Решение от 17 марта 2020 г. по делу № А78-2890/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-2890/2019
г.Чита
17 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2020 года

Решение изготовлено в полном объёме 17 марта 2020 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Е.А.Фадеева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Рус Логистик" (ОГРН 1137536005265, ИНН 7536137560) и общества с ограниченной ответственностью "ДВТГ - Терминал" (ОГРН 1097505000053, ИНН 7505005758) к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727) об исключении пункта 3.3 договора, и принятии пункта 3.4 указанного договора в редакции истцов

при участии:

от истца-1: ФИО2 представителя по доверенности от 08.10.2018;

от истца-2: ФИО3, представителя по доверенности от 18.02.2020;

от ответчика: ФИО4, представителя по доверенности от 31.05.2019;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Рус Логистик" (ОГРН <***>, ИНН <***>) и общество с ограниченной ответственностью "ДВТГ - Терминал" (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратились в арбитражный суд с заявлением к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (ОГРН <***>, ИНН <***>) об исключении пункта 3.3 договора, и принятии пункта 3.4 указанного договора в редакции истцов.

В судебном заседании представители истцов поддержали заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признала, просила в иске отказать.

Рассмотрев заявленные требования, суд установил следующие обстоятельства.

В своем заявлении истец указал, что 12 декабря 2018 года ООО «РУС Логистик» (далее Грузополучатель-Грузоотправитель, Истец) и ООО «ДВТГ-Терминал» (далее - Владелец. Истец) от ОАО «РЖД» в лице Забайкальскою ТЦФТО (далее - Перевозчик. Ответчик), был получен Договор № 346 на оказание услуг по подаче и вагонов «Грузополучателю-Грузоотправителю» ООО «РУС Логистик» на не принадлежащий ему путь необщего пользования, примыкающий к станции Забайкальск Забайкальской железной дороги (далее - Договор).

20 декабря 2018 юла Истцы направили Ответчику подписанный Договор с Протоколом разногласий от 14 декабря 2018 года (далее - Протокол разногласий). В соответствии с указанным Протоколом Истцы отказались принять в редакции Ответчика п. 3.3.. который было предложено исключить из Договора, и п. 3.4. Договора, который было предложено изложить в редакции, предложенной Истцами.

При этом, в части правовой позиции по п. 3.3. Договора. Истцы полагают, что действующим законодательством, а именно Главой IV УЖДТ. Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утв. Приказом МПС от 17.06.2003 года № 26 не предусмотрено обязательное внесение перевозчику платы за пользование вагонами, не принадлежащими перевозчику (поименованными в Договоре «вагонами колеи 1435 мм (вагоны КЖД)».

В свою очередь, в части правовой позиции по п. 3.4. Договора. Истцы полагают, что действующее законодательство, а именно ч. 11-19 УЖДТ не дифференцирует правовое регулирование взимания платы за нахождение за нахождение на железнодорожных путях общего пользования в зависимости от принадлежности вагонов, в связи с чем отдельное выделение в Договоре возможности взимание соответствующей платы за в отношении «вагонов колеи 1435 мм (вагонов КЖД)» не имеет под собой какой-либо необходимости.

Письмом исх. № 561 от 07 февраля 2019 года Ответчик отказался принять условия Договора в редакции Истцом.

Полагая, что возникшие разногласия подлежат урегулированию в судебном порядке, истцы обратились в арбитражный суд.

Требования истцов удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

По правилам ст.58 Устава железнодорожного транспорта РФ (далее - УЖТ РФ) договоры на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоры на подачу и уборку вагонов должны учитывать технологию функционирования железнодорожной станции, к которой примыкает железнодорожный путь необщего пользования, и технологию функционирования железнодорожного пути необщего пользования, а в соответствующих случаях единые технологические процессы, порядок разработки и утверждения которых устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом. Указанными договорами устанавливаются порядок подачи и уборки вагонов, а также технологические сроки оборота вагонов, контейнеров на железнодорожных путях необщего пользования, технологическое время, связанное с подачей вагонов к местам погрузки, выгрузки грузов и уборкой вагонов с этих мест, а также технологические нормы погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов. Порядок разработки и определения технологических сроков оборота вагонов, контейнеров, а также технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

В силу требований ст.60 УЖТ РФ отношения между контрагентом (контрагент - грузоотправитель или грузополучатель, а также владелец железнодорожного пути необщего пользования, который в пределах железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего иному лицу, владеет складом или примыкающим к указанному железнодорожному пути своим железнодорожным путем необщего пользования) и владельцем железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожным путям общего пользования, регулируются заключенным между ними договором.

