Решение от 7 декабря 2018 г. по делу № А42-3291/2018

Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


город Мурманск Дело № А42-3291/2018

07.12.2018


резолютивная часть решения объявлена сторонам 04 декабря 2018 года.

Судья Арбитражного суда Мурманской области Евсюкова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 316519000067076, город Мурманск) к ООО «КПК «Арктика» (ОГРН <***>, <...>) о признании объектов самовольными постройками и обязании снести данные объекты

третьи лица: ООО «Мурманскпиво», Администрация города Колы, Управление Росреестра по Мурманской области,

при участии в заседании представителей:

истца – ФИО3 по доверенности от 22.09.2016;

ответчика – ФИО4 по доверенности от 01.06.2018;

третьих лиц - не явились, извещены,



установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - Истец) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с иском к ООО «КПК «Арктика» (далее - ответчик) о признании объектов самовольными постройками и обязании снести данные объекты.

Исковые требования основаны на статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы наличием правовых оснований для сноса спорных объектов, являющихся самовольными постройками.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) привлечены ООО «Мурманскпиво», Администрация города Колы, Управление Росреестра по Мурманской области.

В порядке статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей третьих лиц, извещенных надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, в обоснование правовой позиции ссылался на доводы, изложенные в исковом заявлении и дополнении к иску.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, поддержал возражения, изложенные в отзыве на иск (т.2, л.д. 129-130).

По материалам дела установлено следующее.

26.05.2012 между ФИО2 (Покупатель; далее - ФИО2, истец) и ФИО5 (Продавец; далее - ФИО5) было заключено девять договоров купли-продажи недвижимого имущества (№№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9), в результате чего ФИО2 стала собственником объектов недвижимого имущества, располагающихся по адресу <...> и представляющих из себя здания производственного назначения бывшего Кольского пивоваренного комбината, а впоследствии ОАО «Арктикпиво»:

- здания материального склада, о чём в ЕГРП 27.06.2012 сделана запись регистрации № 51-51-09/006/2012-849,

- здания трансформаторной подстанции, о чём в ЕГРП 28.06.2012 сделана запись регистрации №51-51-09/006/2012-844,

- здания склада-модуля, о чём в ЕГРП 27.06.2012 сделана запись регистрации № 51-51-09/006/2012-848,

-здания главного корпуса с пристройками, о чём в ЕГРП 27.06.2012 сделана запись регистрации № 51-51-09/006/2012-865,

- гаража, мастерских, о чём в ЕГРП 27.06.2012 сделана запись регистрации № 51-51-09/006/2012-843,

- здания проходной, о чём в ЕГРП 28.06.2012 сделана запись регистрации № 51-51-09/006/2012-868,

- здания административно-бытового корпуса, о чём в ЕГРП 28.06.2012 сделана запись регистрации № 51-51-09/006/2012-870,

- здание - экспедиция готовой продукции, о чём в 28.06.2012 сделана запись регистрации № 51-51-09/006/2012-873,

- части здания - цеха розлива пива в стеклобутылки, о чём в ЕГРП 27.06.2012 сделана запись регистрации № 51-51-09/006/2012-875.

27.06.2012 в ЕГРП внесена запись № 51-51-09/007/2012-393 о регистрации за ФИО2 права аренды на земельный участок с кадастровым номером 51:01:0102001:0061 со сроком по 06.02.2058.

Как следует из пункта 1.4 договоров купли-продажи недвижимого имущества от 26.05.2012 №№ 1-9, «Покупателю известно, что несмотря на вступившее в законную силу решение Кольского районного суда Мурманской области от 02.12.2008 года № 2-426/08 Объект недвижимости без законных на то оснований используется ООО «КПК«Арктика».».

Решением Кольского районного суда Мурманской области от 06.12.2013 по делу № 2-1981/2013, исковые требования ФИО2 об обязании ООО «КПК «АРКТИКА» не чинить ей препятствия в пользовании своим имуществом и обеспечении беспрепятственного доступа на земельный участок с кадастровым номером 51:01:0102001:61 и к вышеуказанным объектам недвижимого имущества, удовлетворены в полном объёме.

