Решение от 15 июня 2017 г. по делу № А60-12901/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-12901/2017
16 июня 2017 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2017 года

Полный текст решения изготовлен 16 июня 2017 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачева при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Л.А. Шилиной рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сервисная компания "ЭнергоАктив" (ИНН 6612034818, ОГРН 111661200031)

к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 22 по Свердловской области

о признании незаконным бездействия,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности от 20.06.2016, паспорт;

от заинтересованного лица – ФИО3, представитель по доверенности № 33 от 24.05.2017, ФИО4, представитель по доверенности № 52 от 01.11.2016 года.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено. Заинтересованное лицо ходатайствует о приобщении дополнительных доказательств. Ходатайство удовлетворено. Других заявлений и ходатайств не поступило.

Общество с ограниченной ответственностью "Сервисная компания "ЭнергоАктив" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в не принятии решения об уточнении основания, типа и принадлежности платежа по платежному поручению № 3806 от 21.12.2016 на основании заявления ООО «СК-ЭнергоАктив» от 27.12.2016 № 1 и об обязании устранить нарушение прав и законных интересов ООО «СК-ЭнергоАктив» путем вынесения решения об уточнении основания, типа и принадлежности платежа по платежному поручению № 3806 от 21.12.2016 по реквизитам КБК 3921020210061000160- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии.

Заинтересованное лицо возражает против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо возражает против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

По состоянию на 07.12.2016 г. ООО «СК «ЭнергоАктив» имело задолженность перед ПФР. Управлением ПФР в адрес ООО «СК «ЭнергоАктив» было направлено требование № 075S01160548626 от 07.12.2016 г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в соответствии с которым плательщику страховых взносов предлагается уплатить задолженность по страховым взносам за 9 месяцев 2016 г. в срок до 27.12.2016 г., в том числе недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 5 707 694,57 руб.

Платежным поручением № 3806 от 21.12.2016 г. ООО «СК «ЭнергоАктив» произвело перечисление указанной выше суммы с указанием кода бюджетной классификации (КБК) - 39210202101081011160 и назначением платежа - страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

27.12.2016 г. от ООО «СК «ЭнергоАктив» направило в Управление ПФР посредством телекоммуникационных каналов связи заявление № 1 об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, в котором заявитель просил уточнить реквизиты платежа по платежному поручению № 3806 от 21.12.2016 г. и считать уплаченную сумму страховых взносов по КБК 39210202010061000160 - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии.

Управлением ПФР 28.12.2016 г. заявителю было дано разъяснение о том, что согласно п. 21 ст. 26 Закона № 212-ФЗ зачет излишне уплаченных сумм страховых взносов по одному виду страхования, администрируемых одним органом контроля за уплатой страховых взносов, в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов, платежей по погашению недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам по другому виду страхования, администрируемым тем же органом контроля за уплатой страховых взносов, производится по заявлению плательщика страховых взносов, поданному в письменной форме или в форме электронного документа.

Суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действовавшего в период обращения заявителя к заинтересованному лицу, сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что платеж заявителя в соответствии с указанными в нём реквизитами, был зачислен в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и возникшая переплата по заявлению плательщика может быть зачислена в счёт погашения недоимки по другим страховым взносам в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Доводы заявителя, связанные с возможностью применения п. 11 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, судом не принимаются.

В соответствии с указанной нормой закона, на основании заявления плательщика страховых взносов об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, отчетного (расчетного) периода или статуса плательщика страховых взносов и акта совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, если такая совместная сверка проводилась, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение об уточнении основания, типа и принадлежности платежа на день фактической уплаты страховых взносов. Форма решения об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, отчетного (расчетного) периода или статуса плательщика страховых взносов утверждается органом контроля за уплатой страховых взносов. При этом орган контроля за уплатой страховых взносов осуществляет пересчет пеней, начисленных на сумму страховых взносов, за период со дня их фактической уплаты в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства до дня принятия органом контроля за уплатой страховых взносов решения об уточнении основания, типа и принадлежности платежа на день фактической уплаты страховых взносов. О принятом решении об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, отчетного (расчетного) периода или статуса плательщика страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов уведомляет плательщика страховых взносов в течение пяти дней после принятия данного решения.

Согласно п. 1 ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов, если иное не предусмотрено ч. 6 настоящей статьи, со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

В силу п. 4 ч. 6 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов не признается исполненной в случае неправильного указания плательщиком страховых взносов в поручении на перечисление суммы страховых взносов номера счета Федерального казначейства, кода бюджетной классификации и (или) наименования банка получателя, повлекшего неперечисление данной суммы в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства).

Доходы от федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов, страховых взносов на обязательное социальное страхование, иных обязательных платежей, других поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, зачисляются на счета органов Федерального казначейства для их распределения этими органами в соответствии с нормативами, установленными настоящим Кодексом, законом (решением) о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями настоящего Кодекса, между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами, а также бюджетами государственных внебюджетных фондов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (п. 1, 2 ст. 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Денежные средства считаются поступившими в доходы соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации с момента их зачисления на единый счет этого бюджета.

Суд полагает, что ч. 11 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ подлежит применению при обнаружении плательщиком страховых взносов ошибки в оформлении поручения на перечисление страховых взносов, пеней и штрафов, не повлекшей их неперечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства.

Поскольку по настоящему делу спорные средства, как указано выше были зачислены в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, постольку правовых оснований для применения ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ не имеется.

При этом суд также принимает во внимание, что ответ заинтересованного лица от 28.12.2016 года следует рассматривать как уведомление плательщика о невозможности уточнения основания, типа и принадлежности платежа, отчетного (расчетного) периода или статуса плательщика страховых взносов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья И.В. Хачев