Решение от 9 июля 2020 г. по делу № А40-259189/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-259189/19-33-2114
г. Москва
09 июля 2020 г.
Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 09 июля 2020 года

Арбитражный суд г.Москвы в составе:

Судьи Ласкиной С.О.

Протокол ведет секретарь судебного заседания Кострова О.Н.

Рассматривает в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООО "БАЙТЕК ИНТЕРНЭШНЛ"

к ответчику: ЦЕНТРАЛЬНАЯ АКЦИЗНАЯ ТАМОЖНЯ

о признании незаконными решений № РКТ-10009000-19/000065, РКТ-10009000-19/000066

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 дов. от 25.06.2020г., паспорт

ФИО2 дов. от 12.05.2020г., паспорт, диплом

от ответчика: ФИО3 уд. №188282 дов. от 29.08.2019г., диплом (до перерыва), ФИО4 уд. №209785 дов. от 26.06.2020г.(после перерыва)

УСТАНОВИЛ:

ООО "БАЙТЕК ИНТЕРНЭШНЛ" (далее – заявитель, Общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением признании незаконными решений от 28.06.2019г. № РКТ-10009000-19/000065, РКТ-10009000-19/000066.

В судебном заседании 29.06.2020г. в порядке ст. 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 03.07.2020г.

Заявитель поддержал заявленные требования, указав в том числе, что ранее тот же самый таможенный пост осуществлял допуск Товара на территорию РФ по заявленному Декларантом коду ТН ВЭД 8433195900 - косилки для газонов, парков или спортплощадок прочие.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела, выслушав сторон, изучив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы, необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Как следует из материалов дела, 05.04.2019 г. ООО «Байтек Интернэшнл» на Смоленский таможенный пост Центральной акцизной таможни (код таможни 10009230) была представлена таможенная декларация 10009230/050419/0003604 на выпуск в свободное обращение на территории РФ товара -Самоходная гусеничная косилка для коммунальных работ с дистанционным управлением с барабанной режущей частью, не оборудованная кабиной/сиденьем, с рабочей шириной среза 1300 мм. Тип двигателя: дизельный, модель двигателя: 3CE1-BDZP5, экологии. Класс 3, предназначается для покоса травы на территориях спортивных сооружений и парков, размеры 2900*1350*1155, модель ICUT3, С/Н С1655 - 1 шт.

В указанной декларации заявителем на ввозимую продукцию был указан код ТН ВЭД (код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности) - 8433 19 5900 (косилки для газонов, парков или спортплощадок: прочие: с двигателем: прочие: самоходные: прочие, относящиеся к товарной позиции Машины или механизмы для уборки или обмолота сельскохозяйственных культур, включая пресс-подборщики, прессы для упаковки в кипы соломы или сена; сенокосилки или газонокосилки; машины для очистки, сортировки или калибровки яиц, плодов или других сельскохозяйственных продуктов, кроме машин товарной позиции 8437 товарной группы Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части).

Решениями таможенного органа 28 июня 2019 г. под регистрационными номерами РКТ-10009000-19/000065, РКТ-10009000-19/000066 указанный товар был переквалифицирован в код ТН ВЭД 8701 30 0009 (Тракторы (кроме тракторов товарной позиции 8709): гусеничные: прочие, включенные в подгруппу: Средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности), и в код ТН ВЭД 8433 19 9000 (косилки для газонов, парков или спортплощадок: прочие: без двигателя, включенные в товарную позицию: Машины или механизмы для уборки или обмолота сельскохозяйственных культур, включая пресс-подборщики, прессы для упаковки в кипы соломы или сена; сенокосилки или газонокосилки; машины для очистки, сортировки или калибровки яиц, плодов или других сельскохозяйственных продуктов, кроме машин товарной позиции 8437, включенные в группу: Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части).

Заявитель, посчитав решения незаконными, противоречащими действующему таможенному законодательству и нарушающими права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности, обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Суд, рассмотрев материалы дела, приходит к выводу, что срок на обращение в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения государственного органа, предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из следующего.

Для принятия решения о классификации Товара по конкретному коду ТН ВЭД необходимо руководствоваться свойствами и характеристиками Товара, а также сферой его применения, в отношении которого такая классификация проводится.

Исходя из п. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 12.05.2016 г. №18 Положениями пунктов 1-3 статьи 52 ТК ТС предусмотрена классификация товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (далее -ТН ВЭД) при их таможенном декларировании, в случае неверности которой таможенные органы вправе принимать решения по классификации.

Обоснованность классификационного решения проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД.