19.12.2016 судебный пристав-исполнитель Межрайонного специализированного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Мурманской области ФИО6 вынесла постановление об окончании исполнительного производства № 9647/16/51021-ИП в связи с фактическим исполнением.

Таким образом, с указанной даты ФИО2 в полном объёме вступила в фактическое владение принадлежащим ей недвижимым имуществом и земельным участком с кадастровым номером 51:01:0102001:0061.

Из пояснений представителя истца следует, что до момента восстановления своего права на владение и пользование земельным участком с кадастровым номером 51:01:0102001:0061 истец располагала информацией о наличии на нём зарегистрированного за ООО «КПК «Арктика» на праве собственности объекта недвижимого имущества с наименованием «здание вспомогательного назначения»: условный номер объекта 51-51-10/005/2009-259; адрес объекта: <...>; площадь объекта: 99,8 кв. м; инв. № 1506, литер А.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 51-АВ 139462, выданному ООО «КПК «Арктика» 12.09.2009, основанием для регистрации за ООО «КПК «Арктика» права собственности на здание вспомогательного назначения послужил акт приёмки законченного строительством объекта рабочей приёмочной комиссией от 26.05.2008, утверждённый генеральным директором ООО «КПК «Арктика».

Как следует из данного акта, ООО «КПК «Арктика» приняла законченное строительством собственными силами здание вспомогательного назначения общей площадью 110 м2.

Согласно экспликации из технического паспорта на здание вспомогательного назначения оно являлось одноэтажным и состояло из восьми помещений общей площадью 99,8 м2.

Однако, после того, как право ФИО2 на владение и пользование земельным участком с кадастровым номером 51:01:0102001:0061 было восстановлено, его обследование показало, что имеющееся на месте здания вспомогательного назначения строение имеет иные технические характеристики, нежели заявленные в его техническом и кадастровых паспортах: фактическая площадь его существенно больше, имеется надстроенный второй этаж.

Разрешение на реконструкцию здания вспомогательного назначения с зоной отдыха и благоустройством прилегающей территории без номера и без даты, выданного ООО «КПК «Арктика» для целей реконструкции здания вспомогательного назначения с зоной отдыха и благоустройством прилегающей территории было выдано начальником сроком до 01.11.2011.

Однако, уведомлением от 12.01.2012 № 5 Администрация муниципального образования г. Кола аннулировала вышеуказанное разрешение ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок и отсутствия градостроительного плана земельного участка.

В то же время, как следует из справки ГУПТИ МО от 24.01.2012, данная реконструкция состоялась, поскольку по данным инвентаризации на 04.10.2011 общая площадь здания увеличилась до 220,7 кв. м за счёт внутренней перепланировки и возведения Лит. Б.

Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом, составленным по состоянию на 04.10.2011, и кадастровым паспортом от 16.01.2012, согласно которым общая площадь здания составляет 220,7 кв. м, в том числе 97,4 кв. м лит. А и 123,3 кв. м лит Б.

Таким образом, истец полагает, что ООО «КПК «Арктика» фактически осуществило незаконную реконструкцию объекта капитального строительства в отсутствие необходимого разрешения.

Более того, сооружение, располагающееся на месте здания вспомогательного назначения, на текущий момент обладает техническими характеристиками, не соответствующими также техническому паспорту на здание вспомогательного назначения по состоянию на 04.10.2011.

Для целей выяснения дополнительных сведений об имеющемся строении ФИО2 обратилась к конкурсному управляющему ООО «КПК «Арктика» ФИО7, который письмом от 01.09.2017 № А/к-23 сообщил о фактическом отказе на просьбы истца.

В целях выяснения обстоятельств законности строительства или реконструкции имеющегося строения истец также обратилась в администрацию муниципального образования городское поселение Кола Кольского района с запросом от 28.07.2017.

