Решение от 15 августа 2019 г. по делу № А55-1376/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

15 августа 2019 года

Дело №

А55-1376/2019

Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2019 года

Полный текс решения изготовлен 15 августа 2019 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Алиевой К.Р.,

рассмотрев в судебном заседании 06 августа 2019 года, 08 августа 2019 года дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "ВолгоРентГрупп", Россия 443079, г. Самара, Самарская область, ул. Мяги д. 24А, оф. 9; Россия 443109, г. Самара, Самарская область, ул. Товарная, д. 8А

к Акционерному обществу "Предприятие тепловых сетей" Россия 443110, г. Самара, Самарская область, ул. Челюскинцев д. 16

об определении спорных условий договора

при участии в заседании

от истца – ФИО2, доверенность от 10.01.2019,

от ответчика – ФИО3, доверенность от 10.11.2017,

Установил:

Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику об определении спорных условий договора №65 оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 06.11.2018.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 08.08.2019 до 13 часов 15 минут, после чего судебное заседание продолжено. Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: www.samara.arbitr.ru.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзыве на иск, заслушав пояснения представителей сторон, суд считает исковые требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником теплотрассы кадастровый номер 63:01:0245001:889 по адрсеу: <...>, к которой подключены потребители Ответчика.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 16.11.2018 № 410 истцу установлены тарифы на услуги по передаче тепловой энергии.

В целях осуществления регулируемого вида деятельности по оказанию услуг по передаче тепловой энергии Истец обратился к Ответчику с заявлением о заключении договора об оказании услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя исх. № 14 от 16.03.2018 и исх. № 41 от 24.05.2018.

Ответчиком в адрес Истца был направлен проект договора № 65 оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 06.11.2018 года.

У истца возникли разногласия по условиям договора, в связи с чем, истец направил в адрес ответчика протокол разногласий от 07.11.2018 года, в котором предложил исключить п. 2.5.3. договора и изложить приложение № 2 к договору в редакции истца.

В ответ на протокол разногласий от 07.11.2018, ответчик 21.11.2018 направил истцу протокол согласования разногласий, из которого следует, что п. 2.5.3. Ответчик не согласен исключить, а разногласия по Приложению № 2 приняты в редакции, предложенной Истцом.

Протокол разногласий от 07.11.2018 был вручен ответчику 12 ноября 2018, что не оспаривается сторонами.

Далее истец направил ответчику протокол разногласий от 12.12.2018, из которого усматривается, что истец не согласен с редакциями п. 2.5.3 (предложено исключить) и с редакцией п. 5 .2. (предложено изложить в иной редакции).

Получив протокол разногласий от 12.12.2018, ответчик сопроводительным письмом от 11.01.2019 № 71100-07-00164 проинформировал истца о том, что редакции спорных пунктов ответчиком не принимаются по следующим основаниям: п. 1 в редакции истца в протоколе разногласий от 12.12.2018 изложен в соответствии с действующим законодательством РФ; п. 2 протокола разногласий от 12.12.2018 не был заявлен истцом в установленный срок в протоколе разногласий от 07.11.2018. Указанное обстоятельство не оспаривается Сторонами.

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец заявил разногласия по п. 5.2. только в протоколе разногласий 12.12.2018.

Истец, обращаясь с исковыми требованиями в суд, нарушил процедуру и сроки, установленные пунктом 60 "Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"; статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В случае если при заключении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя между теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией возникли разногласия по отдельным условиям договора, сторона, предложившая заключить договор и получившая от другой стороны протокол разногласий к проекту договора, в течение 30 дней со дня получения протокола разногласий принимает меры по согласованию соответствующих условий договора либо в письменной форме уведомляет сторону об отказе от внесения полученных предложений в проект договора с указанием причин отказа (п. 60 Правил организации теплоснабжения в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808).

В соответствии со статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Частями 1 и 5 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено, передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

В соответствии с частью 3 статьи 17 комментируемого Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным для заключения теплосетевыми организациями.

Поскольку Истец получил проект договора 06.11.2018, таким образом, все свои разногласия он должен был заявить в течение 30 дней со дня получения договора, т.е. в срок до 06.12.2018.

Существенные условия договора оказания услуг по передаче тепловой энергии перечислены в пункте 4 статьи 17 Закона о теплоснабжении, пункте 74 Правил N 808.

Суд установил, что Истец обратился с исковым заявлением об урегулировании несущественных условий договора.

