Решение от 8 ноября 2022 г. по делу № А46-16013/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-16013/2022
08 ноября 2022 года
город Омск




Резолютивная часть решения объявлена 08.11.2022.

Решение в полном объёме изготовлено 08.11.2022.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ярковой С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Варикоза нет» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2,

в судебном заседании приняли участие:

от Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Омской области - ФИО3 (паспорт, доверенность от 22.03.2022 сроком действия на один год, диплом); ФИО4 (паспорт, доверенность от 19.10.2022 сроком действия на один год).

от общества с ограниченной ответственностью «Варикоза нет» - ФИО5 (паспорт, доверенность от 11.09.2022, диплом, сроком действия на три года);

от ФИО2 - ФИО6 (паспорт, доверенность от 14.09.2022 сроком действия на три года, диплом);

УСТАНОВИЛ:

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Омской области (далее – заявитель, Росздравнадзор по Омской области, административный орган) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Варикоза нет» (далее – заинтересованное лицо, Общество, ООО «Варикоза нет») к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Определением суда от 20.09.2022 заявление принято, возбуждено производство по делу № А46-16013/2022, дело назначено к рассмотрению.

Определением суда от 20.10.2022 суд привлёк к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 (далее также – ФИО2, третье лицо).

В судебном заседании представитель Росздравнадзора по Омской области поддержал заявленные требования в полном объёме, просил привлечь ООО «Варикоза нет» к административной ответственности.

Представитель заинтересованного лица против удовлетворения заявленных требований возражал.

Представитель третьего лица поддержал позицию заявителя.

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в судебном заседании, суд установил следующие обстоятельства.

В ходе проведённой Росздравнадзором по Омской области внеплановой документарной проверки по вопросу качества оказания медицинской помощи ФИО2 в отношении ООО «Варикоза нет», осуществляющего медицинскую деятельность на основании лицензии от 19.03.2021 № Л041-01129-18/00360791, выданной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, по месту осуществления деятельности: 644112, Омская область, г. Омск, проспект. ФИО7, дом 14, корпус 1, помещение 9П, помещение 8П, был установлен факт осуществления предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований, установленных пунктом 2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323), подпунктом «а» пункта 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852 (далее – Положение № 852), медицинская помощь ФИО2 оказывалась врачами-хирургами, а не врачами-кардиологами, врачами сердечно-сосудистыми хирургами, врачами по рентгенэндоваскулярным диагностике и лечению.

Посчитав, что указанные нарушения повлекли за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью гражданина, Росздравнадзор по Омской области 07.09.2022 составил протокол об административном правонарушении № 3/22, на основании которого административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества к административной ответственности.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) представленные документы и доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 4 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности (примечание 1 к указанной статье).

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон № 99) лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий.

В силу пункта 47 части 1 статьи 12 Закона № 99 медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») подлежит лицензированию.

Положение № 852 определяет порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации медицинскими и иными организациями, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково» (пункт 1 указанного положения).

Как установлено подпунктом «а» пункта 6 Положения № 852, к лицензионным требованиям, предъявляемым к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, относится также соблюдение порядков оказания медицинской помощи, правил проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, положений об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, порядка организации медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, порядков проведения медицинских экспертиз, диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, утверждённых в соответствии с Законом № 323.

Согласно материалам дела Общество осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии № Л041-01129-18/00360791 от 19.03.2021, выданной Министерством здравоохранения Омской области, по месту осуществления деятельности: 644009, <...>, помещение 9П.

Общество, имеющее лицензию на осуществление медицинской деятельности и оказывающее услуги больным с сердечнососудистыми заболеваниями, обязано в своей деятельности руководствоваться Порядком оказания медицинской помощи больным с сердечнососудистыми заболеваниями, утверждённым приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.10.2012 № 918н (далее - Порядок № 918н).

На основании пункта 13 Порядка № 918н первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачами-кардиологами, врачами сердечно-сосудистыми хирургами, врачами по рентгенэндоваскулярной диагностике и лечению.

Доводы ООО «Варикоза нет» о том, что Порядок № 918н не распространяется на правила оказания медицинской помощи при лечении варикозного расширения вен, судом отклоняется на основании следующего.

В соответствии с информацией, размещённой на сайте Всемирной организации здравоохранения (www.who.int), сердечно-сосудистые заболевания представляют собой группу болезней сердца и кровеносных сосудов, в которую входят ишемическая болезнь сердца, заболевания сосудов головного мозга, ревматическая болезнь сердца и другие патологии.