Письмом от 22.08.2017 № 2901-06 Администрация ответила, что разрешений на реконструкцию и ввод в эксплуатацию реконструированного здания вспомогательного назначения (кадастровый номер 51:01:0103001:257, адрес объекта: <...>; площадь объекта: 99,8 кв. м) не выдавалось. Плановых, внеплановых проверок соблюдения порядка использования земельного участка с кадастровым номером 51:01:0102001:0061 в отношении ООО «КПК «Арктика» с 01.01.2017 не проводилось.

После первичного осмотра специалистами ГУПТИ МО объекта капитального строительства, инициированного обращением ФИО2, выяснилось, что он не является единым, а включает в себя четыре самостоятельных здания.

В результате проведённой инвентаризации были составлены четыре технических паспорта на следующие здание:

1. здание вспомогательного назначения, годы постройки: 2008, 2011, 2012, инв. № 1506 площадь: 386,2 кв. м, в том числе:

- литера А (I) площадью 96,2 кв. м, включающая: помещение 1 площадью 5,2 кв. м, помещение 2 площадью 14,1 кв. м, помещение 3 площадью 3,7 кв. м, помещение 4 площадью 64,1 кв. м, помещение 5 площадью 3,1 кв. м, помещение 6 площадью 1,6 кв. м, помещение 7 площадью 4,4 кв. м,

- литера Б (II) площадью 119,5 кв. м, включающая: помещение 1 площадью 115,4 кв. м, помещение 2 площадью 4,1 кв. м,

- литера Б2 первый этаж (III) площадью 85,1 кв. м, включающая: помещение 1 площадью 5,4 кв. м, помещение 2 площадью 30,1 кв. м, помещение 3 площадью 30,0 кв. м, помещение 4 площадью 10,4 кв. м, помещение 5 площадью 1,8 кв. м, помещение 6 площадью 7,4 кв. м,

- литера Б2 второй этаж (IV) площадью 85,4 кв. м, включающая: помещение 1 площадью 16,4 кв. м, помещение 2 площадью 2,2 кв. м, помещение 3 площадью 50,1 кв. м, помещение 4 площадью 16,7 кв. м;

2. незавершённое строительством нежилое здание, год начала строительства: № 2224, площадь: 1331,2 кв. м, в том числе:

- помещение I первого этажа площадью 626,7 кв. м, включающее: помещение 1 площадью 17,1 кв. м, помещение 2 площадью 35,6 кв. м, помещение 3 площадью 464 кв. м, помещение 4 площадью 92,7 кв. м, помещение 5 площадью 2,5 кв. м, помещение 6 площадью 3,2 кв. м, помещение 7 площадью 11,6 кв. м, помещение II первого этажа 64,2 площадью 64,2 кв. м, включающее: помещение 1 площадью 3,2 кв. м, помещение 2 площадью 21,6 кв. м, помещение 3 площадью 5,4 кв. м, помещение 4 площадью 34 кв. м помещение III первого этажа площадью 70,3 кв. м, включающее: помещение 1 площадью 35,8 кв. м, помещение 2 площадью 34,5 кв. м, помещение IV первого этажа площадью 68 кв. м, включающее: помещение 1 площадью 15,4 кв. м, помещение 2 площадью 18,6 кв. м, помещение 3 площадью 34 кв. м, помещение V первого этажа площадью 61,2 кв. м, включающее: помещение 1 площадью 15,5 кв. м, помещение 2 площадью 9,6 кв. м, помещение 3 площадью 6,3 кв. м, помещение 4 площадью 29,8 кв. 5, помещение VI второго этажа площадью 227,2 кв. м, включающее: помещение 1 площадью 16,4 кв. м, помещение 2 площадью 34,7 кв. м, помещение 3 площадью 54 кв. м, помещение 4 площадью 54,2 кв. м, помещение 5 площадью 17,9 кв. м, помещение 6 площадью 3,8 кв. м, помещение 7 площадью 10,5 кв. м, помещение 8 площадью 18,8 кв. м, помещение 9 площадью 16,9 кв. м, помещение VII второго этажа площадью 70,5 кв. м, включающее: помещение 1 площадью 9,8 кв. м, помещение 2 площадью 11,5 кв. м, помещение 3 площадью 14,9 кв. м, помещение 4 площадью 1,9 кв. м, помещение 5 площадью 6,2 кв. м, помещение 6 площадью 3,0 кв. м помещение 7 площадью 14,4 кв. м, помещение 8 площадью 8,8 кв. м, помещение VIII второго этажа площадью 70,5 кв. м, включающее: помещение 1 площадью 9,7 кв. м, помещение 2 площадью 12,2 кв. м, помещение 3 площадью 15,9 кв. м, помещение 4 площадью 2,2 кв. м, помещение 5 площадью 5,6 кв. м, помещение 6 площадью 4,4 кв. м, помещение 7 площадью 14,1 кв. м, помещение 8 площадью 9,1 кв. м, помещение IX второго этажа площадью 69,9 кв. м, включающее: помещение 1 площадью 14,7 кв. м, помещение 2 площадью 13,7 кв. м, помещение 3 площадью 7,0 кв. м, помещение 4 площадью 14,0 кв. м, помещение 5 площадью 10,5 кв. м, помещение 6 площадью 5,8 кв. м, помещение 7 площадью 4,2 кв. м;