Таким образом, при принятии Решения о классификации Товара по тому или иному коду ТН ВЭД - необходимо руководствоваться свойствами Товара, его техническими характеристиками, методами производства работ, области хозяйства, в которой такой Товар будет применяться.

Классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется согласно Основным правилам интерпретации, утвержденными Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. N 522: "О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров".

В пункте 6 раздела 3 Положения указано, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно:

-ОПИ 1 применяется в первую очередь;

-ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1;

-ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2;

-ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3;

-ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ;

-ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

В соответствии с ОПИ 6 (в соответствии с которым таможенным органом было принято решение о переквалификации):

«Для юридических целей классификация товаров в субпозициях какой-либо товарной позиции осуществляется в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых правил, при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное".

Определив код товара на уровне товарной позиции (4 знака) необходимо провести дальнейшую детализацию на уровне шести и десяти знаков. Правило 6 говорит нам о том, что Правила 1-5, упомянутые выше, применимы с соответствующими изменениями и для классификации на уровне товарных субпозиций (шестизначный код) в пределах одной и той же товарной позиции (четырехзначный код).

Следует отметить, что субпозиции сравнимы только на одном уровне: субпозиции с одним дефисом (уровень 1) или субпозиции с двумя дефисами в этих субпозициях с одним дефисом. После того, как субпозиция с одним дефисом, дающая наиболее конкретное описание товара, выбрана, и если сама субпозиция делится, тогда и только тогда принимается во внимание описание на уровне субпозиций с двумя дефисами и выбирается одна из них».

Если обратиться к коду ТН ВЭД, в соответствии с которым Товар был переклассифицирован таможенным органом, дословно он звучит, как Тракторы (кроме тракторов товарной позиции 8709): прочие: гусеничные, включенные в подгруппу: Средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности.

При этом, если разбить указанный код по вышеприведенным субпозициям, получится следующее:

- по товарной группе (первые две цифры 87) - Средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности

- по товарной позиции (первые четыре цифры 8701) - Тракторы (кроме тракторов товарной позиции 8709)

- по товарной субпозиции (первые шесть цифр 8701 30) - Тракторы гусеничные

- по полному коду товара (первые 10 цифр 870130 0009) - Тракторы (кроме тракторов товарной позиции 8709): тракторы гусеничные, прочие.

Таким образом, исходя из общей разбивки избранного таможенным органом кода ТН ВЭД 8701300009 п.2 Примечаний, Группы 87 «Средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности», Раздела XVII ПОЯСНЕНИЙ К ЕДИНОЙ ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА (ТН ВЭД ЕАЭС) и первый абзац на стр. 1850 Общих положений настоящих пояснений гласит:

«В данной товарной позиции термин "тракторы" означает колесные или гусеничные транспортные средства, предназначенные в основном для буксировки или толкания других транспортных средств, устройств или грузов. Они могут иметь дополнительные приспособления для перевозки, в сочетании с основным назначением трактора, инструментов, семян, удобрений или других грузов, или устройства для установки рабочего инструмента в качестве дополнительной функции».

И в тоже время второй абзац на стр. 1850 Общих положений Группы 87 поясняет: «В данную товарную позицию не включаются самоходные основания, специально сконструированные или усиленные с тем, чтобы образовывать неотъемлемую часть машины, выполняющей функцию подъемника, экскаватора, грейдера и т.д.. даже если в таком самоходном средстве применяется тяговый или толкающий привод для выполнения такой функции».

В обоснование позиции по спору, заявитель пояснил, что спецтехника FERRI ICUT3 сконструирована как единое целое с подъёмным устройством, на которое устанавливается режущий орган, и образует с ним неотъемлемую часть единой машины, по этому не может быть трактором. Соединение рамы с подъёмным устройством это сложный производственный и технологический процесс, который может выполняться только в заводских условиях и, в конечном результате, превращает две части конструкции, в отдельности не представляющих завершённый механизм с определённой функцией, в единое целое. Подобная схема компоновки - есть самоходное основание, специально сконструированное с подъёмным устройством, образующим неотъемлемую часть машины.

Согласно четвёртого абзаца на стр. 1850 Общих положений Группы 87: «Тракторы данной товарной позиции могут иметь кузов или сиденья для экипажа, или кабину. Они могут быть оборудованы инструментальным ящиком, иметь возможность поднимать и опускать навесные сельскохозяйственные орудия, иметь тягово-сцепное устройство для прицепов или полуприцепов (например, на рамах и аналогичных тяговых устройствах) или вал отбора мощности для привода таких устройств как молотилки и циркулярные пилы».

