Решение от 22 января 2024 г. по делу № А19-19097/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-19097/2022

«22» января 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10.01.2024 года. Решение в полном объеме изготовлено 22.01.2024 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гурьянова О.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сорокиной Е.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>),

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ «РАДИАН» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664048, <...>)

о технологическом присоединении к электрическим сетям,

и встречному исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ «РАДИАН» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664048, <...>),

о признании недействительными актов об осуществлении технологического присоединения,

третье лицо: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ИРКУТСКАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664033, <...>),

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности (паспорт); ФИО3 – представитель по доверенности (паспорт, диплом);

от ответчика: ФИО4 – представитель по доверенности (паспорт); ФИО5 – представитель по доверенности (паспорт;

от ОАО «ИЭСК»: не явился, извещен;

установил:

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ФИО1 обратился в Арбитражный суд Иркутской области с уточненным исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ «РАДИАН»:

- об обязании исполнить обязательства по переоформлению документов на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям;

- произвести осуществление технологического присоединения к электрическим сетям в течении 1 рабочего дня со дня вступления решения суда в законную силу.

ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ «РАДИАН» подано встречное исковое заявление к ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ ФИО1 о признании недействительными актов об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств ОАО "АУС", находящихся на территории КЖБИ ОАО "АУС" от 23.10.2018 г. №№ 133/2018/8, 133/2018/8, 133/2018/11, представленные в качестве подтверждения ранее присоединенных максимальных мощностей в объеме 150 кВт, 350 кВт, 500 кВт соответственно и технические условия от 17.12.2020.

Встречное исковое заявление принято судом для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

Определением от 22.09.2023 года, суд, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Акционерное общество "Иркутская электросетевая компания".

В судебном заседании представители ИП ФИО1 требования поддержали, сославшись на доводы, изложенные в иске и дополнительных пояснениях к иску, относительно встречных исковых требований возражали.

Представители ООО ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ «РАДИАН» в судебном заседании требования не признали, сославшись на доводы, изложенные в отзыве, дополнениях к отзыву, встречные исковые требования поддержали в полном объёме.

В порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании объявлены перерывы до 25.12.2023 до 15-30 часов, до 26.12.2023 до 11-20 часов и 10.01.2024 до 10-00 часов. После перерыва судебное заседание продолжено, в том же составе суда, при участии тех же представителей сторон.

Исследовав представленные в дело доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, и оценив их в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В 2017 с целью обеспечения энергоснабжения потребителей, присоединенных к электрическим сетям ОАО «АУС», в отношении которого осуществлялась процедура банкротства, между ОАО «АУС» и ООО «СИБЭНЕРГОАКТИВ-ИРКУТСК» заключен договор аренды № 20-10-1/2017-эсх. объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих ОАО «АУС» на праве собственности.

01.02.2018 между ОАО «АУС» и ООО «СИБЭНЕРГОАКТИВ-ИРКУТСК» заключены четыре соглашения о перераспределении максимальной мощности, поскольку электрические сети ОАО «АУС» были присоединены к сетям четырех вышестоящих сетевых организаций: ОАО «АНХК», ОАО «АЭХК», ОАО «ИЭСК», ОГУЭП «ОКЭ».

В соответствии с одним из вышеуказанных соглашений о перераспределении максимальной мощности от 01.02.2018 (далее – Соглашение о перераспределении), ОАО «АУС» выразил согласие на перераспределение ранее присоединенной в установленном законом порядке к сетям ОАО «АНХК» максимальной мощности энергопринимающих устройств в объеме 19 082,3 кВт, а ООО «СИБЭНЕРГОАКТИВ-ИРКУТСК» принимает эту мощность для обеспечения энергоснабжения потребителей, подключенных к электрическим сетям, переданным от ОАО «АУС» ООО «СИБЭНЕРГОАКТИВ-ИРКУТСК» по договору аренды № 20-10-1/2017-эсх.

