Решение от 13 августа 2024 г. по делу № А70-26893/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-26893/2023
г. Тюмень
13 августа 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 августа 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 13 августа 2024 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Авхадиевой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ФИО1 Ко., Лтд в лице представителя по доверенности директора ООО «Красноярск против пиратства» ФИО2

к судебному приставу-исполнителю РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО3,

к УФССП России по Тюменской области.

о признании незаконным и отмене постановления от 19.10.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №044511034 от 14.06.2023 в отношении ИП ФИО4 в пользуФИО1 Ко., Лтд.

об обязании судебного пристава - исполнителя РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО5 вынести постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ИП ФИО4 на основании исполнительного листа серии ФС № 044511034 от 14.06.2023.

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - индивидуальный предприниматель ФИО4 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), начальник отделения - старший судебный пристав РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО6

в отсутствии представителей лиц, участвующих в деле



установил:

Альфа-Груп Ко., Лтд (далее-заявитель) в лице представителя по доверенности директора ООО «Красноярск против пиратства» ФИО2 обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО3, к УФССП России по Тюменской области о признании незаконным и отмене постановления от 19.10.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №044511034 от 14.06.2023 в отношении ИП ФИО4 в пользу ФИО1 Ко., Лтд.; об обязании судебного пристава - исполнителя РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО5 вынести постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ИП ФИО4 на основании исполнительного листа серии ФС № 044511034 от 14.06.2023.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен должник – индивидуальный предприниматель ФИО4, начальник отделения - старший судебный пристав РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО6

Судебное разбирательство проведено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

От заявителя поступило ходатайство о приостановлении производства по делу.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В пользу Альфа-Груп Ко., Лтд выдан исполнительный лист ФС № 044511034 от 14.06.2023 на взыскание с индивидуального предпринимателя ФИО4 10 000 руб., судебных расходов в общем размере 2 496,74 руб.

19.10.2023 судебным приставом-исполнителем РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО3 было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании указанного исполнительного листа. В качестве основания для отказа возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем указано на отсутствие ИНН и ОГРН взыскателя, отсутствие сведений о должнике и взыскателе.

Заявитель оспариваемое постановление считает незаконным и необоснованным, поскольку в исполнительном листе указаны все необходимые сведения в отношении взыскателя, являющегося иностранным юридическим лицом, а также в отношении должника.

Кроме того, заявитель считает, что указание в заявлении о возбуждении исполнительного производства реквизитов банковского счета представителя взыскателя соответствует требованиям законодательства. Учитывая изложенное, заявитель считает, что отсутствие реквизитов банковского счета непосредственно взыскателя не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Управление против удовлетворения заявленных требований возражает, указывает, что с 01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2022 № 624-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», которым были внесены изменения в положения в ч. 1 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) и ряд иных положений указанного закона.

В силу ныне существующего правового регулирования не допускается перечисление с депозитных счетов Федеральной службы судебных приставов взысканных денежных средств лицам, не являющимся взыскателями, в том числе на банковские счета представителя по доверенности.

Судом установлено следующее.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (часть 2 статьи 5 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 121 Закона № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 31 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника;

В соотвествии с пунктом 5 части 1 статьи 13 Закона № 229-ФЗ в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);

б) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;

Как следует из оспариваемого постановления, отказывая в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель, указал на несоответствие исполнительного листа требованиям пункта 5 части 1 статьи 13 Закона № 229-ФЗ, а именно на отсутствие в исполнительном листе ИНН и ОГРН взыскателя.

Кроме того, в оспариваемом постановлении также указано на отсутствие в исполнительном листе сведений о должнике и взыскателе без указания на отсутствие конкретных сведений.

Исследовав материалы дела, суд считает, что отказ в возбуждении исполнительного производства по указанным основаниям не соответствует требованиям законодательства с учетом следующего.

Как следует из исполнительного листа, в отношении взыскателя указаны следующие сведения – «Alpha Group Co., Ltd.» («ФИО1 Ко., Лтд») Регистрационный номер Компании: 91440500617557490G China, Guangdong Province, Shantou City, Chenghai Distriet, Aofei Animation Industrial Park, North Side of Fengxiang Road, East Side of Jinhong Highway, Alpha Animation Industrial Park (Китай, Провинция Гуандун, город Шаньтоу, район Чэнхай, сев. сторона ул. Фэнсян и вост. сторона шоссе Цзиньхун, производственный парк «Альфа Анимейшн») Почтовый адрес: 660032, г. Красноярск, Красноярский край, ул. А.Дубенского, д. 4, п/я 324а.

В силу статьи 10 Закона № 229-ФЗ при исполнении на территории Российской Федерации судебных актов, актов других органов и должностных лиц в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных государств и иностранных организаций на них распространяются положения настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 6 Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика, утвержденного Приказом ФНС России от 29.06.2012 № ММВ-7-6/435@, ИНН присваивается: 1) российской организации - при постановке ее на учет в налоговом органе по месту нахождения российской организации при создании, в том числе путем реорганизации; 2) иностранной организации - при впервые осуществляемых действиях по постановке на учет в налоговом органе по основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации и Особенностями учета в налоговых органах иностранных организаций, не являющихся инвесторами по соглашению о разделе продукции или операторами соглашения, утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.09.2010 № 117н.

При этом факт участия иностранной организации в рассмотрении судебного спора либо в исполнительном производстве на территории РФ к таковым основаниям не отнесен.