Из пояснений заявителя следует, что спецтехника FERRI ICUT3 не может оснащаться кузовом, кабиной или валом отбора мощности - это конструктивно невозможно и не имеет никакого функционального или технического смысла. Так как трактор предназначен в основном для буксировки или толкания других транспортных средств, устройств или грузов, он почти всегда, за редким исключением, оснащён валом отбора мощности, так как большинство таких устройств требуют передачу усилия на исполнительный орган через механический привод и, так же, может иметь дополнительные приспособления для перевозки в виде кузова. В свою очередь FERRI ICUT, сконструированному как самоходное основание с подъёмным устройством, образующим неотъемлемую часть машины, не требуется таких конструкций и устройств (кузов, вал отбора мощности, сиденья для экипажа, кабину), потому что это не соответствует, а в некоторых случаях даже противоречит его назначению. В целях основного использования на склонах уклоном до 55 градусов (Приложение №6, стр. 27 абзац 6 «условия эксплуатации», стр. 62 «Оператор никогда не должен стоять на траектории падения машины»), спецтехника имеет заниженный центр тяжести. А для того, чтобы исключить опасность для оператора в сложных условиях работы, кабина/место оператора отсутствует.

Пятый абзац на стр. 1851 Общих положений Группы 87 гласит: «В соответствии с общим правилом, самоходные основания, образующие составную часть оборудования, предназначенного для погрузочно-разгрузочных, земляных и прочих работ, можно отличить от тракторов данной товарной позиции по их конструктивным особенностям (форма, шасси, средства передвижения и т.д.). Что касается самоходных оснований тракторного типа, необходимо принимать во внимание различные технические особенности, относящиеся в основном к конструкции таких агрегатов в собранном виде и к оборудованию, специально рассчитанному на выполнение иных функций, нежели буксировка или толкание. Например, самоходные основания, не относящиеся к данной товарной позиции, включают в свой состав элементы жесткости (такие как подпорки, плиты или брусья, платформы для поворотных кранов), которые либо являются частью узла шасси-кузов, либо закрепляются на нем, как правило, сваркой, для установки на них оборудования, приводящего в действие рабочие орудия. Кроме того, такие самоходные основания могут содержать некоторые из нижеперечисленных стандартных элементов: силовое оборудование со встроенной гидравлической системой, служащее приводом рабочих орудий; специальные коробки передач, которые, например, обеспечивают получение максимальной скорости при включении задней передачи не меньшей, чем максимальная скорость при включении передачи для движения вперед; гидравлическую муфту и гидротрансформатор; удлиненные гусеницы для увеличения устойчивости базового самоходного средства; специальную раму для установки двигателя сзади и т.д.». В данном случае спецтехника FERRIICUT3 оснащена:

•силовым оборудованием со встроенной гидравлической системой, служащим приводом рабочих орудий (Приложение №6 стр. 30-31 Раздел 3.3 Описание деталей, Раздел 3.4 Технические спецификации), эта система отличает самоходные основания, не относящееся к данной товарной позиции, к которым относится спецтехника FERRI, от тракторов, где привод рабочих орудий осуществляется главным образом за счёт вала отбора мощности;

•специальным приводом, который, например, обеспечивает получение максимальной скорости при включении задней передачи не меньшей максимальной скорости при включении передачи для движения вперед, такой привод позволяет достичь максимального удобства в управлении при выполнении работ машиной сконструированной как самоходное основание, не относящееся товарной позиции тракторов (движение вперед и назад осуществляется нажатием одного рычага, автоматическое торможение при отпускании рычага). Скорость движения до 10 км/час, независимо от направления движения - вперед и назад, (Приложение №6 стр. 32 Раздел 3.4 Технические спецификации, Раздел 6.4.3 Описание элементов управления), в отличие от тракторов, таким машинам необходимо максимальное быстродействие при реверсе и интенсивном маневрировании;

•гидравлической муфтой и гидротрансформатором (в случае с FERRI ICUT3 это гидрообъёмная или, как её по другому именуют - гидростатическая трансмиссия), позволяющая добиться бесступенчатого регулирования скорости без снижения крутящего момента, а также более четкого управления (Приложение №6 стр. 32 Раздел 3.3 Описание деталей, Приложение №7 стр. 7 абзац 1), такой тип трансмиссии предпочтительнее именно для самоходных оснований, не относящихся к товарной позиции трактора, так как позволяет повысить свойства описанные выше. Трактора, в подавляющем большинстве, имеют механическую или, что значительно реже, гидравлическую трансмиссию с механическим приводом;