Пунктом 2 данного соглашения предусмотрено снижение объема технологически присоединенной мощности собственных энергопринимающих устройств, присоединенных к сетям ОАО «АНХК», с одновременным перераспределением мощности в пользу ООО «СИБЭНЕРГОАКТИВ-ИРКУТСК» и подписанием новых документов (актов технологического присоединения), фиксирующих объем присоединенной и максимальной мощности, после ее распределения.

Во исполнение Соглашения о перераспределении максимальной мощности, в связи со снижением объема технологически присоединенной мощности собственных энергопринимающих устройств ОАО «АУС», в соответствии с п. 40(1) и п. 40(2) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила технологического присоединения), сетевой организацией ООО «СИБЭНЕРГОАКТИВ-ИРКУТСК» были оформлены акты об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств ОАО «АУС», находящихся на территории КЖБИ ОАО «АУС», № 133/2018/1 от 01.02.2018, № 133/2018/8 от 01.02.2018, № 133/2018/11 от 01.02.2018., № 133/2018/12 от 01.02.2018, № 133/2018/13 от 01.02.2018, № 133/2018/14 от 01.02.2018.

Заверенные копии данных актов получены по запросу ООО Энергетическая компания «Радиан» от предыдущего собственника электрический сетей ООО «ЕнисейЭнергоСервис» 06.04.2023.

В соответствии с полученными актами об осуществлении технологического присоединения максимальная мощность энергопринимающих устройств ОАО «АУС», являющаяся предметом судебного разбирательства составляет:

- ТП-3 – 60 кВт (акт об осуществлении технологического присоединения от 01.02.2018 № 133/2018/8);

- ТП-4 – 60 кВт (акт об осуществлении технологического присоединения от 01.02.2018 № 133/2018/11);

- ТП-384 – 60 кВт (акт об осуществлении технологического присоединения от 01.02.2018 № 133/2018/12).

Таким образом, судом установлено, что с 01.02.2018 максимальная мощность энергопринимающих устройств ОАО «АУС», находящихся на территории КЖБИ ОАО «АУС», снижена, что было зафиксировано актами технологического присоединения.

Увеличение максимальной мощности данных энергопринимающих устройств могло быть осуществлено только в установленном законом порядке и с соблюдением установленной процедуры.

Между тем, доказательств соблюдения такой процедуры и, следовательно, увеличение максимальной мощности, в материалы дела представлены не были. .

Так, в материалы дела ИП ФИО1 были представлены спорные акты, подтверждающие ранее присоединенную максимальную мощность в объеме 150 кВт, 350 кВт, 500 кВт, а также технические условия от 17.12.2020, по мнению Истца, обязывающие Ответчика осуществить технологическое присоединение.

ООО Энергетическая компания «Радиан» подало встречное исковое заявление о признании данных актов об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств ОАО «АУС», находящихся на территории КЖБИ ОАО «АУС» от 23.10.2018 г. №№133/2018/8, 133/2018/8, 133/2018/11, представленные в качестве подтверждения ранее присоединенных максимальных мощностей в объеме 150 кВт, 350 кВт, 500 кВт соответственно и технические условия от 17.12.2020 недействительными.

В обоснование заявленных встречных исковых требований, ООО Энергетическая компания «Радиан» ссылалось на то, что согласно письменным пояснениям ФИО6 акты об осуществлении технологического присоединения от 23.10.2018 г. №№133/2018/8, 133/2018/8, 133/2018/11 (спорные акты) со стороны ОАО «АУС» были подписаны представителем конкурсного управляющего ФИО7 Однако у Общества имеются документы – соглашения о перераспределении максимальной мощности от 01.02.2018., дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 14.08.2017 с Администрацией Ангарского городского округа, содержащих идентичные друг другу подписи ФИО7, но кардинально отличающиеся от подписей на спорных актах.

Подпись генерального директора ООО «СИБЭНЕРГОАКТИВ-ИРКУТСК» ФИО8 на спорных актах также не соответствует его оригинальной подписи, проставленной на имеющихся официальных документах.

