Решение от 4 июля 2019 г. по делу № А27-8495/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, факс (384-2) 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-8495/2019
город Кемерово
04 июля 2019 года.
Резолютивная часть решения 27 июня 2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме 04 июля 2019 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Н.К. Фуртуна,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кузбассдорстрой», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области, г.Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об урегулировании разногласий при заключении дополнительного соглашения к договору,

при участии представителей:

истца: ФИО2, доверенность от 03.04.2019, паспорт,

ответчика: ФИО3, доверенность от 01.02.2019, удостоверение,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Кузбассдорстрой» (далее также – общество, ООО «Кузбассдорстрой») обратилось в арбитражный суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области (далее также – комитет, КУГИ КО) об урегулировании разногласий, возникших между сторонами при заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 01.02.2017 № 03-02-Э/17.

Истец просит принять пункт 1 Дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 01.02.2017 № 03-02-Э/17 в следующей редакции:

«1. С 03.05.2017 арендная плата устанавливается 19 793 руб. 07 коп. в квартал (Девятнадцать тысяч семьсот девяносто три рубля 07 копеек);

С 01.01.2018 арендная плата устанавливается 10 255 руб. 97 коп. в квартал (Десять тысяч двести пятьдесят пять рублей 97 копеек);

С 01.01.2019 арендная плата устанавливается 10 696 руб. 98 коп. в квартал (Десять тысяч шестьсот девяносто шесть рублей 98 копеек) и определяется на основании протокола определения величины арендной платы к договору аренды земельного участка от 01.02.2017 № 03-02-Э/17, прилагаемого к настоящему дополнительному соглашению и являющегося его неотъемлемой частью.».

абз. 3 протокола определения величины арендной платы к договору аренды земельного участка от 01.02.2017 № 03-02-Э/17 изложить в следующей редакции:

«С 03.05.2017 арендная плата устанавливается 19 793 руб. 07 коп. в квартал (Девятнадцать тысяч семьсот девяносто три рубля 07 копеек) и определяется по формуле:

А= УПКС х Кв х Кб х Ки х S / П‚ где:

А – размер арендной платы;

УПКС = 1 569.22

Кв = 2.25 % – коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (приложение №1 к настоящему Порядку);

УПКСЗ = 2382.70 – среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель в разрезе группы видов разрешенного использования

Кб = квадратный корень (2382.70 / 1569.22) = 1.23223280 – коэффициент базовой доходности

Ки = 1.058 – коэффициент, учитывающий уровень инфляции на 2017 г.;

S = 1 720 – площадь земельного участка (кв.м)

П = 4 – количество периодов внесения арендной платы в году.

С 01.01.2018 арендная плата устанавливается 10 255 руб. 97 коп. в квартал (Десять тысяч двести пятьдесят пять рублей 97 копеек) и определяется по формуле:

А=УПКС х Кв х Кб х Ки х S/П, где:

А – размер арендной платы;

УПКС = 389,53

Кв = 2.25 % - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (приложение № 1 к настоящему Порядку);

УПКСЗ = 2382.70 – среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель в разрезе группы видов разрешенного использования

Кб = квадратный корень (23 82.70/3 89,53) = 2,47323674564 – коэффициент базовой доходности

Ки = 1.058, 1.04 – коэффициенты, учитывающие уровень инфляции на 2017-2018 г.;

S = 1 720.00 – площадь земельного участка (кв.м)

П = 4 – количество периодов внесения арендной платы в году.

С 01.01.2019 арендная плата устанавливается 10 696 руб. 98 коп. в квартал (Десять тысяч шестьсот девяносто шесть рублей 98 копеек) и определяется по формуле:

А=10 255,97*1‚043‚ где:

10 255,97 – арендная плата в квартал за 2018 год;

1,043 – Ки - коэффициент, учитывающий уровень инфляции на 2019 г.».

Требования мотивированы тем, что общество не согласно с условиями, изложенными в проекте дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка.

Представитель истца на исковых требованиях настаивала.

Представитель КУГИ КО считает исковые требования необоснованными.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

КУГИ КО с 20.07.2006 наделён полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Между сторонами заключен договор аренды земельного участка от 01.02.2017 №03-02-Э/17.

Размер арендной платы определялся на основании рыночной стоимости права пользования (величины арендной платы) на основании отчета об оценке.

В связи с изменением порядка определения размера арендной платы 17.12.2018 истец обратился в комитет с просьбой изменить размер арендной платы.

Сопроводительным письмом от 16.01.2019 комитет направил в адрес истца подписанный со стороны КУГИ КО проект дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 01.02.2017 №03-02-Э/17 и протокол определения величины арендной платы.