•специальной рамой для установки двигателя сзади (Приложение №6 стр. 32 Раздел 3.3 Описание деталей, раздел 7.2 Реализация доступа к машине, Приложение №7 стр. 47 (рисунки)). У тракторов двигатель располагается в передней части с целью уравновесить приспособления, навешиваемые сзади, при этом основной несущей становится задняя ось, по этому она больше и имеет больший запас прочности, чем передняя. В отличие от тракторов самоходные основания не относящиеся товарной трактора, к которым относится спецтехника FERRI, имеют обратно противоположную компоновку, с двигателем расположенным в задней части, который играет роль противовеса нагрузки на подъёмное устройство, расположенное в передней части и, при этом основной несущей являются обе оси и, по этому, у самоходных оснований не относящихся к товарной позиции трактора, обе оси одинаковые или, в отдельных случаях, передняя ось больше задней

•Отсутствие кузова или кабины для экипажа (Приложение №6 стр. 30-31 Раздел 3.3 Описание деталей). Выше было указано, что кабина/место оператора исключена в целях повышения безопасности эксплуатации спецтехники FERRI ICUT в нормальных для данного оборудования условиях.

• Уширяющимися гусеницами для увеличения устойчивости базового средства (Приложение №6 стр. 32 Раздел 3.4 Технические спецификации, стр. 60 раздел Использование и эксплуатация, Приложение №7 стр. 7). Спецтехника FERRI ICUT3 спроектирована в первую очередь для эксплуатации на сложных рельефах местности, с уклонами до 55°. В этих целях она имеет заниженный центр тяжести, а также систему раздвижения гусениц, являющуюся неотъемлемой частью машины (Приложение №7 стр. 22 абзац 3). В отличие от тракторов, самоходные основания могут содержать удлиненные гусеницы для увеличения устойчивости базового самоходного средства. В свою очередь, техника безопасности запрещает машинисту-трактористу (оператору тракторов, к которым не относится спецтехника FERRI ICUT3) работать на склонах более 8°-10°. Инструкция по охране труда тракториста п. 3.8 регламентирует: «Работа трактора на откосах и косогорах, крутизна которых превышает допустимую по техническому паспорту машины, не допускается». В инструкциях заводов производителей тракторов и сельхозмашин, используемых на склонах, указано, что безопасность работы гарантируется лишь при крутизне не более 8°-10°. Проводить работы на склонах до 20°, возможно только специальными горно-равнинными навесными косилками типа КСГ-Ф-2,1.

В обоснование позиции по спору, заявитель также ссылается на полученное в 2018 году Экспертное заключение №55-08-2/2018 по технической экспертизе самоходной косилки модели FERRI ICUT3. На основании исходных параметров технической экспертизы и на основании выводов настоящего исследования по вопросам №1 и №2, эксперт заключает, что конструкция машины и навесное оборудование, предложенной для оценки модели самоходной косилки FERRNCUT3, не позволяют выполнять сельскохозяйственные операции и не предназначены для проведения сельскохозяйственных операций, либо сельскохозяйственных работ.

На основании изложенного, заявителем, при декларировании Товара, был выбран код ТН ВЭД 8433195900.

При разбивке указанного кода по субпозициям, получается следующее:

-по товарной группе (первые две цифры 84) - он относится к Реакторам ядерным, котлам, оборудованию и механическим устройствам; их частям

- по товарной позиции (первые четыре цифры 8433) - Машины или механизмы для уборки или обмолота сельскохозяйственных культур, включая пресс-подборщики, прессы для упаковки в кипы соломы или сена; сенокосилки или газонокосилки; машины для очистки, сортировки или калибровки яиц, плодов или других сельскохозяйственных продуктов, кроме машин товарной позиции 8437.

- по товарной субпозиции (первые шесть цифр 8433 19) - косилки для газонов, парков или спортплощадок: прочие:

- по товарной под субпозиции (десять цифр 8433 19 5900) - с двигателем: прочие: самоходные: прочие.

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 8433 Раздела XVI Пояснений к Единой Товарной Номенклатуре Внешнеэкономической Деятельности Евразийского Экономического Союза (ТН ВЭД ЕАЭС) (в ред. Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.07.2018 №12), страница 1580:

В данную товарную позицию включаются машины, используемые вместо ручных инструментов и предназначенные для механического выполнения следующих операций: (А) Уборка сельскохозяйственных культур (например, уборка зерновых, уборка корнеплодов, сбор, подбор, обмолот, формирование в кипы). В данную товарную позицию также включаются сенокосилки или газонокосилки, пресс-подборщики, прессы для упаковки в кипы соломы или сена.