В ранее действовавшем Приказе Минздравсоцразвития РФ от 30.12.2009 № 1044н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, требующими диагностики или лечения с применением хирургических и/или рентгенэндоваскулярных методов» (далее – Приказ № 1044), который утратил силу в связи с изданием Порядка № 918, к сердечно-сосудистым заболеваниям относились состояния и заболевания, соответствующие шифрам I05 - I09; I20 - I26; I28 - I39; I42 - I44; I47 - I50; I70 - I83; I874; Q20 - Q28; C38.0 и S26 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ - 10).

В действующей Международной классификации болезней МКБ-10, а также в редакции МКБ-10 до 07.09.2022 шифру 183 соответствовало заболевание - варикозное расширение вен нижних конечностей.

Таким образом, варикозное расширение вен нижних конечностей входит в группу сердечно-сосудистых заболеваний.

В пункте 1 Порядка № 918 указано, что настоящий Порядок устанавливает правила оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями в медицинских организациях, в связи с чем, он распространяется на лечение больных с диагнозом: варикозное расширение вен нижних конечностей.

Приказ Минздрава России от 24.12.2012 № 1456н «Об утверждении стандарта специализированной медицинской помощи при варикозном расширении вен нижней конечности с язвой и (или) воспалением» (далее – Приказ № 1456н), на который ссылается ООО «Варикоза нет» предусматривает лишь первичный приём (осмотр, консультация) врачом-хирургом.

Так, раздел 2 Приказа № 1456н содержит таблицу «Хирургические, эндоскопические, эндоваскулярные и другие методы лечения, требующие анестезиологического, и/или реаниматологнического сопровождения, в том числе лазерная коагуляция вен нижних конечностей (А22.12.003), радиочастотная коагуляция вен нижних конечностей (А.22.12.004), слинально-эпидуральная анестезия (В01.003.004.008).

При этом указанный раздел Приказа № 1456н не содержит норм, предусматривающих проведение лечения врачом-хирургом.

В настоящее время Приказ № 1456н утратил силу, вместо него Приказом Минздрава России от 29.08.2022 № 576н утверждён Стандарт медицинской помощи взрослым при варикозном расширении вен нижних конечностей (диагностика и лечение) (далее – Стандарт).

В соответствии с разделом 2 «Медицинские услуги для лечения заболевания, состояния и контроля за лечением» Стандарта приём (осмотр, консультация) и наблюдение должны проводиться врачом-сердечно-сосудистым хирургом.

Кроме того, Российские клинические рекомендации по диагностике и лечению хронических заболеваний вен, утверждённые Ассоциацией флебологов России Всероссийского общества хирургов, согласованные и утверждённые совещанием экспертов 10.02.2013, на которые ссылается ООО «Варикоза нет» в отзыве, носят рекомендательный характер, и их наличие не является безусловным основанием для их применения.

В ходе проверки административным органом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ООО «Варикоза нет» 20.02.2022 с жалобами на наличие расширенных вен на нижних конечностях, боли в нижних конечностях, чувство тяжести.

Как следует из материалов дела, между ООО «Варикоза нет» и ФИО2 заключён договор об оказании платных медицинских услуг № б/н от 20.02.2022.

Из представленной ООО «Варикоза нет» в ходе проверки медицинской документации (консультации специалистов № б/н), следует, что:

- 20.02.2022 ФИО2 осмотрена врачом-хирургом ООО «Варикоза нет» ФИО8, проведено ультразвуковое исследование вен нижних конечностей. На основании жалоб, сбора анамнеза, физикального и УЗ-обследования установлен диагноз: варикозная болезнь вен нижних конечностей, распространённый варикоз правой нижней конечности с рефлюксом по большой подкожной вене (БПВ). Даны рекомендации и назначения, назначена дата следующего приёма, планируемое вмешательство эндовазальная лазерная коагуляция (ЭВЛК) БПВ правой нижней конечности с притоком;

- 02.03.2022 ФИО2 осмотрена врачом-хирургом ООО «Варикоза нет» ФИО8, оказана первичная специализированная медико-санитарная помощь, проведена эндовазальная лазерная коагуляция (ЭВЛК) БПВ правой нижней конечности с притоком, даны рекомендации и назначена дата следующего приёма 03.03.2022;

- 03.03.2022 ФИО2 осмотрена врачом-хирургом ООО «Варикоза нет» ФИО8, проведено ультразвуковое исследование вен нижних конечностей. Заключение: УЗ-картина соответствует ЭВЛК БПВ правой нижней конечности. Оказана первичная специализированная медико-санитарная помощь, проведена склеротерапия медиального притока БПВ на правой голени врачом ФИО8 Даны рекомендации и назначена дата следующего приёма через неделю;

