Решение от 10 сентября 2021 г. по делу № А13-8274/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-8274/2021
город Вологда
10 сентября 2021 года



Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 10 сентября 2021 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Шестаковой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Жуковец» о признании незаконным требования Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области о возврате части субсидии от 11.05.2021 № 02-2934/2021,

при участии от заявителя ФИО2 по доверенности от 11.01.2021, от департамента ФИО3 по доверенности от 11.01.2021,



у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «Жуковец» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании незаконным требования Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области (далее – ответчик, Департамент) о возврате части субсидии от 11.05.2021 № 02-2934/2021.

В обоснование предъявленных требований заявитель ссылается на то, что оспариваемое требование о возврате части субсидии является незаконным и необоснованным, поскольку в связи с обстоятельствами непреодолимой силы обществу не удалось достичь плановых показателей согласно приложению № 2 к договору. Вместе с тем, с учетом указанных условий, полученная сельхозтоваропроизводителем субсидия возврату не подлежит.

Департамент в отзыве на заявление и его представитель в судебном заседании указал на законность и обоснованность оспариваемого требования, отметил, что обществом показатели, установленные договором, выполнены не в полном объеме, в заявлении о неприменении мер по возврату субсидии общество указывает на невыполнение только одного из трех установленных целевых показателей, сумма субсидии, подлежащая возврату, составила 2 103 061 руб. 32 коп., которая платежным поручением от 30.06.2021 № 714 добровольно возвращена обществом. Кроме того, отметил, что требование от 11.05.2021 не может быть предметом рассмотрения арбитражного суда, так как оно не носит властно-распорядительного характера, не содержит обязательных предписаний, распоряжений, нарушающих права и законные интересы общества, носит информационный характер.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей общества и Департамента, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение техники, машин и оборудования, утвержденным Постановлением Правительства Вологодской области от 15.05.2017 № 404 (далее - Порядок), Департамент заключил с обществом (получатель) договор о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу – производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг от 14.04.2020 № 511 (далее - договор).

В соответствии с пунктом 1.1 договора предметом договора является предоставление получателю из областного бюджета в 2020 году субсидии в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением зерноуборочного комбайна РСМ-142 «Acros-550», погрузчика фронтального XCMG, LW300KN, полуприцепа тракторного ПТСЕК-10, полуприцепа тракторного самосвального для жидких фракций ПТСЖ-12, пресса-подборщика рулонного Metal Fach Z-562, сеялки пневматической универсальной СПУ-6 Анкерной, трактора «Кировец» К-742 «Стандарт».

Размер субсидии по настоящему договору составляет 8 552 074 руб. 17 коп. (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктами 3.4.1, 4.3.2 общество обязалось обеспечивать достижение значений результатов предоставления субсидии, которые установлены в приложении № 2 к договору, в частности по объему производства льнотресты, валовому сбору зерна, объему производства молока.

Департамент исполнил свою обязанность по договору и перечислил обществу денежные средства в сумме 8 552 074 руб. 17 коп., что подтверждается платежным поручением от 15.04.2020 № 4716.

В силу пункта 4.1.5 Департамент вправе осуществлять оценку достижения получателем значений результатов субсидии и показателей, установленных в приложении № 2 к настоящему договору, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора, на основании отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии и показателей по форме, установленной в приложении № 3 к настоящему договору, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора.

В случае, установления Департаментом или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте (ах) нарушения получателем порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком предоставления субсидии и настоящим договором, в том числе указания в документах, представленных получателем в соответствии с настоящим договором, недостоверных сведений, направлять получателю требование об обеспечении возврата субсидии в областной бюджет в размере и в сроки, определенные в указанном требовании (пункт 4.1.7 договора).

В соответствии с пунктом 5.2 договора в случае невыполнения результатов предоставления субсидии и показателей, предусмотренных приложением № 2 к договору, субсидия подлежит возврату согласно расчету в соответствии с пунктом 4.4 Порядка предоставления субсидий.

Как указывает заявитель, в связи с неблагоприятными погодными условиями, сложившимися в весенне-осенний период 2020 года, при соблюдении посевных площадей и принятии дополнительных мер к сохранению и сбору урожая, обществу не удалось достичь плановых показателей, указанных в приложение № 2 к договору. Фактические показатели составили: валовой сбор зерна - 24061,8 ц, то есть 99,22 % выполнения плана; объем производства молока - 48677,4 ц, что составило 95.02% выполнения плана; объем производства льнотресты (в переводе на льноволокно) - 580,6 ц, что составило 31,99% выполнения плана. Особое влияние погодные условия оказали на урожайность, а, следовательно, по мнению общества, на достижение плановых показателей, в период уборки урожая, в частности зерновых и льна. С 23 сентября по 15 октября 2020 года на территории Устюженского района постановлением Администрации Устюженского муниципального района от 23.09.2020 № 560 на основании подпункта «и» пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в связи с ухудшением агрометеорологических условий для проведения полевых работ, переувлажнением почвы был введен режим «Повышенная готовность».