3. нежилое здание, год постройки: 2012, инв. № 2223, площадь: 864 кв. м (литера Б плану), в том числе:

- помещение I первого этажа площадью 265,9 кв. м, включающее: помещение 1 площадью 77,3 кв. м, помещение 2 площадью 51,6 кв. м, помещение 3 площадью 40,8 кв. м, помещение 4 площадью 96,2 кв. м, помещение II первого этажа площадью 79,0 кв. м, включающее: помещение 1 площадью 52,5 кв. м, помещение 2 площадью 12,3 кв. м, помещение 3 площадью 2,3 кв. м, помещение 4 площадью 5,0 кв. м, помещение 5 площадью 2,1 кв. м, помещение 6 площадью 2,0 кв. м, помещение 7 площадью 2,8 кв. м, помещение III первого этажа площадью 89,7 кв. м, включающее: помещение 1 площадью 72,4 кв. м, помещение 2 площадью 3,7 кв. м, помещение 3 площадью 1,5 кв. м, помещение 4 площадью 1,4 кв. м, помещение 5 площадью 6,7 кв. м, помещение 6 площадью 4,0 кв. м, помещение IV второго этажа площадью 352,9 кв. м, включающее: помещение 1 площадью 115,0 кв. м, помещение 2 площадью 2,7 кв. м, помещение 3 площадью 17,7 кв. м, помещение 4 площадью 20,9 кв. м, помещение 5 площадью 21,5 кв. м, помещение 6 площадью 14,6 кв. м, помещение 7 площадью 1,3 кв. м, помещение 8 площадью 16,9 кв. м, помещение 9 площадью 3,2 кв. м, помещение 6 площадью 7,0 кв. м, помещение 7 площадью 19,8 кв. м

- Литера Б1 (VI) пристройка площадью 53,9 кв. м,

- Литера Б2 (VII) пристройка площадью 17,3 кв. м;

4. незавершённое строительством нежилое здание, год начала строительства: 2012, инв. № 2225, площадь: 74,7 кв. м (литера Б по плану), в том числе:

- помещение I первого этажа площадью 74,7 кв. м.

Постановлением от 07.08.1992 № 352 Администрация Кольского района Мурманской области предоставила АООТ «Арктикпиво» в пользование на условиях аренды под пивзавод сроком на 20 лет, до 2016 года земельный участок с кадастровым номером 51:01:0102001:0008 (старый кадастровый номер 51:01:01:02:01:23) площадью 45 260 кв. м, место нахождения <...>.

04.06.1996 Администрация города Колы и АООТ «Арктик РуС» заключили договор о предоставлении земельных участков в пользование на условиях аренды (Договор аренды земли) № 306, предметом которого являлась аренда земельного участка с кадастровым номером 51:01:02:23, находящегося в <...>, площадью 45 260 м, целевое использование - под пивзавод, сроком на 20 лет.