- 09.03.2022 ФИО2 осмотрена врачом-хирургом ООО «Варикоза нет» ФИО8, проведено ультразвуковое исследование вен нижних конечностей. Заключение: УЗ-картина соответствует ЭВЛК БПВ правой нижней конечности, склерооблитерации притоков БПВ правой нижней конечности. Даны рекомендации и назначена дата следующего приёма через неделю;

- 16.03.2022 ФИО2 осмотрена врачом-хирургом ООО «Варикоза нет» ФИО8, проведено ультразвуковое исследование вен нижних конечностей. Заключение: УЗ-картина соответствует ЭВЛК БПВ правой нижней конечности, склерооблитерации притоков БПВ правой нижней конечности. Даны рекомендации и назначена дата следующего приёма через месяц;

- 23.04.2022 ФИО2 осмотрена врачом-хирургом ООО «Варикоза нет» ФИО8, проведено ультразвуковое исследование вен нижних конечностей. Заключение: УЗ-картина соответствует ЭВЛК БПВ правой нижней конечности, склерооблитерации притоков БПВ правой нижней конечности. Даны рекомендации и назначена дата следующего приёма через 5 месяцев;

- 13.05.2022 ФИО2 осмотрена врачом-хирургом ООО «Варикоза нет» Бланк А.Г., проведено ультразвуковое исследование вен нижних конечностей. Заключение: УЗ-картина соответствует ЭВЛК БПВ правой нижней конечности, склерооблитерации притоков БПВ правой нижней конечности. Даны рекомендации и назначена дата следующего приёма через неделю.

Согласно представленным ООО «Варикоза нет» в ходе проверки копиям документов, врачи, оказывавшие медицинскую помощь ФИО2, не имеют предусмотренных Порядком № 918н специальностей, так:

- ФИО8 - врач (диплом ВСГ № 1768903 от 28.06.2008 по специальности «лечебное дело»), имеющий специальность «хирургия» (квалификация подтверждена сертификатом специалиста № 0155241721864 от 06.10.2018), и дополнительное образование по специальности «ультразвуковая диагностика» (квалификация подтверждена сертификатом специалиста № 1154080013782 от 20.12.2019).

- Бланк А.Г. - врач (диплом ВСГ № 2494624 от 27.06.2009 по специальности «лечебное дело»), имеющий специальность «хирургия» (квалификация подтверждена сертификатом специалиста № 1177180893354 от 13.12.2018), и дополнительное образование по специальности «ультразвуковая диагностика» (квалификация подтверждена сертификатом специалиста № 0155241722849 от 15.12.2018).

В соответствии с профессиональным стандартом «Врач - сердечно-сосудистый хирург» (утверждён приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14.03.2018 №143н), профессиональным стандартом «Врач-хирург» (утверждён приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.11.2018 №743н), указанные специальности имеют различные требования к образованию и обучению, различные трудовые функции, различные условия допуска к работе.

Квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки «Здравоохранение и медицинские науки» утверждены приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 08.10.2015 № 707н (далее – Квалификационные требования):

Согласно разделу Специальность «Кардиология»:

- уровень профессионального образования: высшее образование -специалитет по одной из специальностей: «Лечебное дело», «Педиатрия»; подготовка в ординатуре по специальности «Кардиология»;

- дополнительное профессиональное образование: профессиональная переподготовка по специальности «Кардиология» при наличии подготовки в интернатуре/ординатуре по одной из специальностей: «Общая врачебная практика (семейная медицина)», «Терапия»; повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности.

Согласно разделу «Специальность «Сердечно-сосудистая хирургия»:

- уровень профессионального образования: высшее образование - специалитет по одной из специальностей: «Лечебное дело», «Педиатрия»; подготовка в ординатуре по специальности «Сердечно-сосудистая хирургия»;

- дополнительное профессиональное образование: повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности.

Согласно разделу «Специальность «Рентгенэндоваскулярные диагностика и лечение»:

- уровень профессионального образования: высшее образование - специалитет по одной из специальностей: «Лечебное дело», «Педиатрия»; подготовка в ординатуре по специальности «Рентгенэндоваскулярные диагностика и лечение»;

- дополнительное профессиональное образование: профессиональная переподготовка по специальности «Рентгенэндоваскулярные диагностика и лечение» при наличии подготовки в интернатуре/ординатуре по одной из специальностей: «Акушерство и гинекология», «Детская хирургия», «Детская онкология», «Кардиология», «Неврология», «Нейрохирургия», «Онкология», «Рентгенология», «Сердечно-сосудистая хирургия», «Хирургия», «Урология»; повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности.

При этом в Квалификационных требованиях такая специальность как хирург-флеболог отсутствует.

Таким образом, суждение ООО «Варикоза нет» о том, что врач-хирург может осуществлять медицинские манипуляции, отнесённые к компетенции врача - сердечно-сосудистого хирурга, противоречит положениям профессиональных стандартов.

