Решение от 14 сентября 2020 г. по делу № А55-7049/2020АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области 443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17 Именем Российской Федерации 14 сентября 2020 года Дело № А55-7049/2020 Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2020 года Полный текст решения изготовлен 14 сентября 2020 года Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Михайловой М.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Алиевой К.Р., рассмотрев в судебном заседании 07 сентября 2020 года дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Система-Сервис» к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области о внесении изменений в договор при участии в заседании от истца – ФИО1, доверенность от 26.05.2020, диплом, от ответчика – не явился, извещен, ООО «Система-Сервис» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 101/14 от 19.10.2009. Определением от 14.08.2020 произведена замена судьи Ануфриевой А.Э., по делу №А55-7049/2020 на судью Михайлову М.В. Истец в судебном заседании уточнил исковые требования. Уточнение принято судом в порядке ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил. Иследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав пояснения представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, на основании протокола лесного конкурса от 16.10.2009 №4 между Министерством природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области (далее по тексту - арендодатель), которое в последствии переименовано в Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее по тексту - Министерство) и ООО «Система-Сервис» (далее по тексту - арендатор) заключен договор аренды участка лесного фонда от 19.10.2009г. №101/14 площадью 0,50 га с номером учетной записи в государственном лесном реестре 263-2009-08, расположенного по адресу: Самарская область, Ставропольское лесничество, Ягодинское участковое лесничество, квартал 8, выдел 1, для осуществления рекреационной деятельности. Договор зарегистрирован в установленном Федеральном законе от 21.07.1997№122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и статьями 131,609 Гражданского Кодекса РФ порядке 16.03.2010г. за №63-63-32/023/2010-358. Подпунктом «в» пункта "13 договора №101/14 от 19.10.2009 предусмотрена и обязанность арендатора в установленном порядке разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. В соответствии с пунктом 2 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012г. №69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» невыполнение гражданином, юридическим лицом, осуществляющими использование лесов, проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком. Приказом Министерства № 36 от 08.02.2011 утверждено положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов по договору аренды лесного участка №101/14 от 19.10.2009г., заключенного с ООО «Система-Сервис». В 2013 году министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области проведено лесоустройство на территории 7-ми лесничеств: Безенчукское, Волжское, Красноярское, Ново-Буянское, Ставропольское, Похвйстневское, Рачейское. Приказом министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 01.04.2014 № 140 утверждены материалы таксации лесов и внесены изменения в государственный лесной реестр. В результате проведенных работ по таксации лесов произошло уточнение площадей данных лесничеств, уточнены количественные и качественные характеристики лесных насаждений. Приказом Министерства №405 от 31.07.2018г. «Об утверждении лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на территории Самарской области» утвержден лесохозяйственный регламент Ставропольского лесничества и установлен срок действия регламента с 01.01.2019 года по 31.12.2028 год. Применительно к арендованному лесному участку, в результате проведенных работ, по таксации лесов и утверждении лесохозяйственного регламента Ставропольского лесничества, актом натурно-технического обследования лесного участка, предоставленного в аренду по договору аренды лесного участка №101/14 от 19.10.2009 установлено изменение местоположения и таксационных характеристик лесного участка. Различия между текущем состоянием лесного участка и его состоянием на момент заключения договора аренды, а также необходимость приведения договора аренды лесного участка в соответствие с лесохозяйственным регламентом заключаются в следующем: В соответствии с пунктом 29 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012г. №69, проектосвоения лесов разрабатывается на виды использования лесов, которые установленыдоговором аренды лесного участка. При этом пунктом 30 Приказа Рослесхоза от29.02.2012г. №69 предусмотрено, что проект освоения лесов разрабатывается на срок неболее 10 лет, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды и лесохозяйственного регламенталесничества. Основанием для разработки нового проекта освоения лесов являетсявступление в действие нового лесохозяйственного регламента Ставропольского -лесничества, утвержденного Приказом Министерства №405 от 31.07.2018. При разработке действующего лесохозяйственного регламента Ставропольского лесничества использовались материалы лесоустройства 2013 