Решение от 12 мая 2023 г. по делу № А56-30296/2023

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное
Суть спора: о привлечении к административной ответственности



4801/2023-252784(2)



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А56-30296/2023
12 мая 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2023 года. Полный текст решения изготовлен 12 мая 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Синицына Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель: Прокурор Пушкинского р-на Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо: Генеральный директор ООО "Безрамное остекление" ФИО2

о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии от заявителя - ФИО3, удостоверение ТО № 049265 от заинтересованного лица –не явился, извещен

установил:


Прокуратура Пушкинского района Санкт-Петербурга (далее – заявитель, Прокуратура) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении генерального директора ООО «Безрамное остекление» ФИО2 (далее – заинтересованное лицо) к административной ответственности по ч.4 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой района по обращению временного управляющего ООО «Безрамное остекление» ФИО4 проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства ООО «Безрамное остекление», в ходе которой выявлены нарушения Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон № 127-ФЗ).

В ходе проверки установлено, что Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.05.2022 по делу № А56-23539/2022 в отношении ООО «Безрамное остекление» введена процедура банкротства - наблюдение. Временным управляющим должника утвержден ФИО4, член союза арбитражных управляющих «Континет».

Установлено, что генеральным директором ООО «Безрамное остекление» ФИО2 в нарушение требований, предусмотренных п. 3.2 ст. 64 Федерального закона № 127-ФЗ, временному управляющему документы и сведения в установленный


законом 15-ти дневный срок с даты утверждения временного управляющего не предоставлены, что препятствовало исполнению обязанностей временного управляющего, предусмотренных Федеральным законом № 127-ФЗ, с момента его утверждения.

Данные документы до настоящего времени временному управляющему не переданы.

Рассмотрев собранные при проверке материалы, прокурор Пушкинского района, считая установленным в действиях генерального директора ООО «Безрамное остекленение» ФИО2 факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, постановлением от 07.03.2023 № 03-04-2023/25 возбудил в отношении лица, привлекаемого к ответственности, дело об административном правонарушении и обратился в Арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В силу ч. 3.2 ст. 64 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон № 127-ФЗ) Не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

Аналогичные требования содержатся в п. 43 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» (далее – Постановление). Указанным пунктом закреплено, что не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, сведения обо всех судебных разбирательствах имущественного характера, участником

которых является должник; при возникновении впоследствии новых подобных споров он обязан в разумный срок информировать об этом временного управляющего и арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве.

В соответствии с п. 42 Постановления, если в судебном заседании была объявлена только резолютивная часть судебного акта о введении процедуры, применяемой в деле о банкротстве, утверждении арбитражного управляющего либо отстранении или освобождении арбитражного управляющего от исполнения возложенных обязанностей, то датой соответственно введения процедуры,


возникновения либо прекращения полномочий арбитражного управляющего будет дата объявления такой резолютивной части.

Статья 191 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет, что течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

В силу ч. 2 ст. 126 Закона № 127-ФЗ руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

Исходя из изложенного, руководителем ООО «Безрамное остекление» ФИО2 не исполнена обязанность, предусмотренная Федеральным законом № 127-ФЗ, не обеспечена передача временному управляющему сведений и документов, отражающих экономическую деятельность Общества, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей. Событие доказано.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательств невозможности соблюдения требований законодательства о несостоятельности (банкротстве) в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, равно, как и доказательств принятия им всех зависящих от него мер по соблюдению норм и правил действующего законодательства, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о наличии его вины во вмененном правонарушении.

Суд считает, что Прокуратурой представлены надлежащие, исчерпывающие и применительно к статье 68 АПК РФ допустимые доказательства, свидетельствующие о наличии в действиях руководителя Общества состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, нарушений процедуры привлечения к административной ответственности судом не установлено. Дело рассмотрено в пределах предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая положения статьи 2.9 КоАП РФ, пункта 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», принимая во внимание, что доказательств исключительности обстоятельств, повлекших правонарушение, не представлено, суд не усматривает оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности.

Суд, учитывая характер допущенных нарушений, степень вины привлекаемого к ответственности, считает, что имеются основания для назначения генеральному директору ООО «Безрамное остекление» наказания в минимальном размере санкции, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


Привлечь генерального директора ООО «Безрамное остекление» ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения Санкт-Петербург, адрес регистрации: Санкт-Петербург, <...>, кВ.9) к


административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

Информация о получателе штрафа:

Получатель - УФК по Санкт-Петербургу (Прокуратура Санкт-Петербурга) ИНH <***>; КПП 783801001; ОКАТО 40262563000

Банк получателя - Северо-Западное ГУ Банка России БИК 014030106 Расчетный счет - <***> КБК 415 1 16 01141 01 0028140

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Синицына Е.В.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 9:42:00

Кому выдана Синицына Елена Викторовна



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

Прокурор Пушкинского р-на СПб (подробнее)

Ответчики:

ООО Генеральный директор "Безрамное остекленение" Кулева Татьяна Львовна (подробнее)
ООО Генеральный директор "Безрамное остекление" Кулева Татьяна Львовна (подробнее)

Судьи дела:

Синицына Е.В. (судья) (подробнее)