Решение от 23 мая 2024 г. по делу № А66-2374/2024Арбитражный суд Тверской области (АС Тверской области) - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации Дело № А66-2374/2024 г.Тверь 24 мая 2024 года резолютивная часть решения объявлена 20.05.2024 года Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Антоновой И.С., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Поляковой Е.Н., при участии представителей: заявителей - ФИО1, ФИО2, заинтересованного лица - ФИО3, третьих лиц - ФИО4, ФИО5, рассмотрев ходатайство ФИО6 и Регионального общественного фонда "Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви" о передаче в суд общей юрисдикции дела по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Климентина", Общества с ограниченной ответственностью "Лифттехника" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, г.Тверь, третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью "Верхневолжская топливно-энергетическая компания", Региональный общественный фонд "Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви", ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО6, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 об оспаривании уведомления от 30.08.2023 Общество с ограниченной ответственностью "Климентина", Общество с ограниченной ответственностью "Лифттехника" обратились в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, в котором просят признать недействительным уведомление от 30 августа 2023 года и обязать исправить техническую ошибку путём внесения (восстановления) в ЕГРН записи о праве собственности ООО "ВТЭК" (ИНН <***>) на долю 2680002/2888700 в общей долевой собственности в отношении объекта незавершенного строительства проектируемое назначение: иное сооружение (Торгово-гостиничный комплекс), адрес объекта: <...>, кадастровый номер № 69:40:0200016:54; восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу заявления. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Общество с ограниченной ответственностью "Верхневолжская топливно-энергетическая компания" (далее - ООО "ВТЭК"), Региональный общественный фонд "Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви", ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО6, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18. Дело рассмотрено согласно ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие не явившихся в судебное заседание третьих лиц, извещенных надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ. Безусловных оснований для отложения судебного разбирательства в порядке ст. 158 АПК РФ судом не установлено. Частью 4 статьи 198 АПК РФ установлено, что заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено Федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. На основании пункта 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном названным Кодексом. При оценке вопроса об истечении процессуальных сроков на подачу заявления в суд необходимо выявить момент, с которого заявитель, проявив ту степень заботливости и осмотрительности, как того требуют обычаи делового оборота, должен был узнать о нарушении своего права оспариваемыми решениями. Из представленных пояснений и документов заявителей следует, что первоначально в Управление обращалась конкурсный управляющий ООО «ВТЭК» ФИО19 28.08.2023, однако определением Арбитражного суда Тверской области от 12.09.2023 по делу № А66-89/2018 ФИО19 освобождена от исполнения возложенных на неё обязанностей конкурсного управляющего в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «ВТЭК». Следующий конкурсный управляющий был утверждён Определением Арбитражного суда Тверской области 23.11.2023 (резолютивная часть). 27.11.2023 конкурсные кредиторы направили конкурсному управляющему ФИО20 требование выяснить результаты рассмотрения заявлений предыдущего конкурсного управляющего в Управление Росреестра по Тверской области. Конкурсный управляющий ФИО20 04.12.2023 получил ответ о том, что по заявлению об исправлении технической ошибки в сведениях, касающихся зарегистрированных прав в отношении объекта незавершённого строительства с кадастровым номером 69:40:0200016:54 № КУВД-001/2023- 38223393 от 28.08.2023, поданного конкурсным управляющим ФИО19, 30.08.2023 принято решение об отказе в исправлении технической ошибки. Принимая во внимание изложенное, а также обстоятельства объективно препятствующие получению кредиторами информации о результатах рассмотрения заявления (отсутствие конкурсного управляющего), суд полагает, что об оспариваемом уведомлении заявители узнали не ранее декабря 2023 года, учитывая, что Заявители обратились в суд с настоящим заявлением 16.02.2024 года, 3 месячный срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании ненормативного акта не истек. Из материалов дела следует, что Конкурсный управляющий ООО «ВТЭК» ФИО19 28.08.2023 обратилась в Управление об исправлении технической ошибки в сведениях о правах в отношении объекта незавершенного строительства проектируемое назначение: иное сооружение (Торгово-гостиничный комплекс), адрес объекта: <...