К ним относятся:

(1)Газонокосилки с ручным приводом или с приводом от двигателя. Они могут иметь режущий аппарат, как у сельскохозяйственной косилки, вращающиеся ножи, которые режут траву при соприкосновении с фиксированным и горизонтально расположенным ножом, или вращающийся диск с ножами по внешнему краю.

(2)Косилки (включая косилки с приводом от двигателя) для срезания травы и т.п. Конструктивно они обычно состоят из горизонтально расположенного режущего аппарата с вырезами сегментов, по которым производится резание при переменных движениях зубьев между пальцами режущего аппарата, или они могут состоять из вращающихся дисков или барабанов с ножами по внешнему краю.

(3)Косилки, оборудованные устройствами для укладывания срезанных растений рядками на поле (валкоукладчики и косилки-плющилки).

Таким образом, согласно Пояснениям, оборудование в товарной субпозиции должно иметь режущий аппарат, в котором движение органа производится в горизонтальной плоскости. При этом товарная позиция Косилки для газонов, парков или спортплощадок разбита на две субпозиции:

- косилки для газонов, парков или спортплощадок:

8433 11 - - моторные с режущей частью, вращающейся в горизонтальной плоскости

8433 19 — прочие

Выделяя таким образом, что в субпозиции 8433 19 находятся Косилки для газонов, парков или спортплощадок с режущей частью, вращающейся не в горизонтальной плоскости.

Косилка FERRI iCut3, имеет режущий аппарат, в котором резка производится не в горизонтальной, а в вертикальной плоскости: «Режущая часть представляет собой конструкцию коробчатого сечения с расположенным внутри ротором, на котором ножи расположены в вертикальной плоскости» (Приложение №6 стр. 36 раздел 3.8 Рабочие органы).

О сфере применения и несоответствии товара группе Тракторы по ряду исключений. О наличии в Косилке ICut3 собственного двигателя также указано в руководстве по эксплуатации (Приложение №6 стр. 30-32 Раздел 3.1).

Исходя из выше изложенного можно сказать что спецтехника FERRI iCut сконструирована как самоходное основание, не относящиеся к товарным позициям группы 87, и в то же время имеет основным назначением кошение сложного рельефа поверхности парков и спортплощадок.

Таким образом, избранный декларантом таможенный код ТН ВЭД 8433195900 в соответствии с Правилами интерпретации, утвержденными Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. N 522, наиболее соответствует техническим характеристикам импортируемого товара и его функциональному назначению.

Согласно ПРАВИЛУ 3(a) ОСНОВНЫХ ПРАВИЛ ИНТЕРПРЕТАЦИИ ТН ВЭД: «Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.»

Товарная позиция с кодом 8433195900 наиболее конкретно из всех остальных описывает спецтехнику FERRI iCut, так как, только в ней есть четкое указание на метод и тип осуществляемых работ. Кроме того, в отличие от товарной позиции 8701 30 0009, в которой спецтехника FERRI iCut подпадает под несколько исключений.

Суд соглашается с позицией заявителя, подробно изложенной им как в заявлении, так и письменных пояснениях по делу. При этом принимает во внимание письмо производителя данного товара от 30.05.2019 года, согласно которому косилку FERRI iCut3 невозможно укомплектовать оборудованием, отличным от оборудования, предназначенного для кошения без доработки (внесения изменений), выполняемых заводом-изготовителем. Причина ограничения эксплуатации заключается в необходимости изменения характеристик, комплектации и настроек гидравлической системы машины. Сконструированная для отбора мощности только цеповой косилкой, работа системы гидравлики эффективна только в соответствующих режимах. Любое вмешательство в машину третьими лицами не допустимо: озвученные доработки могут быть выполнены только на территории FERRI s.r.l.

Суд полагает, что таможенный орган не представил достаточных и неоспоримых доказательств в подтверждение законности и обоснованности оспариваемых решений.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая изложенное, требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Кодекса. Данная позиция соответствует разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» (абзац третий пункта 21).

На основании изложенного, ст. ст. 52, 53, 56 Таможенного кодекса Таможенного союза, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 123, 124, 156, 167-170, 176, 198, 200, 201, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие требованиям таможенного законодательства, признать Решения Центральной акцизной таможни по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 28.06.2019г. регистрационные номера: РКТ-10009000-19/000065, РКТ-10009000-19/000066 недействительными.

Взыскать с Центральной акцизной таможни в пользу ООО "БАЙТЕК ИНТЕРНЭШНЛ" государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

С.О. Ласкина