Решение от 5 февраля 2017 г. по делу № А43-29074/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е Дело № А43-29074/2016

г. Нижний Новгород 06 февраля 2017 года Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2017 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр 54-698), при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Галактика" (ОГРН <***>, ИНН

3018312912), к ИФНС России по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода

о признании недействительным решения ИФНС России по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода от 24.06.2016 № 5088,

при участии представителей: от заявителя: не явились, извещены надлежащим образом, от заинтересованного лица: ФИО2 (доверенность от 29.12.2016 № 12-16/024502/42

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Галактика" (далее - заявитель, общество, ООО "Галактика") обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода (далее - инспекция, налоговый орган) от 24.06.2016 № 5088 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В обоснование заявленных требований ООО "Галактика" сослался на тот факт, что инспекция неверно квалифицировала принадлежащую обществу "Плавмастерскую 631" как несамоходное (буксируемое) судно и соответственно необоснованно доначислило транспортный налог исходя из валовой вместимости судна, в то время как "Плавмастерская 631" является несамоходным небуксируемым судном, соответственно налоговую базу по нему следует определять как единицу транспортного средства.

Налоговый орган заявленные требования отклонил, указав в отзыве, что налогоплательщиком в нарушение подпункта 2 пункта 1 статьи 359 Налогового Кодекса Российской Федерации, статьи 361 Налогового Кодекса Российской Федерации и Закона Нижегородской области N 71-3 от 28.11.2002 при исчислении транспортного налога за 2015 год неправомерно занижена налогооблагаемая база.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами сторон, суд установил следующее.

ООО "Галактика" на праве собственности принадлежит транспортное средство "несамоходная плавмастерская" идентификационный номер В-11-3313.

ООО "Галактика" в налоговый орган представлена декларация по транспортному налогу за 2015 год, в которой налогоплательщик при исчислении транспортного налога

А43-29074/2016

для вышеназванного транспортного средства использовал налоговую ставку 1000,00 руб. за единицу транспортного средства.

Налоговым органом проведена камеральная проверка представленной налоговой декларации и установлено, что "несамоходная плавмастерская" является водным транспортным средством, для которого определена валовая вместимость в регистровых тоннах, в связи с чем, инспекция пришла к выводу о том, что налогоплательщиком в нарушение подпункта 2 пункта 1 статьи 359 Налогового Кодекса Российской Федерации, статьи 361 Налогового Кодекса Российской Федерации и Закона Нижегородской области от 28.11.2002 N71-3 при исчислении транспортного налога за 2015 год неправомерно занижена налогооблагаемая база.

По результатам проверки инспекцией составлен акт камеральной проверки от 26.04.2016 № 31464, по результатам рассмотрения акта и материалов в проверки принято решение от 24.06.2016 № 5088 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым обществу доначислен транспортный налог в сумму 116 176,00 руб.

Не согласившись с решением инспекции, общество обжаловало его в Управление Федеральной налоговой службы по Нижегородской области.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области от 25.08.2016 № 09-12/18184@ апелляционная жалоба общества оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым заявлением.

Суд, рассмотрев заявленные требования, считает их не подлежащими удовлетворению, в силу следующих обстоятельств.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как указано в подпункте 2 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база в отношении водных несамоходных (буксируемых) транспортных средств, для которых определяется валовая вместимость, определяется как валовая вместимость в регистровых тоннах

В отношении водных и воздушных транспортных средств, не указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как единица транспортного средства (подпункт 3 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации).

В статье 361 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены различные налоговые ставки в отношении несамоходных (буксируемых) судов (для которых определяется валовая вместимость с каждой регистровой тонны валовой вместимости) и в отношении других водных транспортных средств, не имеющих двигателей (с единицы транспортного средства).

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 14 Кодекса Внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ) установлено, что к судовым документам в числе прочего относится свидетельство о годности судна к плаванию с указанием его класса или с классификационным свидетельством. Свидетельство о годности к плаванию

А43-29074/2016

является основным документом Российского Речного Регистра, к которому прилагаются акты освидетельствования, другие свидетельства и включает в себя сведения об основных технических данных судна и его элементов.