При обслуживании контрагента локомотивами, принадлежащими владельцу железнодорожного пути необщего пользования, внесение перевозчику платы за пользование вагонами, контейнерами за время их нахождения у контрагентов осуществляется владельцем железнодорожного пути необщего пользования, если иное не установлено договором между перевозчиком, владельцем железнодорожного пути необщего пользования и контрагентом.

Отношения между контрагентом и перевозчиком при обслуживании железнодорожного пути необщего пользования локомотивами, принадлежащими перевозчику, регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов. Указанные договоры могут быть заключены только при согласии владельца железнодорожного пути необщего пользования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

На основании пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Предметом спора между сторонами является возможность применения коэффициента 1,3, предусмотренного пунктом 21 Тарифного руководства №2 и иных повышающих коэффициентов при расчете платы за пользование вагонами, принадлежащим Китайским железным дорогам, Договора о Правилах пользования грузовыми вагонами в международном сообщении от 01.05.2008.

Учитывая характер отношений сторон, связанный подачей вагонов, прибывающих с территории Китайской народной республики, к правоотношениям между истцами и ответчиком наряду с нормами российского законодательства применяются нормы Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (далее - СМГС) и ПГВ.

Странами-участницами СМГС являются, в том числе, Российская Федерация и Китайская Народная Республика.

Железные дороги (именуемые Стороны Договора) заключили договор о Правилах пользования грузовыми вагонами в международном сообщении (ПГВ) от 01.05.2008, предметом которого является взаимное сотрудничество между Сторонами Договора в части пользования грузовыми вагонами в международном сообщении. Согласно Приложению Сторонами Договора, в том числе, являются ОАО "РЖД" и Китайские железные дороги (КЖД) - с 01.01.2009.

Согласно пункту 2 статьи 784 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяется соглашением сторон, если названным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

В соответствии с пунктом 2 статьи 793 ГК РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

По смыслу части 1 статьи 39 УЖТ РФ за время нахождения принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами.

В Решении Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2010 N ГКПИ10-1331, принятым в рамках оспаривания п. 12 Правил применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство N 2), указано, что под вагонами, не принадлежащими перевозчику понимаются вагоны, принадлежащие на праве собственности иным юридическим или физическим лицам, кроме перевозчика, а также арендованные такими юридическими или физическими лицами у перевозчика, за исключением вагонов, находящихся в аренде у перевозчика, и вагонов, принадлежащих железнодорожным администрациям государств - участников СНГ, Литовской Республики, Латвийской Республики, Эстонской Республики и третьих стран, допущенных к перевозке по российским железным дорогам.

В пункте 21 Тарифного руководства N 2 также указано, что оно применяется к вагонам, принадлежащим железнодорожным администрациям государств - участников Договора Правил пользования грузовыми вагонами в международном сообщении от 01.05.2008.

ОАО "РЖД" и Китайские железные дороги с 01.01.2009 являются сторонами данных Правил, согласно нормам которых предусматривается обязанность ОАО "РЖД" внести плату за пользование вагонами Китайских железных дорог по ставкам, рассчитанным в швейцарских франках, указанных в Приложении N 34 Правил.

Из изложенного следует, что принадлежность вагонов железнодорожным администрациям названных государств, в частности Китаю, по смыслу части 1 статьи 39 УЖТ РФ означает, что перевозчик имеет право требовать плату за пользование вагонами, допущенными к российским перевозкам по условиям международного договора от 01.05.2008 (ПГВ).

Данный правовой подход соответствует судебной практике (Постановление АС Дальневосточного округа по делу №А51-872/2019)

Пунктом 21 Тарифного руководства №2 предусмотрено, что применение ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство N 2) применяются и к вагонам, контейнерам, принадлежащим железнодорожным администрациям государств - участников СНГ, Литовской Республики, Латвийской Республики, Эстонской Республики и третьих стран, допущенным к перевозке по российским железным дорогам. При этом при исчислении платы за пользование этими вагонами, контейнерами применяется дополнительный коэффициент 1,3.

Детализация прибывающих вагонов (в отношении калейности), а также указание путей необщего пользования, используемых в отношениях сторон, права истцов не нарушают.

Таким образом, редакция п.3.3 договора №346, предложенная ответчиком соответствует нормам действующего законодательства, оснований для исключения указанного пункта не имеется.

Пункт 3.4 договора, который истцы просят принять в их редакции, также подлежит оставлению в редакции, предложенной перевозчиком, поскольку возможность применения повышающего коэффициента предусмотрена нормами действующего законодательства.

Спора относительно применения коэффициентов индексации между сторонами не имеется.

В иске следует отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на лицо, которое их понесло (ст.110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Е.А. Фадеев