Кроме того, суд, исследовав материалы дела, пришёл к выводам, о том, что спорные акты и технические условия были оформлены с нарушениями Правил технологического присоединения, вследствие чего являются недействительными, не порождают никаких прав и обязанностей, не могут являться допустимыми доказательствами ранее осуществленного в установленном порядке технологического присоединения энергопринимающих устройств Истца.

Так, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля - ФИО9, пояснил, что ранее он являлся сотрудником ООО «СИБЭНЕРГОАКТИВ ИРКУТСК», возглавлял Ангарский участок; к нему обратился конкурсный управляющий ОАО «АУС» с просьбой оформить акты технологического присоединения на территории бывшего завода КБЖИ; максимальная присоединенная мощность определена им произвольно, исходя из допустимой мощности присоединенных трансформаторных подстанций.

Таким образом, свидетель ФИО9 подтвердил только факт составления спорных актов, но не подтвердил проведение процедуры осуществления технологического присоединения, предусмотренной Правилами технологического присоединения, доказательств ее осуществления суду не представлено.

Как установлено судом, спорные акты составлены не по результатам осуществления процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств ОАО «АУС», находящихся на территории КЖБИ ОАО «АУС», в связи с увеличением максимальной мощности, а по неформальной инициативе арбитражного управляющего ОАО «АУС».

Содержание спорных актов также не соответствует форме, установленной Приложением № 1 к Правилам технологического присоединения (форма Акта действует с 01.07.2017). В них не указана информация (реквизиты) о договоре об осуществлении технологического присоединения, сумма, уплаченная за услуги по технологическому присоединению, реквизиты технических условий и акта о выполнении технических условий, а также дата фактического присоединения.

Пунктом 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" закреплено, что в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. В соответствии с подпунктом "в" пункта 59 Правил технологического присоединения заявитель в рамках договора (в период его действия), собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов в случае переоформления документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств. Лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов, указывает документы о технологическом присоединении, которые необходимо восстановить (переоформить), и их реквизиты (при наличии) (пункт 61).

В п. 62 Правил № 861 установлен перечень документов, прилагаемых к заявлению о переоформлении документов, включающий, помимо прочего, копии акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акта об осуществлении технологического присоединения, в том числе оформленных на предыдущего собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (при наличии) (подпункт "г"); копии иных документов, подтверждающих факт технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям (в том числе оформленных на предыдущего собственника энергопринимающих устройств) в случае отсутствия документов, предусмотренных подпунктом "г" настоящего пункта (подпункт "е").

В силу п. 69 Правил № 861 при получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств или с наступлением иных обстоятельств, вследствие которых возникает необходимость внесения иных изменений, а также в связи с необходимостью указания в них информации о максимальной мощности, если заявителем представлены в сетевую организацию документы, указанные в подпунктах "в" и "г или "е" пункта 62 настоящих Правил, или такие документы имеются в наличии у сетевой организации (с учетом пункта 66 настоящих Правил), сетевая организация не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении.

Из Правил технологического присоединения и Правил недискриминационного доступа (в том числе из определения понятия максимальной мощности, а также принципов платности и однократности технологического присоединения) следует, что максимальной мощностью определяются пределы обязательств сетевой организации по передаче электроэнергии потребителю (лицу, присоединившему в установленном порядке свои энергопринимающие устройства к объектам электросетевого хозяйства этой сетевой компании).

При смене собственника энергопринимающего устройства новый собственник оформляет документы с учетом существовавшей у прежнего собственника схемы электропотребления и максимальной мощности. Условия технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, в новых технических условиях и иных документах о технологическом присоединении должны быть идентичны условиям, указанным в ранее выданных документах о технологическом присоединении (пункт 75 Правил № 861).

18 декабря 2023 от представителя третьего лица – АО "ИРКУТСКАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ", привлечённого в качестве специалиста, в материалы дела поступили пояснения относительно предмета рассмотрения настоящего дела.