Частью 4 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", существенными условиями договора оказания услуг по передаче тепловой энергии являются:

1) максимальная величина мощности тепловых сетей, технологически присоединенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке к источникам тепловой энергии, с распределением указанной величины мощности по каждой точке присоединения к теплопотребляющим установкам или тепловым сетям потребителей (далее - точка присоединения);

2) заявленная величина мощности, в пределах которой теплосетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу тепловой энергии (мощности), теплоносителя;

3) ответственность теплосетевой организации и теплоснабжающей организации за состояние и обслуживание объектов тепловой сети, определяемая границей балансовой принадлежности и фиксируемая в акте о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и в акте о разграничении эксплуатационной ответственности сторон (приложениях к такому договору);

4) обязательства сторон по оборудованию точек присоединения приборами учета, соответствующими установленным законодательством Российской Федерации требованиям, по обеспечению работоспособности приборов учета и соблюдению в течение всего срока действия такого договора требований к их эксплуатации, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии, и изготовителем приборов учета. До исполнения данных обязательств стороны договора применяют согласованный расчетный способ определения объема переданной тепловой энергии, теплоносителя;

5) расчетный порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями каждой организации при отсутствии приборов учета на границе смежных тепловых сетей;

6) порядок обеспечения доступа сторон договора или, по взаимной договоренности, другой организации к тепловым сетям и приборам учета;

7) порядок согласования графиков ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;

8) порядок ограничения и порядок прекращения подачи тепловой энергии потребителям;

9) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 74 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" установлены следующие существенные условия:

- максимальная величина мощности тепловых сетей, технологически присоединенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке к источникам тепловой энергии, с распределением указанной величины мощности по каждой точке подключения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителей;

- заявленная величина мощности, в пределах которой теплосетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу тепловой энергии (мощности), теплоносителя;

- ответственность теплосетевой организации и теплоснабжающей организации за состояние и обслуживание объектов тепловой сети, фиксируемая в акте о разграничении эксплуатационной ответственности сторон. Указанный акт является приложением к договору;

- обязательства сторон по оборудованию точек приема и точек передачи приборами учета, соответствующими установленным требованиям, а также обязательства по обеспечению работоспособности приборов учета и соблюдению в течение всего срока действия такого

договора требований к их эксплуатации, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии, и изготовителем приборов учета. До исполнения указанных обязательств стороны договора применяют согласованный расчетный способ определения объема переданной тепловой энергии, теплоносителя;

- расчетный порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями каждой организации при отсутствии приборов учета на границе смежных тепловых сетей;

- порядок обеспечения доступа сторон договора или по взаимной договоренности другой организации к тепловым сетям и приборам учета;

- порядок согласования графиков ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии, порядок оперативного взаимодействия диспетчерских служб;

- порядок ограничения и порядок прекращения подачи тепловой энергии потребителям;

- порядок взаимодействия при аварийных ситуациях;

- срок начала исполнения теплоснабжающей организацией договора теплоснабжения с потребителем тепловой энергии.

Пунктом 2.5.3. на исключении которого настаивает Истец в проекте договора № 65 звучит в следующей редакции: Произвести зачет (удержание) предназначенной ему суммы, в том числе убытков или неустойки (пени, штрафов), в счет сумм любых платежей, производимых или причитающихся Теплосетевой организации, путем направления заявления о зачете встречных требований.

Условия п. 5.2. в редакции ответчика изложены в проекте договора: За нарушение сроков оплаты, предусмотренных п. 4.6. Договора, более чем на 30 (Тридцать) календарных дней, Теплосетевая организация вправе требовать с Теплоснабжающей организации уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами из расчета 0,013% (Ноль целых 13/1000 процента) от неуплаченной суммы за каждый день просрочки платежа, начиная с 31 (Тридцать первого) дня просрочки. Указанное положение применяется к просрочке выплаты авансовых платежей.

Истец не представил также доказательств обязательности принятия редакции спорного пункта (п. 2.5.3) в предложенной им редакции.

Истец не указал, какие существенные условия отсутствовали в проекте договора, направленном ему ответчиком.

Истец заявил разногласия по п. 5.2. только в протоколе разногласий 12.12.2018, то есть с нарушением сроков, установленных пунктом 60 "Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В материалы дела истец представил 15.07.2019 ходатайство о приобщении доказательств – отчетов о переданной тепловой энергии и теплоносителя за период с октября 2018 по апрель 2019, в которых содержится отсылка к договору ТЭ 3000-00379.

Указанные документы не могут быть приняты судом в качестве доказательств, поскольку являются не относимыми и недопустимыми по смыслу статей 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцом представлены в материалы дела сопроводительное письмо № 20 от 13.05.2019 о направлении актов оказания услуг по передаче тепловой энергии, в которых содержится отсылка к договору № 65 от 08.11.2018, таким образом, истец своими действиями подтверждает что договор оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя № 65 является заключенным.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют. В иске следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, понесенные истцом судебные расходы в связи с отказом в удовлетворении исковых требований относятся на истца и возмещению ему не подлежат.

Руководствуясь ст. 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
ФИО1