года, ведомственная и статистическая отчетность органа управления лесным хозяйством Самарской области Соответственно, проект освоения лесов должен разрабатываться с учетом данных нового лесохозяйственного регламента Ставропольского лесничества, вступившего в действие с 01.01.2019г., причем лесохозяйственный регламент является основой для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов лесничества. В спорном случае, в приложениях №1, 2, 4 к договору аренды лесного участка №101/14 от 19.10.2009г. «Схема расположения и границы лесного участка», «Характеристика лесного участка и его насаждений», «Акт приема-передачи лесного участка в аренду» указано, что данный лесной участок расположен в выделе №1 квартала 8 Ставропольского лесничества Ягодинского участкового лесничества. Однако актом натурно-технического обследования лесного участка, составленного главным лесничим, лесничим и мастером леса Ставропольского лесничества ГКУСО «Самарские лесничества» по материалам лесоустройства 2013 года данный лесной участок расположен в выделе №1, 2 квартала 8 Ставропольского лесничества Ягодинского участкового лесничества. Указанное в приложениях №1, 2, 4 к договору аренды лесного участка №101/14 от 19.10.2009 местоположение лесного участка не соответствует данным действующего лесохозяйственного регламента Ставропольского лесничества. В приложении №2, 4 к договору аренды лесного участка №101/14 от 19.10.2009 «Характеристика лесного участка и его насаждений», «Акт приема-передачи лесного участка в аренду» данный лесной участок полностью отнесён к лесным землям покрытых лесной растительностью. Актом натурно-технического обследования лесного участка, составленного 02.07.2019 ГКУСО «Самарские лесничества» установлено, что часть арендованного лесного участка площадью 0,1 га представляет собой нелесные земли, а именно - поляна для отдыха. Оставшаяся часть арендованного лесного участка, площадью 0,4 га, по данным акта натурно-технического обследования лесного участка, составленного 02.07.2019 ГКУСО «Самарские лесничества», представляет собой лесные земли занятые лесными насаждениями, а именно разновозрастной дубравой. Таким образом, вследствие естественных процессов развития леса и проведенного лесоустройства 2013 года, условия договора аренды лесного участка №101/14 от 19.10.2009г. по состоянию на 2020 год не отражает реальных данных о местоположении и состоянии лесного участка, что подтверждено министерством в письме №27-05-02/17262 от 23.07.2019. Несоответствие данных в договоре аренды лесохозяйственному регламенту Ставропольского лесничества препятствует разработке проекта освоения лесов, так как данные отраженные в проекте освоения лесов должны соответствовать лесохозяйственному регламенту лесничества и договора аренды лесного участка. ООО «Система-Сервис» заключило с ООО «НИЦЭМ» договор на разработку проекта освоения лесов №1/19 от 24.01.2019г., но для надлежащего исполнения условий договора аренды - разработки нового проекта освоения лесов, необходимо внести изменения в договор аренды лесного участка №101/14 от 19.10.2009г., а именно в схему расположения и границ лесного участка (приложение №1 договора аренды), в характеристику лесного участка и его насаждений (приложение №2 договора аренды), в акт приема-передачи лесного участка в аренды (приложение №4 договора аренды). Истец направил в Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области заявление (вх. №27/3926), в котором просил подготовить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка № 101/14 от 19.10.2008 г. в связи с изменением адресной составляющей (сменой номеров выделов) после проведенного лесоустройства 2013 года. Однако, в заключении дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка № 101/14 от 19.10.2009 г. было отказано. Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. При этом суд учитывает положения ч. 3.1 ст.70 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в соответствии с которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Принимая во внимание изложенное, требования истца являются обоснованными и в силу вышеуказанных норм закона подлежат удовлетворению в полном объеме. Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. согласно ч.1 статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца. Руководствуясь ст. 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования удовлетворить. Внести изменения в договор аренды лесного участка № 101/14 от 19.10.2009, расположенного по адресу: Самарская область, Ставропольское лесничество, Ягодинское участковое лесничество, квартал 8, выдел 1, с номером учетной записи в государственном лесном реестре 263-2009-08, путем внесения изменения данных в приложения № 1, 2, 4 и изложении их в следующей редакции: Приложение № 1 к договору аренды лесного участка № 101/14 от "19" октября 2009 г. СХЕМА расположения и границы лесного участка Самарская область, Ставропольский район, Ставропольское лесничество, Ягодинское участковое лесничество, квартал № 8, выдел 1, 2, площадь 0,5 га, кадастровый номер 63:32:0000000:9379, Масштаб: 1:10000 в графическом исполнении в редакции с учетом изменений договора аренды лесного участка от № 101/14 от 19 октября 2009 г. Приложение № 2 к