Решение от 19 апреля 2018 г. по делу № А11-15584/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14

http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А11-15584/2017
19 апреля 2018 года
г. Владимир


Резолютивная часть решения объявлена 12.04.2018.

Полный текст решения изготовлен 19.04.2018.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Степановой Р.К.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Киселевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление акционерного общества "Владимирские коммунальные системы" (600015, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к федеральному казенному учреждению "Тюрьма № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области" (600020, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 1 347 232 руб. 42 коп.,

при участии представителей:

от акционерного общества "Владимирские коммунальные системы": ФИО1 (по доверенности от 05.12.2017 № 2209 сроком действия по 31.12.2020);

от федерального казенного учреждения "Тюрьма № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области": ФИО2 (по доверенности от 05.07.2017 сроком действия один год),

установил.

Акционерное общество "Владимирские коммунальные системы" (далее – АО "Владимирские коммунальные системы") обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением от 20.12.2017, в котором просит взыскать с федерального казенного учреждения "Тюрьма № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области" (далее – ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области) задолженность в сумме 1 310 957 руб. 39 коп. за потребленную электрическую энергию по контракту на поставку электрической энергии от 01.09.2017 № 89/0116 в период с 01.09.2017 по 31.10.2017, пени в сумме 36 275 руб. 03 коп. за период с 19.10.2017 по 18.12.2017.

АО "Владимирские коммунальные системы" представило в материалы дела уточнение от 11.04.2018, в котором просит взыскать с ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области неустойку в сумме 85 843 руб. 58 коп. за период с 19.10.2017 по 27.02.2018.

Рассмотрев данное уточнение, арбитражный суд счел возможным его принять. Указанные обстоятельства в соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием для рассмотрения искового заявления АО "Владимирские коммунальные системы" исходя из представленного уточнения.

В судебном заседании представитель АО "Владимирские коммунальные системы" поддержал заявленное требование с учетом уточнения.

ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области представило в материалы дела возражения от 06.02.2018 № 34/ТО/54/1-17, в которых не согласился с расчетом неустойки.

В заседании суда представитель ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области поддержал изложенную в возражениях позицию.

Проанализировав доводы участвующих в судебном заседании лиц, а также представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между АО "Владимирские коммунальные системы" (гарантирующий поставщик) и ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области (государственный заказчик) заключен контракт на поставку электрической энергии от 01.09.2017 № 89/0116, в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а государственный заказчик обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом.

Согласно пункту 5.4 контракта расчетным периодом для осуществления расчетов за потребляемую электрическую энергию (мощность) является один календарный месяц. Оплата за электрическую энергию (в том числе платежи в течение месяца) производится потребителем платежными поручениями путем перечисления денежных средств на расчетный счет гарантирующого поставщика в следующем порядке:

-30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10 числа этого месяца;

-70% стоимости электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных государственным заказчиком в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течении месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

Во исполнение условий контракта АО "Владимирские коммунальные системы" в период с 01.09.2017 по 31.10.2017 поставило ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области электрическую энергию и выставило счета-фактуры от 27.09.2017 № 56525/0117, от 30.09.2017 № 57357/0117, от 23.10.2017 № 62144/0117, от 31.10.2017 № 63212/1117 на общую сумму 1 391 182 руб. 45 коп., которые не были оплачены ответчиком в установленный договором срок.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате потребленной тепловой энергии в установленный срок послужило основанием для обращения АО "Владимирские коммунальные системы" в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд считает исковое заявление АО "Владимирские коммунальные системы" подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истец предъявил требование о взыскании неустойки в сумме 85 843 руб.58 коп. за период с 19.10.2017 по 27.02.2018.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35ФЗ "Об электроэнергетике" потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Факт несвоевременной оплаты ответчиком потребленной электрической энергии подтверждается материалами дела.

Согласно представленному истцом расчету неустойка за несвоевременную оплату потребленной электрической энергии составила 85 843 руб. 58 коп. за период с 19.10.2017 по 27.02.2018.

Представленный истцом расчет неустойки не противоречит требованиям действующего законодательства.

При указанных обстоятельствах требование АО "Владимирские коммунальные системы" о взыскании с ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области неустойки в сумме 85 843 руб. 58 коп. за период с 19.10.2017 по 27.02.2018 подлежит удовлетворению.

Довод ответчика о необходимости применения неустойки в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансорования Центрального банка определенной контрактом подлежит отклонению с учетом разъяснений в обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016.

В силу ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, с него может быть взыскана пеня за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Вместе с тем с 5 декабря 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 3 ноября 2015 года № 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" (далее - Закон N 307-ФЗ), в соответствии с которым в Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении), в Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), в Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), в Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) внесены изменения в части установления законной неустойки за просрочку исполнения потребителем обязательства по оплате потребленной энергии в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней, от не выплаченной в срок суммы.

При этом положения Закона о газоснабжении, Закона об электроэнергетике, Закона о теплоснабжении и Закона о водоснабжении и водоотведении в редакции Закона № 307-ФЗ носят специальный характер по отношению к Закону о контрактной системе, поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. В Законе о контрактной системе не учитывается специфика отношений в сфере энергоснабжения, конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере.

Следовательно, при расчете неустойки, подлежащей взысканию с заказчика по государственному (муниципальному) контракту, заключенному в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, необходимо руководствоваться положениями Закона о газоснабжении, Закона об электроэнергетике, Закона о теплоснабжении и Закона о водоснабжении и водоотведении в редакции Закона № 307-ФЗ.

Таким образом, заказчик должен уплатить за каждый день просрочки исполнения государственного (муниципального) контракта, заключенного в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, неустойку в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней, от не выплаченной в срок суммы.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 3434 руб. подлежит взысканию с ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области в пользу АО "Владимирские коммунальные системы" в связи с ее уплатой последним в доход федерального бюджета по платежному поручению от 15.12.2017 № 19313.

В силу статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации истцу из федерального бюджета подлежит возврату государственная пошлина в размере 23 374 руб., излишне уплаченная по платежному поручению от 15.12.2017 № 19313.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с федерального казенного учреждения "Тюрьма № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области" в пользу акционерного общества "Владимирские коммунальные системы" неустойку в сумме 85 843 руб. 58 коп. за период с 19.10.2017 по 27.02.2018, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3434 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

2. Возвратить акционерному обществу "Владимирские коммунальные системы" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 23 374 руб., излишне уплаченную по платежному поручению от 15.12.2017 № 19313.

Основанием для возврата государственной пошлины является настоящее решение.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяР.К. Степанова