В связи с изложенным, 28.01.2020 общество направило в Департамент заявление о неприменении мер по возврату субсидии на возмещение части затрат на приобретение техники, машин и оборудования согласно Порядка предоставления субсидий в связи с неблагоприятными агрометеорологическими условиями для роста и развития льна-долгунца. Из Департамента заключения на вышеуказанное заявление общество не получало. Вместе с тем, в дальнейшем в адрес общества Департаментом направлено уведомление с требование о возврате части субсидии от 11.05.2021 № 02-2934/21 в размере 2 103 061 руб. 32 коп., рассчитанном в соответствии с пунктом 4.4 Порядка за нарушение условий по выполнению показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с договором.

По мнению общества, требование Департамента о возврате части субсидии является незаконным и необоснованным, поскольку ответчику было известно о неблагоприятных агрометеорологических условиях, сложившихся в период проведения посевных и уборочных работ на территории Устюженского района и в целом в Вологодской области. Переувлаженение почвы оказало существенное влияние на заготовку корма, а, следовательно, на объемы производства молока.

Общество считает, что при вышеуказанных обстоятельствах на основании пункта 4.5 Порядка оно должно быть освобождено от возврата части субсидии, в связи с чем, обратилось с настоящим заявлением в суд.

Частью 2 статьи 201 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. Следовательно, довод Департамента о том, что оспаривание требования от 11.05.2021 не может быть предметом по делу, рассматриваемым арбитражным судом, отклоняется как несостоятельный.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Как следует из статьи 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) предусмотрено, что субсидии юридическим лицам предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий, должны определять, в том числе, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В соответствии со статьей 78 БК РФ, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492, Правилами предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства области от 4 июля 2016 года № 590, Правительство Вологодской области утвердило вышеназванный Порядок.

В соответствии с пунктом 1.1 Порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий на возмещение части затрат на приобретение техники, машин и оборудования (далее - субсидия, субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат на приобретение техники, машин и оборудования в рамках реализации государственной программы Вологодской области «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 22 октября 2012 года № 1222, государственной программы «Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Вологодской области на 2021 - 2025 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 26 августа 2019 года № 791.

Субсидии предоставляются в целях возмещения части следующих затрат:

на приобретение новой сельскохозяйственной техники, машин, оборудования для отрасли растениеводства; на приобретение новой сельскохозяйственной техники, машин и оборудования для отрасли животноводства; на приобретение новых техники, машин, оборудования общего назначения, используемого в производстве льна, в том числе тракторов сельскохозяйственных и (или) промышленных тракторов общего назначения, специализированной техники, машин и оборудования для производства и (или) первичной переработки льна; на приобретение нового технологического оборудования, на приобретение нового лабораторного оборудования, используемого для анализа безопасности и качества продовольственного сырья и (или) пищевых продуктов; на приобретение новой сельскохозяйственной техники, машин, оборудования для отрасли птицеводства; на приобретение нового лабораторного оборудования, используемого для проведения молекулярно-генетической экспертизы генетического материала в отрасли животноводства (пункт 1.4 Порядка).

В силу пункта 2.1 Порядка субсидии предоставляются Сельхозтоваропроизводителям при условии включения затрат на приобретение техники, машин и оборудования в сводный реестр в порядке, установленном пунктами 2.2 - 2.9 настоящего Порядка.

В дальнейшем сельхозтоваропроизводителям, включенным в сводный реестр, субсидии предоставляются после представления в Департамент указанные в пункте 2.13 Порядка пакета документов.

Департамент в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов рассматривает представленные в соответствии с пунктом 2.13 настоящего Порядка документы и осуществляет проверку на предмет соответствия Сельхозтоваропроизводителя, затрат, представленных документов требованиям, установленным абзацем шестым пункта 1.2, пунктами 2.13 и 2.14 настоящего Порядка (с учетом соблюдения требований к дате, на которую должно быть установлено соответствие), в соответствии с установленной Департаментом процедурой и оформляет справку о результатах проверки (пункт 2.15 Порядка).