договору аренды лесного участка № 101/14 от "19" октября 2009 г. Характеристика лесного участка 1. Распределение земель, (га) Общая площадь всего В том числе лесные земли нелесные земли занятые лесными насаждениями лесные культуры лесные питомники, плантации не занятые лесными насаждениями итого дороги просеки болота другие итого 0,5 0,4 - - - 0,4 - - - 0,1 0,1 2. Характеристика лесного участка Целевое назначение лесов Лесничество Участковое лесничество Лесной квартал/ лесотаксационный выдел Хозяйство, преобладающая порода Площадь (га)/запас древесины (куб. м) - всего В том числе по группам возраста древостоя (га/куб. м) молодняки средневозрастные приспевающие спелые и перестойные Защитные Ставропольское Ягодинское 8/1 Поляна для отдыха 0,1/- - - - 0,1/- Защитные Ставропольское Ягодинское 8/2 Твердолиственное/ дуб 0,4/56 - - - 0,4/56 3. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка Целевое назначение лесов Хозяйство, преобладающая порода Состав Возраст Бонитет Полнота Средний запас древесины лесных насаждений (куб. м/га) средневозрастные приспевающие спелые и перестойные Защитные Поляна для отдыха - - - - - - - Защитные Твердолиственное/ дуб 8Дн2Дн 80/60 4 0,6 - - 140 4. Объекты лесной инфраструктуры № п/п Лесничество Участковое лесничество Лесной квартал Лесотаксационный выдел Наименование объекта Единица измерения Объем 1 2 3 4 5 6 7 8 - - - - - - - - 5. Особо защитные участки лесов № п/п Лесничество Участковое лесничество Лесной квартал Лесотаксационный выдел Назначение Площадь (га) 1 2 3 4 5 6 7 1 Ставропольское Ягодинское 8 2 Участки лесов вокруг населенных пунктов, садовых товариществ шириной 1 км 0,4 6. Объекты лесного семеноводства № п/п Лесничество Участковое лесничество Лесной квартал Лесотаксационный выдел Наименование объекта Единица измерения Объем 1 2 3 4 5 6 7 8 - - - - - - - - 7. Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры № п/п Лесничество Участковое лесничество Лесной квартал Лесотаксационный выдел Наименование объекта Единица измерения Объем 1 2 3 4 5 6 7 8 - - - - - - - - Приложение № 4 к договору аренды лесного участка № 101/14 от "19" октября 2009 г. АКТ приема-передачи лесного участка, переданного в аренду в целях для осуществления рекреационной деятельности г. Самара 24.04.2020г. Арендодатель в лице заместителя министра - руководителя департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области ФИО2 и Арендатор Общество с ограниченной ответственностью «Система-Сервис», в лице директора ФИО3, составили настоящий акт о том, что на основании договора аренды лесного участка первый передал, а второй принял лесной участок с адастровым номером 63:32:0000000:9379, имеющий местоположение: Самарская область, Ставропольский район, Ставропольское лесничество, Ягодинское участковое лесничество, квартал № 8, выдел 1, 2, площадью 0,5 га. Характеристика лесного участка 1. Распределение земель, (га) Общая площадь всего В том числе лесные земли нелесные земли занятые лесными насаждениями лесные культуры лесные питомники, плантации не занятые лесными насаждениями итого дороги просеки болота другие итого 0,5 0,4 - - - 0,4 - - - 0,1 0,1 2. Характеристика лесного участка Целевое назначение лесов Лесничество Участковое лесничество Лесной квартал/ лесотаксационный выдел Хозяйство, преобладающая порода Площадь (га)/запас древесины (куб. м) - всего В том числе по группам возраста древостоя (га/куб. м) молодняки средневозрастные приспевающие спелые и перестойные Защитные Ставропольское Ягодинское 8/1 Поляна для отдыха 0,1/- - - - 0,1/- Защитные Ставропольское Ягодинское 8/2 Твердолиственное/ дуб 0,4/56 - - - 0,4/56 3. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка Целевое назначение лесов Хозяйство, преобладающая порода Состав Возраст Бонитет Полнота Средний запас древесины лесных насаждений (куб. м/га) средневозрастные приспевающие спелые и перестойные Защитные Поляна для отдыха - - - - - - - Защитные Твердолиственное/ дуб 8Дн2Дн 80/60 4 0,6 - - 140 4. Объекты лесной инфраструктуры № п/п Лесничество Участковое лесничество Лесной квартал Лесотаксационный выдел Наименование объекта Единица измерения Объем 1 2 3 4 5 6 7 8 - - - - - - - - 5. Особо защитные участки лесов № п/п Лесничество Участковое лесничество Лесной квартал Лесотаксационный выдел Назначение Площадь (га) 1 2 3 4 5 6 7 1 Ставропольское Ягодинское 8 2 Участки лесов вокруг населенных пунктов, садовых товариществ шириной 1 км 0,4 6. Объекты лесного семеноводства № п/п Лесничество Участковое лесничество Лесной квартал Лесотаксационный выдел Наименование объекта Единица измерения Объем 1 2 3 4 5 6 7 8 - - - - - - - - 7. Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры № п/п Лесничество Участковое лесничество Лесной квартал Лесотаксационный выдел Наименование объекта Единица измерения Объем 1 2 3 4 5 6 7 8 - - - - - - - - Взыскать с Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Система-Сервис» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением жалобы через Арбитражный суд Самарской области. Судья / М.В. Михайлова Суд:АС Самарской области (подробнее)Истцы:ООО "Система-Сервис" (подробнее)Ответчики:Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (подробнее)Последние документы по делу: |
