Решение от 5 июля 2022 г. по делу № А46-9838/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-9838/2021
05 июля 2022 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2022 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ляпустиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пулатовым М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Межоблгаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>), об изменении условий договора,


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 (доверенность от 10.01.2022, паспорт);

от ответчика – ФИО2 (доверенность от 12.05.2020, паспорт).

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск» (далее - истец, ООО «Газпром межрегионгаз Омск») обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Межоблгаз» (далее - ответчик, ООО «Межоблгаз») об изменении условий договора поставки газа № 36-4-1513 от 13.06.2013, изложив его в редакции дополнительного соглашения № 9 от 11.05.2021, на условиях предложенных истцом.

В ходе судебного разбирательства, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил исковые требования об изменении условий договора, в части объема поставок газа за 2021-2022 года.

В судебном заседании представитель истца требование поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика против удовлетворения требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил, что между ООО «Газпром межрегионгаз Омск» (Поставщик) и ООО «Межоблгаз» (Потребитель) заключен договор поставки газа № 36-4-1513.

Решением Арбитражного суда Омской области от 26.11.2020 по делу № А46-20517/2019, данный договор был признан заключенным в редакции дополнительного соглашения № 8 от 25.04.2019 на условиях, предложенных ООО «Газпром межрегионгаз Омск», сроком действия до 31.12.2022.

13.05.2021 ООО «Газпром межрегионгаз Омск», в связи с отменой Приказа Минэнерго РФ от 01.08.2001 № 231 «О введении в действие методики определения расходов газа на технологические нужды предприятий газового хозяйства и потерь в системах распределения газа (РД 153-39.4-079-01)1» и утверждением «Методики определения расходов газа на технологические, собственные нужды и объемов технологических потерь газа (включая аварийные), возникающих при эксплуатации объектов газораспределительных систем» (Р Газпром газораспределение 2.21 - 2020), направило в адрес ответчика дополнительное соглашение № 9 к договору поставки газа № 36-4-1513 с уточненными по новой методике объемами поставки газа на технологические потери.

Ответа на данное предложение от ООО «Межоблгаз» не поступило, в связи, с чем ООО «Газпром межрегионгаз Омск» было вынуждено обратиться в суд с настоящим иском.

Суд находит исковое требование ООО «Газпром межрегионгаз Омск» не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу части 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

На основании части 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение и т.п.).

Согласно статье 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Статьей 8 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон № 69-ФЗ) предусмотрено, что Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет полномочия в соответствии с Федеральным конституционным законом от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», в том числе: устанавливает порядок формирования и утверждения перспективного баланса добычи и реализации газа в Российской Федерации, исходя из ресурсов газа, технических возможностей систем газоснабжения и прогноза потребности в энергетических ресурсах; утверждает правила поставки газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению, федеральную программу газификации в Российской Федерации; определяет ценовую политику, устанавливает принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке по газотранспортным и газораспределительным сетям.

Согласно части 1 статьи 18 Закона № 69-ФЗ поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В соответствии с предусмотренными Законом № 69-ФЗ полномочиями, Правительством Российской Федерации утверждены Правила поставки газа, согласно пункту 1 которых закрепленные в них положения обязательны для всех юридических лиц, участвующих в поставке газа через трубопроводные сети.

Пунктом 5 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила поставки газа) установлено, что поставка газа производится на основании договора, заключаемого между поставщиком и покупателем в соответствии с требованиями ГК РФ, федеральных законов, данных Правил и иных нормативных правовых актов, договор поставки газа должен соответствовать требованиям параграфа 3 главы 30 ГК РФ.

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункт 1 статьи 450 ГК РФ).

В пункте 2 статьи 450 ГК РФ установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. При этом данный перечень оснований является закрытым.

Согласно пункту 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В пункте 2 статьи 451 ГК РФ оговорены условия, при которых суд может изменить договор, приведя его в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами.

Так, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

При этом в силу пункта 4 статьи 451 ГК РФ изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Из приведенных норм права следует, что изменение договора в судебном порядке возможно при одновременном наличии существенно изменившихся обстоятельств и при условии того, что расторжение договора противоречит общественным интересам или повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Как указано выше, между ООО «Газпром межрегионгаз Омск» (Поставщик) и ООО «Межоблгаз» (Потребитель) заключен договор поставки газа № 36-4-1513. Решением Арбитражный суд Омской области от 26.11.2020 по делу № А46-20517/2019, данный договор был признан заключенным в редакции дополнительного соглашения № 8 от 25.04.2019 на условиях, предложенных ООО «Газпром межрегионгаз Омск», сроком действия до 31.12.2022.

Обращаясь в суд с рассматриваемым иском истец, в обоснование требования, ссылается на положения статьи 451 ГК РФ, полагая, что таким обстоятельством явилась отмена Приказа Минэнерго РФ от 01.08.2001 № 231 «О введении в действие методики определения расходов газа на технологические нужды предприятий газового хозяйства и потерь в системах распределения газа (РД 153-39.4-079-01)1» и утверждение «Методики определения расходов газа на технологические, собственные нужды и объемов технологических потерь газа (включая аварийные), возникающих при эксплуатации объектов газораспределительных систем» (Р Газпром газораспределение 2.21 - 2020).

Вместе с тем, в данном случае истец не представил доказательств наличия обстоятельств, предусмотренных статьей 451 ГК РФ, необходимых для изменения судом условий спорного договора.

Узнанное истцом обстоятельство таким основанием не является, поскольку Методика Р Газпром газораспределение 2.21-2020, разработанная АО «Гипрониигаз», утвержденная и введенная в действие распоряжением ООО «Газпром межрегионгаз» от 20.08.2020 № 81-Р/48, не является нормативно правовым актом и не обязательна к исполнению. Принятие указанной методики, не свидетельствует о том, что признанный заключенным договор поставки газа № 36-4-1513 от 13.06.2013 становится противоречащим нормам действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требования ООО «Газпром межрегионгаз Омск» об изменении условий договора поставки газа № 36-4-1513 от 13.06.2013.

В соответствии с нормами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи с отказом в удовлетворении иска судебные расходы за рассмотрение настоящего дела возлагаются на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск» к обществу с ограниченной ответственностью «Межоблгаз» отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 2 857 руб. государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления платежным поручением от 27.05.2021 № 1774.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия, может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.


Судья Н.С. Ляпустина