Поскольку в данном случае взыскателем является компания, зарегистрированная в соответствии с законодательством иностранного государства, не являющаяся налоговым резидентом Российской Федерации, следовательно, ему не может быть присвоен ИНН и ОГРН по правилам, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в связи с чем, сведения о присвоении ИНН и ОГРН у нее отсутствуют.

Применительно к рассматриваемому случаю такими сведениями являются регистрационный номер юридического лица, и адрес его регистрации, которые и были указаны в исполнительном листе.

Отсутствие ИНН и регистрации на территории Российской Федерации не свидетельствует об отсутствии у иностранного юридического лица процессуальной правоспособности и само по себе отсутствие в исполнительном листе указанных сведений не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать взыскателя.

Судом также установлено, что в исполнительном листе указанные все необходимые сведения, подлежащие указанию в отношении должника.

Однако суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований с учетом следующего.

Пунктом 1 части 2 статьи 8 Закона № 229-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.12.2022 № 624-ФЗ «О внесении изменении в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 624-ФЗ), действующей с 09.01.2023) предусмотрена обязанность взыскателя при подаче заявления указывать реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

Законом № 624-ФЗ также внесены изменения в статью 30 Закона № 229-ФЗ, которая дополнена пунктом 2.2, согласно которому в заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Закона № 229-ФЗ (в ред. Закона № 624-ФЗ) денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Соответствующие изменения внесены также в часть 7 статьи 70, часть 2 статьи 72, часть 3 статью 72.2 Закона № 229-ФЗ (слова «счет, указанный взыскателем», «счет взыскателя», «банковский счет взыскателя» заменены словами «банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет, указанные взыскателем»).

Кроме того, внесены изменения в часть 1 статьи 110 Закона № 229-ФЗ, согласно которым денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, после чего осуществляется перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Таким образом, буквальное толкование норм Закона № 624-ФЗ свидетельствует о том, что законодателем прямо предусмотрена возможность перечисления денежных средств только на принадлежащий взыскателю счет, открытый в российском банке.

Данный вывод подтверждается также тем, что согласно части 2 статьи 2 Закона № 624-ФЗ по исполнительному производству имущественного характера, возбужденному в соответствии с Законом № 229-ФЗ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), в рамках которого взысканные денежные средства на основании заявления взыскателя подлежат перечислению на счета, открытые взыскателем в иностранных банках и иных иностранных кредитных организациях, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о наложении ареста на денежные средства и не позднее дня, следующего за днем вынесения данного постановления, направляет его в банк или иную кредитную организацию, а также взыскателю. Банк или иная кредитная организация исполняет указанное постановление незамедлительно. Судебный пристав-исполнитель при представлении взыскателем реквизитов его банковского счета, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить денежные средства, не позднее дня, следующего за днем получения указанных реквизитов, направляет в банк или иную кредитную организацию постановление, содержащее требование о перечислении денежных средств на указанный счет взыскателя. Об исполнении содержащихся в постановлении судебного пристава-исполнителя требований банк или иная кредитная организация в течение трех рабочих дней информирует судебного пристава-исполнителя.

С учетом изложенного, с 09.01.2023 не допускается перечисление с депозитных счетов Федеральной службы судебных приставов взысканных денежных средств третьим лицам, не являющимся взыскателями в рамках исполнительных производств, в том числе на банковские счета представителей по доверенности.

Ссылка заявителя на положения статьи 57 Закона 229-ФЗ не принимается судом, поскольку часть 1 статьи 110 Закона № 229-ФЗ в редакции до внесения изменений Законом № 624-ФЗ не содержала положений о том, что перечисление денежных средств с депозитного счета службы судебных приставов производится именно на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, вследствие чего и допускалось перечисление соответствующих денежных средств на банковский счет представителя взыскателя ввиду отсутствия законодательного запрета.

Законодатель, внеся Законом № 624-ФЗ изменения в Закон № 229-ФЗ, в том числе в положения статьи 30, 31, 110 названного Закона установил законодательный запрет на перечисление денежных средств, взысканных службой судебных приставов, на счета, отличные от банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации; данный запрет, в свою очередь, не может быть преодолен посредством указания в доверенности полномочия на получение присужденных денежных средств.

Материалами дела подтверждается, что в заявлении о возбуждении исполнительного производства не были указаны реквизиты взыскателя ФИО1 Ко., Лтд.

В заявлении о возбуждении исполнительного производства были указаны реквизиты представителя взыскателя – ООО «Красноярск против пиратства».

Как указывалось выше, согласно части 2.2 статьи 30 Закона № 229-ФЗ в заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

В силу положений пункта 1 части 1 статьи 31 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: заявление о возбуждении исполнительного производства не соответствует требованиям, предусмотренным частью 2.2 статьи 30 настоящего Федерального закона.

При указанных обстоятельствах на основании представленного заявления о возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для возбуждения исполнительного производства.

Указанное выше согласуется со сложившейся судебной практикой (определения Верховного Суда Российской Федерации от 27.05.2024 № 306-ЭС24-1663 по делу № А49-6481/2023, от 10.06.2024 № 309-ЭС24-2054 по делу № А60-22984/2023, от 10.06.2024 № 309-ЭС24-2858, от 05.07.2024 № 305-ЭС24-3708).

Учитывая сложившуюся судебную практику, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о приостановлении производства по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.


Судья Сидорова О.В.