятельности (осуществляется на свой риск), отсутствие вины юридического лица предполагает невозможность соблюдения установленных правил, необходимость принятия мер, от юридического лица не зависящих. Арбитражным судом не установлены обстоятельства, свидетельствующие о принятии обществом своевременных мер по соблюдению требований законодательства, либо наличии объективной невозможности по принятию таких мер. Обстоятельства, вызванные чрезвычайными и объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля хозяйствующего субъекта, судом не установлены. Следовательно, вина общества доказана административным органом. Являясь лицом, имеющим лицензию на осуществление частной охранной деятельности, общество обязано соблюдать лицензионные требования и требования Законов N 99-ФЗ, N 2487-1. Принимая во внимание, что факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, и вина лица в его совершении подтверждаются материалами дела, суд пришел к выводу о доказанности административным органом состава вменяемого обществу административного правонарушения. Исключительные обстоятельства, предусмотренные статьей 2.9 КоАП РФ, свидетельствующие о наличии, по настоящему делу, признаков малозначительности совершенного административного правонарушения судом не установлены. Оснований для замены административного штрафа на предупреждение в порядке статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку в результате совершения обществом административного правонарушения, выражающегося в грубом нарушении лицензионных требований в виде нарушения частной охранной организацией правил оборота специальных средств, оборота оружия, существует угроза причинения вреда жизни и здоровья людей. В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. В силу части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. ООО ЧОО «Ястреб-1» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 10.08.2019. Следовательно, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ административный штраф должен быть назначен в размере, предусмотренном санкцией части 4 статьи 14.1 КоАП РФ для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, то есть в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. При таких обстоятельствах, суд счел возможным назначить обществу административный штраф в размере 4 000 руб. руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Заявленные требования удовлетворить. Привлечь Общество с ограниченной ответственностью частная охранная организация «ЯСТРЕБ-1» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. им В.Я. Петуха 7/1) к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей. Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда. Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам: Расчетный счет <***> Банк получателя РКЦ САЛЕХАРД БИК 007182108 Получатель платежа: УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (Управление Росгвардии по Ямало-Ненецкому автономному округу л/с 04901D28400) КБК 18011601201019000140 ИНН получателя <***> КПП получателя 890101001 ОКТМО 71951000 УИН 18011689231214300770 Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду. Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции. Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в десятидневный срок в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд. В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи. Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Судья Н.М. Садретинова Суд:АС Ямало-Ненецкого АО (подробнее)Истцы:Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: 8901034419) (подробнее)Ответчики:ООО "Частная охранная организация "Ястреб-1" (ИНН: 8904054685) (подробнее)Судьи дела:Садретинова Н.М. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешенияСудебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ |