Решение от 22 января 2024 г. по делу № А43-33940/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-33940/2023

г.Нижний Новгород 22 января 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2024 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр 54-549),

при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи Леонтьевой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 320774600031622, ИНН <***>) о признании недействительным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области от 10.08.2023 №1 об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения по листку нетрудоспособности №910185058905 за период с 26.12.2022 по 07.07.2023; об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ИП ФИО1, путем назначения и выплаты ИП ФИО1 пособия по беременности и родам за период с 26.12.2022 по 07.07.2023,

при участии представителей:

от заявителя: ФИО1 (паспорт, личность установлена),

от заинтересованного лица: не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - заявитель, предприниматель, ИП ФИО1) обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением, содержащим указанные выше требования.

Заявитель не согласен с оспариваемым решением, считает, что оснований для отказа в назначении и выплате заявителю пособия по беременности и родам у Фонда не имелось.

Фонд заявленные требования отклонил, полагает оспариваемое решение законным и обоснованным.

Заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенное о месте и времени проведения судебного разбирательства по делу, явку представителя в суд не обеспечило.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), судебное разбирательство по делу проведено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

В отсутствие возражение сторон, суд в порядке статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание по делу и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании суда первой инстанции.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 23.01.2020. Предприниматель также зарегистрирована в Фонде в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Страховые взносы по добровольному страхованию за 2022 год уплачены предпринимателем платежным поручением от 31.12.2022 №819480 в размере 4833,72 руб.

Предприниматель обратилась в Фонд с заявлением о выплате пособия по беременности и родам на основании выданного ей листка нетрудоспособности от 02.08.2023 №910185058905 за период с 26.12.2022 по 07.07.2023.

Оспариваемым решением Фонда от 10.08.2023 №1 предпринимателю отказано в назначении и выплате пособия по беременности и родам за период с 26.12.2022 по 07.07.2023, поскольку страховой случай наступил в 2022 году, а страховые взносы за период предшествующий наступлению страхового случая (за 2021 год) не уплачены.

Не согласившись с данным решением, заявитель обратилась в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

Изучив материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ определено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, для признания ненормативного правового акта недействительным, необходимо соблюдение двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагающее на него какие-либо обязанности, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16.07.1999 №165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон № 165-ФЗ), который определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования.

Согласно статье 6 Закона №165-ФЗ страхователями по обязательному социальному страхованию являются организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, обеспечения.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее – Закон №255-ФЗ) индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьёй 4.5 Закона №255-ФЗ.

Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяется постановлением Правительства РФ от 02.10.2009 №790 "О порядке уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Постановление Правительства РФ №790).

Согласно части 6 статьи 4.5 Закона №255-ФЗ и пункту 6 постановления Правительства РФ №790 лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 статьи 4.5 Закона №255-ФЗ страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 статьи 4.5 Закона №255-ФЗ, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона №255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

Таким образом, из вышеприведенных норм следует, что право на получение страхового обеспечения (в данном случае право на получение пособия по беременности и родам) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивающими за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.

Согласно части 1 статьи 10 Закона №255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности – 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух или более детей – 110) календарных дней после родов.

Факты уплаты предпринимателем страховых взносов за 2022 год и наличие листка нетрудоспособности от 02.08.2023 №910185058905 в котором указан период нетрудоспособности с 26.12.2022 по 07.07.2023 подтверждены материалами дела и не оспариваются Фондом.

Таким образом требование предпринимателя о выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2023 по 07.07.2023 заявлено при соблюдении им условий части 6 статьи 4.5 Закона №255-ФЗ, поскольку страховые взносы оплачены в соответствующем размере за 2022 год 31.12.2022, то есть в период предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

То обстоятельство, что листок нетрудоспособности выдан предпринимателю в 2022 году, не может препятствовать реализации страхователем гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию. Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в определении от 11.12.2018 №307-КГ18-16410 исходя из буквального толкования части 1 статьи 10 Закона №255-ФЗ такой страховой случай как беременность и роды представляет собой единый физиологический процесс, описан в законе как единый страховой случай и не подлежит разделению. Разделение беременности и родов на самостоятельные составляющие, противоречит нормам закона, определяющего страховой случай как совокупность факторов "беременность и роды".

При указанных обстоятельствах оспариваемое решение Фонда не соответствует требованиям Закона №255-ФЗ и нарушает права и законные интересы предпринимателя в части отказа в назначении и выплате страхового за период с 01.01.2023 по 07.07.2023.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ представительские расходы заявителя в сумме 15000,00 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей подлежат взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя.

Суд возвращает индивидуальному предпринимателю ФИО1 из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 2700,00 руб. уплаченную по чеку Сбербанк Онлайн от 13.10.2023 идентификатор платежа (СУИП) 402976382892NSLW.

Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

требования заявителя удовлетворить частично.

Признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области от 10.08.2023 №1 об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения индивидуальному предпринимателю ФИО1 за период с 01.01.2023 по 07.07.2023.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 320774600031622, ИНН <***>) представительские расходы в сумме 15000,00 руб. и расходы по уплате госпошлины в сумме 300,00 руб.

Вернуть индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 320774600031622, ИНН <***>) из федерального бюджета госпошлину в сумме 2700,00 руб. уплаченную по чеку Сбербанк Онлайн от 13.10.2023 идентификатор платежа (СУИП) 402976382892NSLW.

Настоящий судебный акт является основанием для возврата госпошлины.

Настоящее решение вступит в законную силу по истечении месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не будет изменено или отменено, вступит в силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.


Судья И.С.Волчанская