18.05.2001 право аренды ОАО «Арктик РуС» на данный земельный участок с кадастровым номером 51:01:01:02:01:23 было зарегистрировано, о чём в ЕГРП сделана запись регистрации № 51-01/01-14/2001-442 (свидетельство серии 51-АА№ 019783 от 21.05.2001).

Впоследствии кадастровый номер земельного участка был изменён на 51:01:0102001:0008.

В 2005 году ОАО «Арктикпиво» продало всё недвижимое имущество ФИО8, перепродавшей его, в свою очередь, ФИО9, в результате чего право пользования земельным участком с кадастровым номером 51:01:0102001:0008 перешло к последнему.

Согласно материалам проекта территориального землеустройства № 3423, земельный участок с кадастровым номером 51:01:0102001:0008 был разделён на четыре части:

• «Под объектами недвижимости» ФИО9 33 019 кв. м,

• «Под мазутохранилище» ОАО «Арктикпиво» 1 640 кв. м,

• «Под строящийся производственный корпус и углекислотный цех» ОАО «Арктикпиво» 8 412 кв. м,

• Земельный участок, на который прекращается право пользования ОАО «Арктикпиво» 2 189 кв. м.

В ноябре 2008 года первые три участка были поставлены на кадастровый учёт с присвоением кадастровых номеров: 51:01:01:0102001:61, 51:01:01:0102001:59, 51:01:01:0102001:60.

02.12.2008 между ФИО9 и ФИО5 были заключены договоры купли-продажи объектов недвижимого имущества, в результате чего право пользования земельным участком с кадастровым номером 51:01:01:0102001:61 перешло к последней.

18.02.2009 на основании постановления администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области от 06.02.2009 № 105 о предоставлении земельного участка муниципальное учреждение отдел муниципальной собственности и земельных отношений администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области (Арендодатель) и ФИО5 заключили договор аренды земельного участка № 1300, в силу пункта 1.1 которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером 51:01:0102001:0061, местоположение: <...> земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала, цель использования земли под промышленными объектами, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) Участка, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 33 019 кв. м (далее - Договор аренды).

В соответствии с пунктом 1.3. Договора аренды на участке имеются объекты недвижимости, принадлежащие Арендатору на праве собственности:

-здание материального склада, о чём в ЕГРП 28.12.2008 сделана запись регистрации № 51-51-01/066/2008-284 (свидетельство о государственной регистрации права серии 51-АВ № 108305),

- здание котельной, холодильно-компрессорный цех, о чём в ЕГРП 28.12.2008 сделана запись регистрации № 51-51-01/066/2008-289 (свидетельство о государственной регистрации права серии 51-АВ № 108381),

- здание трансформаторной подстанции о чём в ЕГРП 28.12.2008 сделана запись регистрации № 51-51-01 /066/2008-287 (свидетельство о государственной регистрации права серии 51-АВ № 10782),

-здание склада-модуля, о чём в ЕГРП 28.12.2008 сделана запись регистрации № 51-51-01/066/2008-285 (свидетельство о государственной регистрации права серии 51-АВ № 102437),

-здание главного корпуса с пристройками, о чём в ЕГРП 28.12.2008 сделана запись регистрации № 51-51-01/066/2008-291 (свидетельство о государственной регистрации права серии 51-АВ № 107781),

-гараж, мастерские, о чём в ЕГРП 28.12.2008 сделана запись регистрации № 51-51-01/066/2008-283 (свидетельство о государственной регистрации права серии 51-АВ № 102438),

-здание проходной, о чём в ЕГРП 15.12.2008 сделана запись регистрации № 51-51-01/067/2008-495 (свидетельство о государственной регистрации права серии 51-АВ № 101294),

-здание административно-бытового корпуса, о чём в ЕГРП 15.12.2008 сделана запись регистрации № 51-51-01/067/2008-498 (свидетельство о государственной регистрации права серии 51-АВ № 101614),

-здание мазутонасосной, о чём в ЕГРП 10.12.2008 сделана запись регистрации № 51-51-01/067/2008-500 (свидетельство о государственной регистрации права серии 51-АВ № 102669),

-здание - экспедиция готовой продукции, о чём в ЕГРП 15.12.2008 сделана запись регистрации № 51-51-01/067/2008-504 (свидетельство о государственной регистрации права серии 51-АВ № 101570),

- часть здания - цех розлива пива в стеклобутылки, о чём в ЕГРП 16.12.2008 сделана запись регистрации № 51-51-01/067/2008-502 (свидетельство о государственной регистрации права серии - 51-АВ № 102074).

