Решение от 19 апреля 2018 г. по делу № А40-16058/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-16058/2018-147-102
г. Москва
20 апреля 2018 г.
Резолютивная часть решения оглашена 18.04.2018 г.

Полный текст решения изготовлен 20.04.2018 г.

Председательствующего судьи: Дейна Н.В.

протокол вел секретарь судебного заседания Демина Е.А.

Рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФИО1

к МИФНС № 46 по г. Москве (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 23.12.2004, 125373, <...> домовладение 3, стр.2),

третьи лица: ФИО2, ООО «ИРИС»

о признании незаконным бездействия, выразившееся в неисключении из ЕГРЮЛ сведений в отношении ФИО1 как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «ИРИС» (ОГРН <***>)

с участием

от заявителя – ФИО3 (паспорт, доверенность от 17.08.2017 г.)

от ответчика – ФИО4 (удостоверение, доверенность № 0717/136452 от 31.10.2017 г.), ФИО5 (удостоверение, доверенность № 0717/00774 от 30.01.2018 г.)

от третьих лиц – неявка (уведомлены, конверты)

суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к МИФНС № 46 по г. Москве об оспаривании бездействия, выраженного в не внесении записи в ЕГРЮЛ о прекращении полномочий ФИО1 в качестве лица, действующего без доверенности от имени ООО «ИРИС» и обязании ответчика устранить нарушения путем внесения в ЕГРЮЛ записи.

Представители третьих лиц, в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей в соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал, по основаниям изложенным в письменном отзыве.

Выслушав объяснения представителей, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, арбитражный суд первой инстанции приходит к выводу, что требования заявителя не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия органов, J осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что 1 j бездействие не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту / и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 3 статьи 201 АПК РФ, ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, а решения и действия незаконными при одновременном их несоответствии закону и нарушением их изданием прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

С заявлением об оспаривании решения, Общество обратилось в Арбитражный суд с соблюдением установленного законом срока на обжалование.

Отказывая заявителю в удовлетворении заявленных требований, суд руководствовался следующим.

Как следует из материалов дела, 13.10.2017 в Инспекцию поступили документы для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «ИРИС» (вх. № 487477А). Изменения вносились в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, а именно: прекращение полномочий ФИО1 Заявителем выступала ФИО1

20.10.2017 по результатам рассмотрения представленных в регистрирующий орган документов принято решение об отказе в государственной регистрации по основаниям, предусмотренным подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ, в связи с непредставлением определенных Законом № 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов.

В силу подпункта «л» пункта 1 и пункта 5 статьи 5 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, содержащихся в ЕГРЮЛ, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган.

Внесение в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, осуществляется на основании представленного в регистрирующий орган Заявления о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, по форме № Р14001 (далее - Заявление по форме № Р14001), утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы от 25 января 2012 года № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» (далее - Требования к оформлению документов).

В силу пункта 7.15 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, данные относительно физического лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, отражаются в листе К «Сведения о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица» Заявления по форме № Р14001. В отношении каждого такого физического лица заполняется отдельный лист К «Сведения о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица» Заявления по форме № Р14001.

В случае изменения сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица, Заявление по форме № Р14001 заполняется как в отношении прежнего, так и в отношении нового руководителя организации.

Полномочия руководителя организации прекращаются по установленным законом основаниям вне зависимости от внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ. Как следует из подпункта 2 пункта 2.1 статьи 32, подпункта 4 пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», полномочия генерального директора в любой момент могут быть прекращены уполномоченным на принятие такого решения органом общества с ограниченной ответственностью (общим собранием участников либо советом директоров).

С момента прекращения полномочий единоличного исполнительного органа лицо, чьи полномочия как руководителя организации прекращены, не вправе без доверенности действовать от имени юридического лица, в том числе подписывать заявление о внесении изменений в сведения содержащиеся ЕГРЮЛ.

Согласно пункту 2 статьи 17 Закона № 129-ФЗ в представляемом в регистрирующий орган заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Из приведенных норм права следует, что на момент подписания представляемого в регистрирующий орган заявления, содержащиеся в нем сведения должны обладать признаком актуальности, то есть изменения должны быть состоявшимися, а не предполагаемыми.

Сведения, о прежнем руководителе юридического лица будут содержаться в государственном реестре до момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о новом руководителе на основании представленного в регистрирующий орган Заявления по форме № Р14001, подписанного вновь избранным руководителем.

В Инспекцию представлено Заявление форме № Р14001 для внесения в ЕГРЮЛ изменений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени 000 «Хорошая мойка», без приложения листа К «Сведения о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица», заполненного в отношении лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, на которого возлагаются полномочия в отношении указанного общества.

Документы, представленные для внесения в ЕГРЮЛ соответствующих записей, оформленные ненадлежащим образом, расцениваются как не представленные в регистрирующий орган.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган вносит записи в ЕГРЮЛ на основании документов, представленных при государственной регистрации, исчерпывающий перечень которых определен вышеуказанным законом.

Предусматривается единый порядок регистрации юридических лиц, осуществляемый по общим правилам, действующим на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения требований общества.

В соответствии с 110 АПК РФ расходы по госпошлине возлагаются на заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к МИФНС России № 46 по г. Москве об оспаривании бездействия, выраженного в не внесении записи в ЕГРЮЛ о прекращении полномочий ФИО1 в качестве лица, действующего без доверенности от имени ООО «ИРИС» и обязании ответчика устранить нарушения путем внесения в ЕГРЮЛ записи - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯН.В. Дейна