В соответствии со статьей 16 КВВТ РФ суда подлежат регистрации в одном из реестров судов Российской Федерации (Государственном судовом реестре Российской Федерации; судовой книге). При этом в Государственном судовом реестре Российской Федерации и судовой книге подлежат регистрации право собственности и иные вещные права на судно, а также ограничения (обременения) прав на него (ипотека, доверительное управление и другие).

Согласно положениям пункта 1 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Налоговом кодексе Российской Федерации, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

В статье 3 КВВТ РФ приведены следующие основные понятия: судоходство - деятельность, связанная с использованием на внутренних водных путях судов для перевозок грузов, пассажиров и их багажа, почтовых отправлений, буксировки судов и иных плавучих объектов, проведения поисков, разведки и добычи полезных ископаемых, строительных, путевых, гидротехнических, подводно-технических и других подобных работ, лоцманской и ледокольной проводки, спасательных операций, осуществления мероприятий по охране водных объектов, защите их от загрязнения и засорения, подъема затонувшего имущества, проведения мероприятий по контролю, научных исследований, учебных, спортивных, культурных и иных целей; судно - это самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода; самоходное транспортное судно - самоходное судно, осуществляющее перевозки грузов, пассажиров и их багажа, почтовых отправлений, буксировку судов и иных плавучих объектов.

В статье 35 КВВТ РФ предусмотрено, что самоходные суда внутреннего плавания с главными двигателями мощностью не менее чем 55 киловатт, несамоходные суда вместимостью не менее чем 80 тонн, все пассажирские и наливные суда, паромные переправы и наплавные мосты на внутренних водных путях, суда смешанного (река - море) плавания подлежат техническому надзору и классификации органами технического надзора и классификации судов Российской Федерации. Данные функции возложены на учреждения Российского речного регистра.

Из представленных суду доказательств - классификационного свидетельства для государственной регистрации судна "Плавмастерская № 631" регистровый номер 144436; свидетельства о годности к плаванию на "Плавмастерская № 631" регистровый номер 144436, выданного Речным регистром Российской Федерации, усматривается, что принадлежащий заявителю объект зарегистрирован в качестве водного средства, имеет валовую вместимость 7916,96 куб. м.

В соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов, утвержденным Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.1994 N359 спорные плавучие сооружения отнесены к общему коду 150000000 "Средства транспортные".

То обстоятельство, что плавмастерская эксплуатируются только на стоянке, не означает, что она должна быть отнесена к категории "другие водные транспортные средства, не имеющие двигателей", поскольку не свидетельствует о том, что транспортное средство относится к небуксируемым средствам.

В соответствии с Инструкцией по учету судов в Российской Речном Регистре ИР- СК-03-2006, утвержденной 22.02.2006 приказом генерального директора ФГУ

А43-29074/2016

"Российский Речной Регистр" любое судно может считаться буксируемым., если оно не стоит на якоре, не ошвартовано к берегу, причалу, плавучему сооружению, другому стоящему судну и не стоит на мели.

Налоговый кодекса Российской Федерации не связывает определение налоговой базы и налоговой ставки при исчислении транспортного налога с целями и условиями, в которых судно фактически используется.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении водных несамоходных (буксируемых) транспортных средств, для которых определяется валовая вместимость, налоговая база определяется как валовая вместимость в регистровых тоннах. В свидетельстве о годности к плаванию у "Плавмастерская № 631" валовая вместимость определена в кубических метрах и равна 7916,96 куб.м.

Как следует из приложения № 1 к Положению о классификации судов внутреннего и смешанного (река-море) плавания, утвержденного Приказом Минтранса России от 01.11.2002 № 136 валовая вместимость судов внутреннего плавания GT в регистровых тоннах определяется по формуле: GT=V/2,83, где V- валовая вместимость м.куб., определяемая путем обмера всех помещений судна или подсчитывается по формуле.

Следовательно, у судна "Плавмастерская № 631" валовая вместимость в регистровых тоннах равна 2796 рег. т (7916,96 куб.м. / 2,83).

Таким образом, вышеназванное транспортное средство в целях налогообложения классифицируется как несамоходное транспортное средство, в отношении которого определена валовая вместимость. Следовательно, оснований определения налоговой базы, в целях исчисления транспортного налога, как единицы транспортного средства не имеется.

Учитывая изложенное, общество необоснованно определяло налоговую базу по транспортному налогу по правилам подпункта 3 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации, как единицу транспортного средства.

Расходы по делу на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Судья И.С.Волчанская