Согласно пункту 2.1 Договора аренды срок аренды Участка 49 лет, устанавливается с 06.02.2009 по 06.02.2058.

Пунктом 6.1 Договора аренды предусмотрено, что все изменения и (или) дополнения к Договору оформляются Сторонами в письменной форме.

В этот же день он был передан ФИО5 по акту приёма-передачи.

12.08.2009 за ООО «КПК «Арктика» было зарегистрировано право собственности на самостоятельно построенное здание вспомогательного назначения.

Впоследствии, в результате приобретения объектов недвижимости у ФИО5 право аренды на земельный участок с кадастровым номером 51:01:0102001:0061 со сроком по 06.02.2058 перешло к ФИО2 на основании закона.

30.06.2016 администрация муниципального образования города Кола Мурманской области (Арендодатель) и ООО «КПК «Арктика» (Арендатор 2) заключили Соглашение о присоединении № 1 к договору аренды земельного участка № 1300 от 18.02.2009, в соответствии с пунктом 1 которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор 2 принимает в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора земельный участок из земли населённых пунктов с кадастровым номером 51:01:0102001:0061 (далее - Соглашение).

Согласно пункту 2 Соглашения Арендатор 2 принимает Участок и использует его на условиях, установленных Договором аренды земельного участка № 1300 от 18.02.2009, путём присоединения к указанному договору на стороне Арендатора 1.

Таким образом, доказательств, подтверждающих, что земельный участок с кадастровым номером 51:01:0102001:0061 был предоставлен ООО «КПК «Арктика» в том числе для целей строительства на нем капитальных зданий и сооружений, не имеется, обратного в материалы дела не представлено.

Как следует из фактических обстоятельств, за получением разрешений на реконструкцию здания вспомогательного назначения, строительство новых нежилых зданий, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 51:01:0102001:0061, ООО «КПК «Арктика» не обращалось, проектной документации не имеется.

Таким образом, реконструированное здание вспомогательного назначения инв. № 1506 площадью 386,2 кв. м, незавершённое строительством нежилое здание инв. № 2224 площадью 1331,2 кв. м, нежилое здание инв. № 2223 площадью 864 кв. м и незавершённое строительством нежилое здание инв. № 2225 площадью 74,7 кв. м являются самовольными постройками, подлежащими сносу за счёт ООО «КПК «Арктика».

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, в силу следующего.

В силу ст. 11 Гражданского кодекса РФ и ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ, защите подлежит нарушенное или оспоренное право, или законный интерес.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из смысла статьи 222 ГК РФ следует, что для признания постройки самовольной необходимо наличие следующих условий: отсутствие отвода земельного участка под строительство, либо создание объекта без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Наличие хотя бы одного из предусмотренных в статье 222 ГК РФ обстоятельств, влечет за собой неблагоприятные последствия для застройщика.

В пунктах 22 и 23 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) разъяснено, что собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки; в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе.

Таким образом, действующее законодательство исходит из положения, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

По общему правилу, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает права собственности на нее. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом за счет собственных средств (пункт 2 статьи 222 ГК РФ).

К признакам самовольной постройки можно отнести: создание строения на земельном участке, не предназначенном для этих целей; создание постройки без получения на это соответствующих и необходимых разрешений, в частности разрешения на строительство (реконструкцию) и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; факт возведения строения с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

Пункт 2 статьи 222 ГК РФ предусматривает для лица, создавшего самовольную постройку наступление такого последствия как снос самовольной постройки.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ («Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014) возложение обязанности по сносу самовольной постройки представляет собой санкцию за совершенное правонарушение в виде осуществления самовольного строительства, в связи с чем возложение такого бремени на осуществившее ее лицо либо за его счет возможно при наличии вины застройщика.

Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в пункте 1 ст. 222 ГК РФ. Необходимость установления вины застройщика подтверждается и положением пункта 3 статьи 76 ЗК РФ, согласно которому снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления № 10/22, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.

Нормами Земельного кодекса РФ (статьи 30-33) закреплены особенности предоставления земельных участков для строительства. В данном случае ответчиком не представлено доказательств исполнения указанных норм поскольку, представитель собственника земельного участка не выражал волеизъявления на предоставление участка под строительство капитального объекта.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) в редакции, действовавшей до 01.01.2017, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч. 2 ст. 51 ГрК РФ).

Разрешение на строительство должно было подтвердить соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана, и предоставить ответчику право осуществить строительство.

Таким образом, отсутствие у ответчика разрешения на реконструкцию здания вспомогательного назначения, строительство новых нежилых зданий, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 51:01:0102001:0061, документа, подтверждающего его ввод в эксплуатацию в установленном порядке, указывает на нарушение последним норм Градостроительного кодекса РФ.

Кроме того, в отношении здания вспомогательного назначения, назначение: нежилое, инв. № б, этажность: 2, площадь: 386,2 кв. м (в т.ч. 300,8 кв. м 1-й этаж и 85,4 кв. м 2-й этаж), кадастровый номер 51:01:0103001:257, реконструированного в 2011 и 2012 годы, в результате чего площадь увеличилась с 99,8 кв. м до 386,2 кв. м., в рамках настоящего спора проводилась судебная экспертиза.

На основании проведенного исследования не представляется возможным идентифицировать в составе существующего строения, здание вспомогательного назначения, существовавшее до проведения реконструкции объекта расположенного по адресу: г. Кола, Мурманской области, ул. Заводская, д. 1а, фактически построен новый объект.

В соответствии с проведенным исследованием эксперт пришёл к выводу о том, что приведение здания вспомогательного назначения, расположенного по адресу: г. Кола Мурманской области, д. 1а, в состояние, существовавшее до проведения реконструкций (согласно технического паспорта по состоянию на 21.04.2008) не представляется возможным в связи с полной заменой конструкций строения, изменением его объёмно-планировочного решения и, как результат, отсутствием исходного объекта в составе реконструированного объекта.

При этом, эксперт в заключении указал, что выполненные работы по устройству нового фундамента, замене несущих и ограждающих конструкций здания: сэндвич панелей (по техпаспорту от 21.04.2008) на бетонные блоки (фото №38, №39, приложение ), перенос фасадной стены на 3,8 м, заменой строительной конструкции дворовой стены фасада на бетонные блоки, устройство дополнительных дверных проемов, устройство оконных проемов (в техпаспорте от 21.04.2008 не предусмотрены, фото № 5, № 6, № 10, № 14, № 20, № 23, № 26, № 39, № 41, № 50, фототаблица приложение № 1), выполнены без проекта и по мнению эксперта создают угрозу жизни и здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц.

Как указано в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.

Ссылка ответчика, о намерении провести строительную экспертизу, которая должна сделать заключение о соответствии или несоответствии реконструированного здания вспомогательного назначения требованиям Технического регламента безопасности зданий и сооружений, судом не принимается, поскольку ответчиком не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о принятии последним конкретных мер для проведения указанной экспертизы. Само по себе включение конкурсным управляющим спорного объекта в конкурсную массу должника, не является безусловным доказательством того, что данное имущество не может быть признано самовольной постройкой.

Кроме того, экспертное заключение № 126/03-18 от 28.09.2018, проведенное в рамках настоящего спора, надлежащим образом не оспорено.

При таких обстоятельствах следует, что спорные объекты обладают признаками самовольной постройки.

Пункт 2 статьи 222 ГК РФ предусматривает для лица, создавшего самовольную постройку наступление такого последствия как снос самовольной постройки.