>, кадастровый номер № 69:40:0200016:54. Управлением отказано в исправлении технической ошибки уведомлением от 30.08.2023 № КУВД-001/2023-38223393/1. Полагая, что указанное уведомление является незаконным и затрагивает права и законные интересы заявителей, как конкурсных кредиторов в рамках дела о несостоятельности (банкротстве), заявители обратились в суд с настоящим заявлением. Признание недействительным, как не соответствующего законодательству ненормативного акта Управления, в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является способом защиты нарушенных прав и охраняемых законом интересов юридического лица при обращении с заявлением в арбитражный суд. В силу статьи 4 АПК РФ за судебной защитой в арбитражный суд может обратиться лицо, чьи законные права и интересы нарушены, а предъявление иска имеет цель восстановления нарушенного права. В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Таким образом, обстоятельствами, подлежащими установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) государственных органов, являются проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя. В соответствии со ст. 199 АПК РФ в заявлении об оспаривании ненормативного правового акта должны быть указаны права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием), а также законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие). В настоящем случае предметом спора является уведомление Управления от 06.12.2023 года, вынесенное по результатам рассмотрения заявления ООО "ВТЭК". Решением Арбитражного суда Тверской области от 20.08.2019 по делу № А66-89/2018 ООО "ВТЭК" признано несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство. Из определений, вынесенных в рамках дела № А66-89/2018 следует, что ООО "Климентина" и ООО "Лифттехника" являются конкурсными кредиторами, чьи требования включены в реестр требований в рамках дела о банкротстве ООО "ВТЭК". По существу доводы заявителей сводятся к тому, что ООО "Климентина" и ООО "Лифттехника", являясь конкурсными кредиторами в рамках дела А66-89/2018 о признании ООО "ВТЭК" несостоятельным (банкротом), не согласны с принятым уведомлением Управления и полагают, что обладают правом на обжалование данного ненормативного акта. Согласно абзацу восьмому статьи 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) конкурсными кредиторами признаются кредиторы по денежным обязательствам (за исключением уполномоченных органов; граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда; имеет обязательства по выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия). В силу статьи 2 Закона о банкротстве под денежным обязательством понимается обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному Гражданским кодексом Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации основанию. Тем не менее, заявители в силу вышеприведенных норм законодательства о банкротстве имеют право на возмещение своих требований исключительно в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) и не наделяют правом обжалования ненормативных актов, принятых в отношении должника. Как следует из материалов дела, предметом спора является оспаривание ненормативного акта Управления, принятого в отношении юридического лица ООО "ВТЭК" (должника в деле о банкротстве). Настоящий спор рассматривается в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Наличие у заявителей статуса конкурсного кредитора третьего лица (ООО "ВТЭК"), а также заинтересованности в исходе дела само по себе не свидетельствует о возникновении у заявителей права на обжалование данного ненормативного акта. Суд также считает необходимым отметить, что право на обращение с настоящим заявлением об оспаривании уведомления в соответствии с п.3 ст. 129 Закона о банкротсве имеет конкурсный управляющий, как представитель юридического лица (должника), а не отдельные кредиторы, коими являются заявители. При этом, согласно картотеке арбитражных дел Общество с ограниченной ответственностью «Верхневолжская топливно-энергетическая компания» в лице конкурсного управляющего подало в арбитражный суд заявление к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области об оспаривании уведомления от 30.08.2023 № КУВД-001/2023-38223393/1. Делу присвоен номер А665156/2024. Заявителями не представлено доказательств того, что обжалуемое решение Управления нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и/или незаконно возлагает на Заявителя какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, обжалуемое решение Управления не содержит каких-либо выводов о правах и обязанностях заявителей. При таких обстоятельствах отсутствие необходимой совокупности условий, предусмотренных статьей 201 АПК РФ, влечет в силу части 3 указанной статьи Кодекса отказ в удовлетворении заявленных требований. Государственная пошлина подлежит отнесению на заявителей по правилам ст. 110 АПК РФ. Руководствуясь ст.ст. 110, 156, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью "Климентина" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.12.2002, ИНН: <***>) и Общества с ограниченной ответственностью "Лифттехника" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.02.2015, ИНН: <***>) о признании недействительным уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от 30.08.2023 № КУВД-001/2023-38223393/1 отказать. Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в месячный срок со дня его принятия. Судья И.С. Антонова Суд:АС Тверской области (подробнее)Истцы:ООО "Климентина" (подробнее)ООО "ЛифтТехника" (подробнее) Ответчики:Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области (подробнее)Иные лица:ООО конкурсный управляющий "ВТЭК" Майоров В.В. (подробнее)Управление по вопросам миграции УМВД России (подробнее) ФППК "Роскадастр" (подробнее) Судьи дела:Антонова И.С. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |