Решение от 7 июня 2017 г. по делу № А60-12730/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-12730/2017
08 июня 2017 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 01 июня 2017 года

Полный текст решения изготовлен 08 июня 2017 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.А. Бирюковой, при ведении протокола судебного заседания секретарем Л.В. Каргаполовой, рассмотрел в судебном заседании дело по иску Муниципального образования "город Екатеринбург" в лице Департамента по управлению муниципальным имуществом (ИНН 6608004472, ОГРН 1026605252178) к МИНИСТЕРСТВУ СТРОИТЕЛЬСТВА И РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 6670225804, ОГРН 1086670029313), третье лицо- Муниципальное специализированное автономное учреждение «Екатеринбургское лесничество» (ИНН 6671314302), о признании права собственности,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 29.12.2016г.,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 15.02.2016г.,

от третьего лица: ФИО4, представитель по доверенности от 10.05.2017г., ФИО5, представитель по доверенности от 10.05.2017г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).


Муниципальное образование "город Екатеринбург" в лице Департамента по управлению муниципальным имуществом (далее-истец) обратился в арбитражный суд с иском к МИНИСТЕРСТВУ СТРОИТЕЛЬСТВА И РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ответчик), просит признать собственности Муниципального образования "город Екатеринбург" на здание, расположенное по адресу: <...>, литер А, общей площадью 228, 6 кв.м.

Определением от 27.03.2017 г. арбитражный суд в порядке, установленном ст.ст. 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял исковое заявление к производству и назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

В предварительном судебном заседании истец заявленные требования поддержал.

Ответчиком и третьим лицом отзыв не представлен.

Определением от 11.05.2017г. дело назначено к судебному разбирательству.

Ответчиком представлен отзыв, согласно которому не возражает против установления права на объект при условии соблюдения положений п.3 ст.222 ГК РФ о комплексной безопасности объекта, соблюдением градостроительных правил и норм, отсутствия нарушении прав и законных интересов лиц, а также соблюдения режима использования объекта, определенного п.9 ст.85 Земельного кодекса Российской Федерации.

Третьим лицом представлены дополнительные документы, которые приобщены к материалам дела в порядке ст.75 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Истцом заявлено требование к ответчику о признании права собственности на здание, расположенное по адресу: <...>, литер А, общей площадью 228, 6 кв.м.

Постановлением Правительства Свердловской области от 11.11.2015 N1043-ПП "Об определении Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим отдельные полномочия в сфере градостроительной деятельности, и внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 05.09.2012 N 963-ПП "Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области" установлено, что в сфере градостроительной деятельности Министерство осуществляет следующие полномочия, в т.ч. выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, расположенных за границами земельных участков, предназначенных для комплексного освоения территории) (п.14 п.6 Положения).

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению на основании следующего.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 66:41:0401048:109, расположенный по адресу: Екатеринбург, ул. Народной воли (парк «Зеленая Роща»), является собственностью Муниципального образования "город Екатеринбург", что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 15.03.2017г. По сведениям, имеющимся в материалах дела, спорная постройка находится в границах земельного участка.

На указанном земельном участке без получения разрешения на строительство возведено здание (после пожара и разрушения предшествующей постройки), расположенное по адресу: <...>, литер А, общей площадью 228, 6 кв.м.

На обращение о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию здания, расположенного по адресу: <...>, литер А, Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области отказано.

Учитывая указанные обстоятельства, спорное недвижимое имущество отвечает признакам самовольной постройки в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу положений ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой признается недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для таких целей, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Основным правовым последствием самовольного строительства является то, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Между тем, в силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что на земельном участке допускается строительство, постройка находится в пределах, соответствующих планировке территории, отвечает правилам землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В Техническом заключении № 15 (15-09-16-ТЗ) по результатам обследования технического состояния здания, расположенного по адресу: <...>, установлено, что при осмотре несущих конструкций, планировочной структуры помещений нежилого здания, нарушений, влияющих на снижение несущей способности ответственных конструкций или представляющих опасность для нахождения на объекте людей не выявлено; согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» техническое состояние конструкций обследуемого здания характеризуется как - работоспособное техническое состояние - категория технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается; нежилое здание, расположенное в <...> является законченным объектом капитального строительства. Строительные конструкции здания, в том числе фундаменты, наружные и внутренние стены, плиты перекрытия в настоящее время выполняют свои основные функции и находятся в исправном и работоспособном состоянии. Здание соответствует требованиям действующих строительных норм и правил Российской Федерации СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Дальнейшая безопасная для жизни и здоровья людей, а также окружающей среды, эксплуатации объекта обеспечена. При эксплуатации объекта не нарушаются права третьих лиц.

В техническом паспорте на объект указан год постройки 1980г. Иные документы на спорный объект, кроме представленных в материалы дела, у заявителя и третьего лица отсутствуют; здание эксплуатируется третьим лицом, объект возведен, исходя из разрешенного использования земельного участка. Объект необходим для выполнения функций, порученных МСАУ «Екатеринбургское лесничество».

Возражений со стороны ответчика не заявлено (ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что самовольная постройка возведены на находящемся в собственности истца земельном участке и ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, заявленное исковое требование о признании права собственности на данную постройку подлежит удовлетворению на основании п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец и ответчик освобождены от уплаты госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Признать право собственности Муниципального образования город Екатеринбург на здание, расположенное по адресу: <...>, литер А, общей площадью 228, 6 кв.м.

3. Решение по настоящему делу является основанием для внесения записи в ЕГРП.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяЛ.А. Бирюкова