Общество подписало договор аренды с протоколом разногласий. Не согласившись с условиями договора аренды, истец направил комитету протокол разногласий от 28.01.2019.

Комитет направил истцу протокол согласования к протоколу разногласий, в котором согласился с условием истца об изменении размера арендной платы в связи с установлением размера кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной, отказав в перерасчете арендной платы с 03.05.2017, что также указывается истцом в иске.

Обществом протокол согласования не подписан.

Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

Согласно статье 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Из пункта 4 статьи 421 и пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.05.2017 №189 внесены изменения в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2008 № 62 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Кемерово», ранее предусмотренный порядок определения размера арендной платы на основании отчета о рыночной стоимости размера арендной платы исключен из названного порядка с 03.05.2017.

Суд считает возможным согласиться с условиями истца относительно определения размера арендной платы в соответствии с названным нормативным актом, поскольку размер арендной платы в данном случае является регулируемым и определяется с момента вступления в силу нормативного акта. Данные условия также содержаться в пункте 3.6 договора аренды земельного участка от 01.02.2017 №03-02-Э/17.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 09.04.2015 № 305-ЭС15-3620, Постановлении Президиума ВАС РФ от 02.02.2010 № 12404/09, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.

Расчет, произведенный истцом, комитетом в части его соответствия нормативному акту не оспаривается.

Исследовав и оценив иные доводы сторон в порядке статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что они не имеют правового значения при вышеизложенных обстоятельствах и их оценке применительно к предмету спора.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Принять пункт 1 Дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 01.02.2017 № 03-02-Э/17 в следующей редакции:

«1. С 03.05.2017 арендная плата устанавливается 19 793 руб. 07 коп. в квартал (Девятнадцать тысяч семьсот девяносто три рубля 07 копеек);

С 01.01.2018 арендная плата устанавливается 10 255 руб. 97 коп. в квартал (Десять тысяч двести пятьдесят пять рублей 97 копеек);

С 01.01.2019 арендная плата устанавливается 10 696 руб. 98 коп. в квартал (Десять тысяч шестьсот девяносто шесть рублей 98 копеек) и определяется на основании протокола определения величины арендной платы к договору аренды земельного участка от 01.02.2017 № 03-02-Э/17, прилагаемого к настоящему дополнительному соглашению и являющегося его неотъемлемой частью.».

абз. 3 протокола определения величины арендной платы к договору аренды земельного участка от 01.02.2017 № 03-02-Э/17 изложить в следующей редакции:

«С 03.05.2017 арендная плата устанавливается 19 793 руб. 07 коп. в квартал (Девятнадцать тысяч семьсот девяносто три рубля 07 копеек) и определяется по формуле:

А= УПКС х Кв х Кб х Ки х S / П‚ где:

А – размер арендной платы;

УПКС = 1 569.22

Кв = 2.25 % – коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (приложение №1 к настоящему Порядку);

УПКСЗ = 2382.70 – среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель в разрезе группы видов разрешенного использования

Кб = квадратный корень (2382.70 / 1569.22) = 1.23223280 – коэффициент базовой доходности

Ки = 1.058 – коэффициент, учитывающий уровень инфляции на 2017 г.;

S = 1 720 – площадь земельного участка (кв.м)

П = 4 – количество периодов внесения арендной платы в году.

С 01.01.2018 арендная плата устанавливается 10 255 руб. 97 коп. в квартал (Десять тысяч двести пятьдесят пять рублей 97 копеек) и определяется по формуле:

А=УПКС х Кв х Кб х Ки х S/П, где:

А – размер арендной платы;

УПКС = 389,53

Кв = 2.25 % - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (приложение № 1 к настоящему Порядку);

УПКСЗ = 2382.70 – среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель в разрезе группы видов разрешенного использования

Кб = квадратный корень (23 82.70/3 89,53) = 2,47323674564 – коэффициент базовой доходности

Ки = 1.058, 1.04 – коэффициенты, учитывающие уровень инфляции на 2017-2018 г.;

S = 1 720.00 – площадь земельного участка (кв.м)

П = 4 – количество периодов внесения арендной платы в году.

С 01.01.2019 арендная плата устанавливается 10 696 руб. 98 коп. в квартал (Десять тысяч шестьсот девяносто шесть рублей 98 копеек) и определяется по формуле:

А=10 255,97*1‚043‚ где:

10 255,97 – арендная плата в квартал за 2018 год;

1,043 – Ки - коэффициент, учитывающий уровень инфляции на 2019 г.».

Взыскать с Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кузбассдорстрой» судебные расходы по уплате государственной пошлины 6 000 руб.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Н.К. Фуртуна