Решение от 16 мая 2023 г. по делу № А46-4043/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-4043/2023
16 мая 2023 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 15.05.2023.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Осокиной Н.Н. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бут О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ведущему судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов по Советскому административному округу г. Омска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО1 о признании незаконным постановления от 22.02.2023 об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №414833/22/55004-ИП,

с участием в деле в деле в качестве заинтересованных лиц Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области (644099 <...>), и должника по исполнительному производству - общества с ограниченной ответственностью «Гарант-Электро» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 644089, пр-кт Мира, д.69, кабинет 1),

при участии в судебном заседании

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области ФИО2 по доверенности № 97-Д от 28.12.2022, (удостоверение, диплом № 6484 от 29.06.2007),

от ведущего судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Советскому административному округу г. Омска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО1 (удостоверение),

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области (далее - ТУ Росимущества в Омской области) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к ведущему судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов по Советскому административному округу г. Омска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО1 (далее – судебный пристав-исполнитель ФИО1) об отмене постановления от 22.02.2023 об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 414833/22/55004-ИП.

Определением судьи от 12.04.2023 заявление принято, возбуждено производство по делу А46-4043/2023, дело назначено к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Омской области (далее – УФССП по Омской области) и общество с ограниченной ответственностью «Гарант-Электро» (далее – ООО «Гарант - Электро», Общество, должник).

В обоснование заявленного требования ТУ Росимущества в Омской области указало, что исполнительное производство № 414833/22/55004-ИП необоснованно окончено судебным приставом-исполнителем ФИО1 в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, поскольку отсутствуют доказательства невозможности исполнения ООО «Гарант-Электро» исполнительного документа.

В судебном заседании представитель ТУ Росимщества в Омской области в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявила письменное ходатайство об уточнении (корректировке) заявления, просила суд признать незаконным постановление от 22.02.2023 об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 414833/22/55004-ИП, заявленные требования поддержала по доводам, приведенным в заявлении.

Судом принято к рассмотрению измененное требование заявителя.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве, в котором не согласилась с заявленным требованием, сославшись на правомерность вынесенного ей постановления об окончании исполнительного производства. Пояснила, что приняты все допустимые законом меры для исполнения требования исполнительного документа.

УФССП России по Омской области и ООО «Гарант - Электро», надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что по правилам части 2 статьи 200 АПК РФ не является препятствием к разрешению спора по существу по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

На основании исполнительного листа от 18.10.2022 серии ФС № 035978099, выданного Арбитражным судом Омской области по делу № А46-14473/2022, судебным приставом-исполнителем ФИО1 14.12.2022 возбуждено исполнительное производство № 414833/22/55004-ИП в отношении должника ООО «Гарант - Электро» на взыскание в пользу ТУ Росимщества в Омской области задолженности размере 264 413 рублей 84 копейки.

Судебным приставом-исполнителем ФИО1 22.02.2023 на основании пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ, Закон № 229-ФЗ) вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 414833/22/55004-ИП в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Полагая, что постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 22.02.2023 об окончании исполнительного производства № 414833/22/55004-ИП является незаконным, ТУ Росимщества в Омской области обратилось в Арбитражный суд Омской области с рассматриваемым заявлением о признании незаконным постановления указанного постановления об окончании исполнительного производства.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений государственных органов, если полагают, что они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, как предусмотрено частью 1 статьи 198 АПК РФ и статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определённых действий или воздержанию от совершения определённых действий.

Статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ определяет, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

По общему правилу согласно части 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и принимать меры принудительного исполнения, перечисленные в части 1 статьи 64 и части 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ, соответственно.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 названного Закона.

Пунктом 4 части 1 статьи 46 Закона № 229-ФЗ установлено, что взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Как разъяснено в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, судом установлено, что в рамках исполнительного производства № 414833/22/55004-ИП судебным приставом направлены запросы в соответствующие государственные (правоохранительные) органы о зарегистрированных правах должника на недвижимое имущество, автомототранспортные средства, самоходную технику, получены ответы об отсутствии сведений о наличии у должника соответствующего имущества; Федеральной налоговой службой на запрос судебного пристава о счетах должника представлены сведения о наличии у ООО «Гарант - Электро» счета, открытого в АО «ОТП Банк».

Судебным приставом 16.12.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в данном банке, однако денежные средства на счет не поступили. Иные кредитные учреждения на запросы судебного пристава подтвердили отсутствие у них расчетных счетов ООО «Гарант - Электро».

По результатам выхода по адресу места регистрации должника (<...>, кабинет 1) судебным приставом-исполнителем ФИО1 27.12.2022 зафиксировано отсутствие имущества, принадлежащего должнику (акт совершения исполнительных действий от 27.12.2022).

Таким образом, судом установлено, что меры, предпринятые судебным приставом-исполнителем ФИО1, не привели к установлению наличия у должника денежных средств и имущества, на которое в рамках исполнительного производства возможно обращение взыскания в интересах взыскателя.

При изложенных обстоятельствах, суд отклоняет довод заявителя о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 не были приняты меры к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа.

То, что должник судебным приставом-исполнителем ФИО1 не вызывался, не свидетельствует о непринятии судебным приставом-исполнителем необходимых и достаточных мер, направленных на установление имущества должника для целей исполнения исполнительного документа в рамках исполнительного производства № 414833/22/55004-ИП.

В нарушение статьи 65 АПК РФ заявителем не представлены доказательства, свидетельствующие о безусловном нарушении прав и законных интересов ТУ Росимщества в Омской области заинтересованным лицом, учитывая, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 установлено отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что судебным приставом-исполнителем был предпринят необходимый комплекс мер для исполнения требования исполнительного документа, приняты достаточные меры по взысканию имеющейся задолженности, установлено отсутствие имущества, в силу чего постановление от 22.02.2023 об окончании исполнительного производства № 414833/22/55004-ИП является законным и обоснованным.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявления ТУ Росимщества в Омской области надлежит отказать.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается, в связи с чем, расходы по уплате государственной пошлины судом не распределяются.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ, суд

решил:

требование Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области к ведущему судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов по Советскому административному округу г. Омска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО1 о признании незаконным постановления от 22.02.2023 об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 414833/22/55004-ИП оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».




Судья Н.Н. Осокина