Поскольку спорный объект построен без получения соответствующей разрешительной документации, на земельном участке, не отведенном для строительства, требования истца являются правомерными и подлежащими удовлетворению.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.06.2010г. № 2404/10 сформулирована следующая правовая позиция. В соответствии с п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 названной статьи.

Возведение объекта, являющегося самовольной постройкой, не влечет приобретения права собственности на этот объект вне зависимости от того, произведена государственная регистрация права или нет.

Довод ответчика о соответствии спорных объектов градостроительным нормам и правилам и тот факт, что объект отвечает требованиям безопасности, судом не может быть принят во внимание, так как данное обстоятельство не исключает наличие других признаков самовольной постройки, установленных судом выше.

На основании изложенного выше, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Из материалов дела видно, что судебные издержки истца, кроме расходов по государственной пошлине (п/п № 8 от 16.04.2018 на сумму 24 000 руб.), включили в себя 130 000 рублей расходов по экспертизе (п/п № 81 от 17.07.2018).

Поскольку приведенные нормы процессуального права не предусматривают возможность освобождения проигравшей стороны от возмещения другой стороне судебных расходов, суд относит соответствующие судебные издержки на ООО «КПК «Арктика».

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 удовлетворить.

Признать самовольными постройками следующие объекты, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 51:01:0102001:0061 по адресу <...>:

- реконструированное в 2011 и 2012 годы здание вспомогательного назначения, назначение: нежилое, инв. № 1506, этажность: 2, площадь: 386,2 кв. м (в т.ч. 300,8 кв. м 1-й этаж и 85,4 кв. м 2-й этаж), кадастровый номер 51:01:0103001:257,

- начатое строительством в 2012 году незавершённое строительством нежилое здание, инв. № 2224, этажность: 2, площадь 1331,2 кв. м (в т.ч. 890,4 кв. м 1-й этаж и 440,8 кв. м 2-й этаж),

- оконченное строительством в 2012 году нежилое здание, инв. № 2223, этажность: 2, площадь 864 кв. м (в т.ч. 434,6 кв. м 1-й этаж и 429,4 кв. м 2-й этаж), а также пристройку площадью 53,9 кв.м и пристройку площадью 17,3 кв. м,

- начатое строительством в 2012 году незавершённое строительством нежилое здание, инв. № 2225, этажность: 1, площадь: 74,7 кв. м.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Кольская Пивоваренная Компания "Арктика" в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения за свой счёт снести следующие объекты, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 51:01:0102001:0061 по адресу <...>:

- реконструированное в 2011 и 2012 годы здание вспомогательного назначения, назначение: нежилое, инв. № 1506, этажность: 2, площадь: 386,2 кв. м (в т.ч. 300,8 кв. м 1-й этаж и 85,4 кв. м 2-й этаж), кадастровый номер 51:01:0103001:257,

- начатое строительством в 2012 году незавершённое строительством нежилое здание, инв. № 2224, этажность: 2, площадь 1331,2 кв. м (в т.ч. 890,4 кв. м 1-й этаж и 440,8 кв. м 2-й этаж),

- оконченное строительством в 2012 году нежилое здание, инв. № 2223, этажность: 2, 864 кв. м (в т.ч. 434,6 кв. м 1-й этаж и 429,4 кв. м 2-й этаж), а также пристройку площадью 53,9 кв.м и пристройку площадью 17,3 кв. м,

- начатое строительством в 2012 году незавершённое строительством нежилое здание, инв. № 2225, этажность: 1, площадь: 74,7 кв. м.

В случае неисполнения указанной обязанности со стороны общества с ограниченной ответственностью «Кольская Пивоваренная Компания «Арктика», предоставить индивидуальному предпринимателю ФИО2 право на снос указанных объектов с последующим отнесением расходов на общество с ограниченной ответственностью «Кольская Пивоваренная Компания «Арктика».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кольская Пивоваренная Компания «Арктика» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 судебные расходы в размере 154 000 руб., в том числе: по оплате государственной пошлины в размере 24 000 руб., по оплате экспертизы в размере 130 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Евсюкова А. В.