Таким образом, в период с 20.02.2022 по 13.05.2022 медицинская помощь ФИО2 ООО «Варикоза нет» оказывалась врачами, не имеющими необходимой специальности.

По факту осуществления деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), заместителем отдела контроля качества оказания медицинской помощи населению Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Омской области ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении № 3/22 от 07.09.2022.

В соответствии с пунктом 7 Положения № 852 осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечёт за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных пунктом 5 и подпунктами «а», «б» и «г» пункта 6 Положения № 852, повлёкшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Закона № 99.

Частью 10 статьи 19.2 Закона № 99 установлено, что исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлёкшие за собой:

1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Из приложенной к обращению информации следует, что в период с 04.04.2022 по 04.05.2022 ФИО2 обращалась за оказанием медицинской помощи в иные медицинские учреждения, а именно:

- 04.04.2022 ФИО2 врачом сердечно-сосудистым хирургом БУЗОО «КДЦ», с учетом проведённого дуплексного сканирования вен нижних конечностей, установлен диагноз: Флебит и тромбофлебит поверхностных сосудов нижних конечностей - Острый тромбофлебит справа. Состояние после ЭВЛК.;

- в период с 07.04.2022 по 11.04.2022 ФИО2, согласно выписки из истории болезни стационарного больного № 6854, находилась на лечении в отделении хирургии БУЗОО «ГК БСМП № 1» с диагнозом: Острый флеботромбоз голени справа. Флебит БПВ и МПВ справа.

- 04.05.2022 ФИО2 врачом сердечно-сосудистым хирургом ООО «Медицинский Центр «Ангио Рэй», с учётом проведённого дуплексного сканирования вен нижних конечностей, установлен диагноз: Подострый тромбоз берцовых вен правой голени до подколенной вены. Варикозная болезнь нижних конечностей.

Учитывая проведённое ФИО2 лечение и установленные диагнозы, допущенные ООО «Варикоза нет» нарушения повлекли за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, в связи с чем суд соглашается с выводом административного органа о наличии в действиях заинтересованного лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Доводы ООО «Варикоза нет» об отсутствии причинно-следственной связи между проведённым ООО «Варикоза нет» лечением и негативными последствия в виде ухудшения здоровья ФИО2 не имеют правового значения, так как к нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлёкшие за собой возникновение угрозы причинения вреда.

Сам факт оказания медицинской услуги врачами, не имеющими необходимой специальности, создаёт угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Заинтересованным лицом не представлено суду доказательств, подтверждающих принятие всех возможных необходимых мер по соблюдению вышеуказанных требований законодательства.

С учётом изложенного суд усматривает наличие оснований для привлечения ООО «Варикоза нет» к административной ответственности.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьёй 4.5 КоАП РФ, не истёк.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание характеризуется как мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ определено, что административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушения в соответствии с указанным Кодексом.

Таким образом, являясь средством принудительного воздействия, административное наказание должно быть соразмерно тяжести содеянного и другим обстоятельствам противоправного деяния.

Наличие исключительных обстоятельств, допускающих снижение размера административного штрафа, судом не установлено.

На основании вышеизложенного, оценив обстоятельства и характер совершённого нарушения учитывая, что допущенное нарушение относится к грубым нарушениям лицензионных требований, так как представляет угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, препятствует надлежащему обеспечению безопасности в области оказания медицинских услуг, исходя из целей и общих правил назначения наказания, суд полагает возможным назначить ООО «Варикоза нет» административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

привлечь общество с ограниченной ответственностью «Варикоза нет» (ИНН <***>, ОГРН <***>, местонахождение: 644070, <...>, литера А, помещение 3П) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа 100 000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа: УИН (унифицированный идентификационный номер) 060520022****0000003 (звездочками обозначены две цифры месяца и две цифры числа даты вынесения постановления о назначении наказания, например: постановление вынесено 3 июля, необходимо внести цифры «0703») Получатель: ИНН: <***>, КПП 550301001, УФК по Омской области (Территориальный орган Росздравнадзора по Омской области л/с <***>) КБК:060 1 16 01141 010001 140, банк получателя: Отделение Омск Банка России// УФК по Омской области БИК: 015209001, ОКТМО 52701000, расчетный счет: <***>, оплата штрафа; По делу об административном правонарушении № 3/22 от 07.09.2022.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для физических лиц пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по правилам, предусмотренным главой 35 АПК РФ, и рассматриваются им с учетом особенностей, установленных статьёй 288.2 АПК РФ.

В других случаях решения по делам о привлечении к административной ответственности обжалуются в порядке, установленном статьёй 181 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме), а в порядке кассационного производства - в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу. Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья С.В. Яркова