Согласно пункту 2.17 Порядка решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии принимается правовым актом Департамента не позднее 5 рабочих дней со дня оформления справки о результатах проверки, установленной пунктом 2.15 настоящего Порядка, в порядке очередности включения затрат Сельхозтоваропроизводителей в сводный реестр в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

Сельхозтоваропроизводители, в отношение которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение 3 рабочих дней после получения уведомления о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.16 настоящего Порядка обращаются в Департамент для заключения договора (пункт 2.19 Порядка).

Эффективность предоставления субсидии оценивается Департаментом на основании достижения результатов, установленных договором в соответствии с приложением 5 к настоящему Порядку на год предоставления субсидии. В случае если на дату подачи заявления о предоставления субсидий Сельхозтоваропроизводитель не осуществлял производство продукции, в отношении которой должен быть установлен результат в соответствии с приложением 5 к настоящему Порядку, результаты устанавливаются в соответствии с приложением 6 к настоящему Порядку на год предоставления субсидии (пункт 2.21 Порядка).

Согласно пункту 2.24 Порядка в случае выявления фактов, являющихся основанием для возврата субсидий и (или) взыскания штрафа в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка, Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления указанных фактов направляет получателю заказным письмом с уведомлением требование о возврате субсидии и (или) уплате штрафа в областной бюджет в размере, установленном разделом 4 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

Пунктами 4.3, 4.4 Порядка установлено, что в случае нарушения Сельхозтоваропроизводителем условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного по фактам проверок, проводимых Департаментом и органами государственного финансового контроля (за исключением условий о выполнении результатов и о представлении документов в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка), субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

В случае нарушения Сельхозтоваропроизводителем условий по выполнению результатов, предусмотренных договором, объем средств, подлежащий возврату (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной Сельхозтоваропроизводителю в отчетном финансовом году;

m - количество результатов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата.

Индекс, отражающий уровень недостижения результата, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение результата на отчетную дату;

Si - плановое значение результата, установленное договором.

Решение о возврате субсидии в связи с невыполнением результатов принимается Департаментом в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения. В случае недостижения результатов к Сельхозтоваропроизводителю применяется штраф. Размер штрафа устанавливается в размере 0.1% от суммы, подлежащей возврату в соответствии с настоящим пунктом.

Пунктом 4.5 Порядка установлено, что в случае невыполнения Сельхозтоваропроизводителем, получившим субсидию на возмещение затрат на приобретение техники, машин и оборудования, указанных в подпунктах 1.4.1, 1.4.2, 1.4.3 пункта 1.4 настоящего Порядка, результатов вследствие обстоятельств, послуживших основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», или обстоятельств, послуживших основанием для установления карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных (далее - ограничительные мероприятия (карантин) в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», полученная Сельхозтоваропроизводителем субсидия возврату в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка не подлежит. Указанные в настоящем абзаце обстоятельства далее в настоящем Порядке именуются обстоятельствами непреодолимой силы.

Обстоятельства непреодолимой силы должны иметь место:

- на территории, где расположены посевные площади Сельхозтоваропроизводителя (при невыполнении результатов по объему производства продукции растениеводства в зерновых единицах, и (или) объему производства картофеля и (или) овощей открытого и (или) защищенного грунта, площади закладки многолетних насаждений, и (или) объему производства плодов и (или) ягод, и (или) объему производства льнотресты (в переводе на льноволокно), и (или) объему льноволокна, полученному после первичной переработки льнотресты);

- на территории, где расположены производственные объекты Сельхозтоваропроизводителя (при невыполнении результатов по объему производства молока, и (или) объему реализованного мяса крупного рогатого скота (в живом весе), и (или) объему реализованного мяса свиней (в живом весе), и (или) объему производства мяса птицы в живом весе, и (или) объему производства яйца, и (или) племенному поголовью крупного рогатого скота).

Сельхозтоваропроизводитель, не выполнивший результаты вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, обращается в Департамент с заявлением о неприменении Департаментом мер по возврату субсидии с приложением необходимых документов, указанных в пункте 4.5 Порядка.

Департамент в течение 30 календарных дней со дня обращения Сельхозтоваропроизводителя с заявлением о неприменении Департаментом мер по возврату субсидии рассматривает данное заявление на предмет установления невыполнения результатов вследствие обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, составляет заключение, содержащее вывод о невыполнении результатов вследствие обстоятельств непреодолимой силы или о невыполнении результатов вследствие иных обстоятельств.

В случае составления заключения, содержащего вывод о невыполнении результатов вследствие обстоятельств, не относящихся к обстоятельствам непреодолимой силы, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня составления заключения направляет Сельхозтоваропроизводителю требование о возврате полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

В случае составления заключения, содержащего вывод о невыполнении результатов вследствие обстоятельств непреодолимой силы, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня составления заключения принимает решение о неприменении мер по возврату субсидии в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка к Сельхозтоваропроизводителю.

