Решение от 19 апреля 2023 г. по делу № А60-7194/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-7194/2023
19 апреля 2023 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 19 апреля 2023 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Бушуевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело №А60-7194/2023

по заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая жилищная компания "Территория - Север" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Начальнику отделения - Старшему судебному приставу Кировского районного отделения судебных приставов по г. Екатеринбургу ГУ ФССП РФ по Свердловской области ФИО2

о признании незаконным бездействия,

к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требовании относительно предмета спора, Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (ИНН <***>), публичного акционерного общества "Т Плюс" (ИНН <***>),


при участии в судебном заседании:

от заявителя ФИО3, представитель по доверенности от 03.03.2022 № 03-10/280,

от заинтересованного лица ФИО4, представитель по доверенности от 12.09.2022,

от третьего лица (общества) ФИО5, представитель по доверенности от 05.09.2022 № 66 АА 7514482,

от третьего лица (Управления) представитель не явился, извещен надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода составу суда не заявлено.

Судом приобщены к материалам дела дополнительные документы, представленные заинтересованным лицом.

Других заявлений и ходатайств не поступило.


Общество с ограниченной ответственностью Управляющая жилищная компания "Территория - Север" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Начальнику отделения - Старшему судебному приставу Кировского районного отделения судебных приставов по г. Екатеринбургу ГУ ФССП РФ по Свердловской области ФИО2 (далее – заинтересованное лицо) о признании незаконным бездействия, а именно просит:

Признать незаконным бездействие Начальника отделения - старшего судебного пристава Кировского районного отделения судебных приставов гор. Екатеринбурга ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2 выразившееся в не рассмотрении в установленный законом срок заявления от «09» ноября 2022 г. о возобновлении исполнительного производства (отмене окончания исполнительного производства) и взыскании судебной неустойки, по исполнительному производству №215398/21/66003-ИП.

Обязать старшего судебного пристава Кировского районного отделения судебных приставов гор. Екатеринбурга ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2 устранить допущенные нарушения.

Заинтересованное лицо возражает против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев заявление, суд

УСТАНОВИЛ:

Судебным приставом-исполнителем Кировского районного отделения судебных приставов гор. Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО6 01.12.2021 возбуждено исполнительное производство №215398/21/66003-ИП на основании исполнительного листа серии ФС №034250315, выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу № А60-35313/2020, в пользу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая жилищная компания «Территория-Север» в отношении Публичного акционерного общества "Т ПЛЮС", предмет исполнения:

• Обязать ПАО «Т Плюс» обеспечить подачу горячей воды в межотопительный период времени температурой не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия до внешней границы стены многоквартирного жилого дома № 24 по ул. Вилонова гор. Екатеринбурга;

• Взыскать с ПАО «Т Плюс» в пользу ООО УЖК «Территория - Север» денежную сумму в случае неисполнения ПАО «Т Плюс» обязательств по надлежащему температурному режиму горячей воды в многоквартирном жилом доме № 24 по ул. Вилонова гор. Екатеринбурга в размере 25 000 руб. за каждый день неисполнения в срок не позднее 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Исполнительное производство №215398/21/66003-ИП окочено в связи с фактическим исполнением.

Между тем заявитель указывает, что исполнительное производство окончено до начала межотопительного периода 2022 г., однако, в межотопительный период 2022 г. (с 11.05.2022 г. по 22.09.2022 г.), должником не обеспечена подача горячей воды до внешней границы стены многоквартирного жилого дома № 24 по ул. Вилонова гор. Екатеринбурга надлежащего температурного интервала (60-75 градусов Цельсия).

ООО УЖК «Территория-Север» 15.11.2022 обратилось в Кировское районное отделение судебных приставов гор. Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области с заявлением о возобновлении исполнительного производства (отмене окончания исполнительного производства) № 215398/21/66003-ИП и взыскании судебной неустойки от 09.11.2022.

Между тем, постановление о возобновлении исполнительного производства либо об отказе в возобновлении исполнительного производства в адрес ООО УЖК «Территория-Север» не поступало.

Заявитель, полагая, что бездействие, выразившееся в не рассмотрении в установленный законом срок заявления, нарушает его права и законные интересы, обратился в суд.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Основанием для признания незаконным действия (бездействия) является наличие одновременно двух условий: несоответствие законам и иным нормативным правовым актам, и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Кроме того для признания действия (бездействия) незаконным необходимо установить наличие самого факта бездействия.

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве N 229-Ф непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Законом об исполнительном производстве, а также Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах).

В статье 2 Закона об исполнительном производстве установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Полномочия старшего судебного пристава определены ст. 10 Закона о судебных приставах, в соответствии с которой старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

Как следует из материалов дела, исполнительное производство окончено 19.01.2022 по основаниям, предусмотренным пп. 1 п. 1 ст. 47 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве» (фактическим исполнением).

ООО УЖК «Территория-Север» 15.11.2022 обратилось в Кировское районное отделение судебных приставов гор. Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области с заявлением о возобновлении исполнительного производства (отмене окончания исполнительного производства) № 215398/21/66003-ИП и взыскании судебной неустойки от 09.11.2022.

Врио заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава Кировского РОСП г.Екатеринбурга ФИО7 вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства от 01.03.2023, в соответствии с которым исполнительное производство возобновлено, исполнительному производству присвоен регистрационный номер № 42583/23/66003-ИП.

Учитывая изложенное, а также то, что судебным приставом-исполнителем совершались определенные действия, направленные на исполнение исполнительного документа, и то, что на момент обращения взыскателя в арбитражный суд не истек срок, установленный для исполнения судебным приставом-исполнителем требований, содержащихся в исполнительном документе, суд пришел к выводу о том, что в данном случае бездействие судебного пристава отсутствует.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований заявителя.

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья Е.В. Бушуева