Решение от 4 августа 2019 г. по делу № А82-8452/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-8452/2019
г. Ярославль
04 августа 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 25 июля 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи Захаровой М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Оазис" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Департаменту лесного хозяйства Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 1381142.59 руб.

при участии:

от истца – ФИО2 – представитель по доверенности от 08.06.2018; ФИО3 – представитель по доверенности от 10.06.2019;

от ответчика – ФИО4 – представитель по доверенности от 18.12.2018;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Оазис" обратилось с иском к Департаменту лесного хозяйства Ярославской областио взыскании 1381142,59 руб. неосновательного обогащения.

В судебном заседании представители истца требования поддержали.

Ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в письменном отзыве: заявил о пропуске срока исковой давности за 2015 год и 1 квартал 2016, считает, что цена арендной платы, формируемая на аукционе, является единой и регулируемой, коэффициенты, устанавливаемые постановлениями Правительства Российской Федерации к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, применяются ко всему размеру арендной платы, в том числе и к части арендной платы, подлежащей зачислению в бюджет Ярославской области.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил.

03.11.2009 между Департаментом лесного хозяйства Ярославской области и индивидуальным предпринимателем ФИО5 по результатам аукциона был заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности №111, в соответствии с которым Департамент предоставил предпринимателю во временное пользование лесной участок площадью 25688,9 га, расположенный по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, ГУ Ярославской области "Гаврилов-Ямское лесничество", Курбское участковое лесничество, кварталы №№1-5, 7-23, 26-40,43,45-81,1133,1147,1161,1164-1168, Ставотинское участковое лесничество кварталы №1 (выделы 28-35), 2-108, 110, 111, 1001-1030, 1033-1046, 1050-1057, 1068, 1073.

Согласно разделу II размер арендной платы определяется договором аренды лесного участка на основании материалов отвода лесосек в рубку по ставкам платы, утвержденным Правительством РФ, с применением коэффициентов индексации, коэффициент 1,5, утвержденного приказом департамента лесного хозяйства Ярославской области от 13.04.2009 №144 и коэффициента повышения к начальному размеру арендной платы 1,1. Арендная плата по настоящему договору составляет 2928153,07 руб. в год. Арендатор вносит арендную плату согласно приложению №4 (1157538,97 руб. в бюджет субъекта и 1770614,10 руб. в федеральный бюджет) и представляет в течение 1 месяца арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату. Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

05.12.2014 права и обязанности арендатора по договору лесного участка, находящегося в государственной собственности №111 от 03.11.2009 по договору о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности переданы Обществу с ограниченной ответственностью "Оазис".

19.03.2015 между сторонами было заключено дополнительное соглашение №2, согласно которому арендная плата была установлена с 01.01.2015 в размере 3085822,85 руб. Пункт 7 договора был изложен в редакции: При изменении в установленном порядке органами государственной власти Российской Федерации ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы пересматривается арендодателем в одностороннем порядке. В этом случае арендодатель направляет арендатору заказным письмом с уведомлением о вручении, либо вручает ему под роспись уведомление об изменении размера арендной платы.

С 2015 Департаментом лесного хозяйства Ярославской области в адрес ООО "Оазис" выставлялись счета по оплате за арендную плату лесного участка с применением коэффициентов к ставкам платы, установленным Постановлением №310 для соответствующего года, ко всей арендной плате, в т.ч. зачисляемой в бюджет субъекта Российской Федерации.

Истец, полагая, что коэффициенты применяются только к арендной плате, зачисляемым в федеральный бюджет, а размер арендной платы, зачисляемой в бюджет области является неизменным и составляет 1157538,97 руб., обратился к Департаменту с заявлением о перерасчете арендной платы за 2015-2019гг., и обязании произвести возврат арендной платы в части разницы отчисляемой в бюджет области в сумме 1317813,58 руб., в т.ч. 63329,02 руб. за 2015 год, 115753,91 руб. за 2016 год, 186987,07 руб. за 2017 год, 774660,67 руб. за 2018 год и 240411,92 за 1 квартал 2019.

Отказ Департамента произвести перерасчет и возвратить денежные средства послужил основанием для обращения с иском в суд.

Оценивая материалы дела, суд считает требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу пункта 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

Пунктом 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Лесной участок, предоставленный истцу в аренду, находится в федеральной собственности, следовательно, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации в Постановлении №310 от 22.05.2007.

Постановлениями Правительства РФ от 17.09.2014 №947 и от 11.11.2017 N 1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", установлены коэффициенты на 2015-2020 к ставкам платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Из буквального толкования указанных Постановлений Правительства Российской Федерации не следует, что коэффициенты применяются только в арендной плате, зачисляемой в федеральный бюджет, поскольку указанные нормативные акты не содержат таких понятий как "арендная плата, уплачиваемая в федеральный бюджет" или "арендная плата, подлежащая уплате в бюджет субъекта", речь идет о ставках платы (арендной плате) за пользование лесным участком, находящимся в федеральной собственности, следовательно, повышающий коэффициент применяется к арендной плате, рассчитанной из установленных ставок.

Договором аренды №111 от 03.11.2009 арендная плата установлена в сумме 2928153,07 руб. (с учетом внесенных изменений – 3085822,85 руб.), т.о. повышающие коэффициенты применяются ко всей сумме арендной платы.

Дальнейшее же распределение арендной платы между соответствующими бюджетами устанавливается бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, доводы истца суд считает ошибочными, оснований для перерасчета арендной платы суд не усматривает.

Кроме того, внесение истцом в спорный период арендной платы в размере, установленном Департаментом на 2015-2019 годы, суд расценивает как доказательство исполнения истцом добровольно принятых обязательств в соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, что исключает возникновение на стороне ответчика неосновательного обогащения в силу положений статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Расходы по госпошлине истцу не возмещаются.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Захарова М.А.