Критериями принятия решения о неприменении мер по возврату субсидии являются документально подтвержденные факты, послужившие основанием для невыполнения результатов.

Как следует из материалов дела, обществом во исполнение условий договора в Департамент представлен пакет документов, по результатам проверки которых ответчиком установлено, что показатели результативности предоставления субсидии в соответствии с договором обществом выполнены не в полном объеме, а именно: валовой сбор зерна - 24061,8 ц, то есть 99,22 % выполнения плана; объем производства молока - 48677,4 ц, что составило 95.02% выполнения плана; объем производства льнотресты (в переводе на льноволокно) - 580,6 ц, что составило 31,99% выполнения плана.

Как указывает заявитель, в связи с неблагоприятными погодными условиями, сложившимися в весенне-осенний период 2020 года, при соблюдении посевных площадей и принятии дополнительных мер к сохранению и сбору урожая, обществу не удалось достичь плановых показателей

В подтверждение своих доводов общество представило справку филиала федерального государственного бюджетного учреждения Северное УГМС «Вологодский ЦГМС», согласно которой в осенний период 2019 года на территории Вологодской области отмечалось обилие осадков, приведших к переувлажениню почвы и повышению уровня грунтовых вод, весна 2020 года была ранней, затяжной с обилием осадков, в первой половине лета 2020 года с учетом осадков почва находилась в сильно и избыточно увлажненном состоянии. Несмотря на то, что во второй половине июня 2020 года отмечался дефицит осадков на полях, подвергшихся переувлажнению почвы, агрометеорологические условия для роста и развития сельскохозяйственных культур были неблагоприятными из-за почвенной корки и развития сорняков. Таким образом, неблагоприятные агрометеорологические условия в период обработки почвы и посевных работ привели к срыву оптимальных сроков сева льна-долгунца, а также могли привести к нарушению роста и развития растений и к частичной их гибели.

В связи со сложившееся сложной обстановкой в агропромышленном комплекса области, возникшей в результате опасного агрометеорологического явления – переувлажнения почвы, которое может привести к недосеву сельскохозяйственных культур, частичной потере или гибели урожая на сельхозугодиях хозяйств, Постановлением правительства Вологодской области от 10.06.2020 № 674 введен режим функционирования «Повышенная готовность», определены границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, в том числе Устюженский район.

Согласно акту обследования полей общества за период полевых работ с 30.04.2020 по 26.09.2020 лен-долгунец был убран со всей площади посевов с низким качеством и повышенной засоренностью в связи с неблагоприятными погодными и почвенными условиями.

Также постановлением Администрации Устюженского муниципального района от 23.09.2020 № 560 в связи с ухудшением агрометеорологических условий для проведения полевых работ, переувлажнением почвы, на территории Устюженского муниципального района введен режим «Повышенная готовность» на период с 23.09.2020 до 15.10.2020.

Как следует из представленных заявителем документов, в периоды развития и сбора спорных сельхозкультур имелись неблагоприятные природные явления, которые по своим показателям были близки к опасным явлениям и могли повлиять на всходы, рост и развитие спорных сельскохозяйственных растений и, как следствие, на объем произведенной ответчиком сельхозпродукции.

При установлении, осуществлении и защите исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно разъяснениям пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Иные показатели по договору от 14.04.2020 № 511 - валовой сбор зерна и объем производства молока выполнены обществом на 99,22% и 95,02% соответственно, что указано Департаментом в уведомлении от 11.05.2021, то есть при использовании средств субсидии общество действовало добросовестно.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела документы в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что обществом документально подтверждены обстоятельства, которые являются основанием для освобождения получателя субсидии от ответственности за неисполнение условий ее предоставления. В данном случае установленные значения целевых показателей не были достигнуты заявителем в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, подтвержденных представленными получателем субсидий документами.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

При обращении в суд с настоящим заявлением обществом по платежному поручению от 17.06.2021 № 660 уплачена государственная пошлина в сумме 6000 руб.

В силу пункта 3 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, государственная пошлина уплачивается размере 3000 руб.

Следовательно, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя в соответствии со статьей 110 АПК РФ, государственная пошлина в сумме 3000 руб. подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области



р е ш и л :

признать незаконным требования Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области о возврате части субсидии от 11.05.2021 № 02-2934/2021.

Обязать Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Жуковец».

Взыскать с Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жуковец» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Жуковец» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 руб., уплаченную по платежному поручению от .

В части признания незаконным требования Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия судебного акта.

Судья Н.А.Шестакова