Из представленных пояснений следует, что схема электроснабжения объектов ИП ФИО1 существующая в настоящее время, не соответствует схеме электроснабжения ранее существовавшей бывшего завода ЖБИ ОАО «АУС», т.к. неоднократно объекты электросетевого хозяйства передавались от собственника к собственнику, некоторые кабельные линии, фактически находящиеся в зоне ответственности нынешнего собственника - ФИО1 демонтированы и выведены из эксплуатации, отсутствуют объекты недвижимости, ранее принадлежащие ОАО «АУС», соответственно с целью осуществления технологического присоединения должно быть осуществлено новое технологическое присоединение к электрическим сетям ООО Энергетическая компания «Радиан», в порядке Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 27.12.2004 № 861, а не переоформление/восстановление актов о технологическом присоединении.

Кроме того, на вновь построенный Истцом объект электросетевого хозяйства - трансформаторная подстанция, не было получено разрешения на допуск объекта в эксплуатацию со стороны органов государственного. технического надзора. Данный объект не относиться к ранее существующей схеме подключения к электросетевому хозяйству, соответственно должен быть присоединен к сетям сетевой организации в порядке осуществления процедуры нового технологического присоединения.

Перераспределение мощности должно происходить на основании договора об осуществлении технологического присоединения после выполнения технических условий.

Технические условия о выполнении технологического присоединения к точке присоединения не подготавливались и фактически не исполнялись.

Мощность, ранее выделенная собственнику следует судьбе энергопринимающих устройств, если энергопринимающие устройства ликвидированы и отсутствует привязка мощности к объекту, следовательно вместе с объектом и исчезает право на привязанную к нему мощность.

Исходя из п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении) – документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности.

Между темя, фактическое технологическое присоединение в указанных точках подключения отсутствует. Документы, подтверждающие соблюдение процедуры технологического присоединения (заявление, договор, технические условия, документы об оплате за технологическое присоединение) в материалах дела отсутствуют.

Представитель Истца в ходе судебного заседания подтвердил и не отрицал тот факт, что ФИО1 произвел реконструкцию ТП-4, произвёл обновления электрического оборудования, соответственно, в данном случае возникает необходимость осуществления нового технологического присоединения в связи с присоединением впервые вводимого в эксплуатацию энергопринимающего устройства увеличенной максимальной мощностью в соответствии с пунктами 2, 6, 7 Правил технологического присоединения.

Следовательно, в соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 30.01.2021 N 85 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", для объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих установок потребителей электрической энергии (далее - энергопринимающие установки) - в случаях, предусмотренных Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" требуется разрешение на допуск, выдаваемое органом федерального государственного энергетического надзора на предмет соответствия требованиям к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики.

Определением от 07.11.2023 года суд предлагал истцу представить разрешение на допуск.

Однако, истцом разрешение на допуск представлено не было.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом не осуществлено новое технологическое присоединение к электрическим сетям ООО Энергетическая компания «Радиан», в порядке Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 27.12.2004 № 861,

Следовательно, встречное исковое заявление ООО Энергетическая компания «Радиан» о признании недействительными актов об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств ОАО «АУС», находящихся на территории КЖБИ ОАО «АУС» от 23.10.2018 г. №№ 133/2018/8, 133/2018/8, 133/2018/11, представленные в качестве подтверждения ранее присоединенных максимальных мощностей в объеме 150 кВт, 350 кВт, 500 кВт соответственно и технические условия от 17.12.2020 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Требования ИП ФИО1 к ООО Энергетическая компания «Радиан» об обязании исполнить обязательства по переоформлению документов на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям и произвести осуществление технологического присоединения к электрическим сетям в течении 1 (одного) рабочего дня со дня вступления решения суда в законную силу не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Судебные расходы по уплате ответчиком при подаче встречного искового заявления государственной пошлины в размере 6 000 руб. относятся на ИП ФИО1

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ФИО1 об обязании осуществить переоформление документов на осуществление технологического присоединении к электрическим сетям - отказать.

Встречные требования удовлетворить.

Признать недействительными акты об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств ОАО "АУС", находящихся на территории КЖБИ ОАО "АУС" от 23.10.2018 г. №№ 133/2018/8, 133/2018/8, 133/2018/11.

Взыскать с ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ФИО1 в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ «РАДИАН» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья О.П. Гурьянов