Решение от 25 января 2024 г. по делу № А56-115873/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-115873/2023
25 января 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 25 января 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Общество с ограниченной ответственностью "Биайэй-Технолоджиз"

заинтересованное лицо Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

об оспаривании приказа №595-СН от 12.10.2023


при участии

от заявителя - ФИО2

от заинтересованного лица – ФИО3



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Биайэй-Технолоджиз" (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – заинтересованное лицо, Отделение) об оспаривании Приказа от 12.10.2023 №595-СН.

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации перешел из предварительного в судебное заседание.

Как следует из материалов дела, 12.10.2023 Отделением был вынесен Приказ № 595-СН об отказе в установлении скидки к страховому тарифу по причине: результат расчета скидки к страховому тарифу, при котором один из расчетных показателей, указанных в пункте 3 Правил и определенных по итогам деятельности страхователя за три года предшествующих текущему году, больше аналогичных показателей по виду экономической деятельности страхователя.

Не согласившись с вышеуказанным Приказом, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) страховщик вправе устанавливать страхователям скидки к страховому тарифу в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 22 Закона № 125-ФЗ страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.

Постановлением Правительства РФ от 30.05.2012 № 524 утверждены Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Правила № 524). Пунктом 3 Правил №524 предусмотрено, что размер скидки и надбавки рассчитывается страховщиком в соответствии с методикой расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и страховщиком, исходя из следующих основных показателей, определенных по итогам деятельности страхователей за 3 года, предшествующих текущему году:

а) отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов;

б) количество страховых случаев у страхователя на 1 тыс. работающих;

в) количество дней временной нетрудоспособности у страхователя на 1 несчастный случай, признанный страховым, исключая случаи со смертельным исходом.

Обязательными условиями рассмотрения страховщиком вопроса об установлении страхователю скидки являются: а) осуществление страхователем финансово-хозяйственной деятельности в течение не менее чем трех лет с момента государственной регистрации до года, в котором рассчитывается скидка; б) своевременная уплата страхователем текущих страховых взносов; в) отсутствие задолженности по страховым взносам на дату подачи заявления об установлении скидки (пункт 8 Правил № 524).

Скидка или надбавка устанавливается страховщиком страхователю, если все указанные в пункте 3 настоящих Правил показатели меньше (скидка) или больше (надбавка) аналогичных показателей по виду экономической деятельности, к которому отнесен основной вид деятельности страхователя.

При этом надбавка также устанавливается в случае наличия у страхователя в предшествующем финансовом году группового несчастного случая (2 человека и более) со смертельным исходом, произошедшего не по вине третьих лиц (пункт 6 Правил).

Согласно пункту 8 Правил условиями рассмотрения страховщиком вопроса об установлении страхователю скидки являются:

а) осуществление страхователем финансово-хозяйственной деятельности в течение не менее 3 лет с момента его государственной регистрации до года, в котором рассчитывается скидка;

в) отсутствие у страхователя на день подачи заявления выявленной недоимки, в том числе в ходе камеральной или выездной проверки, и (или) начисленных пеней и штрафов по итогам камеральной или выездной проверки.

В силу пункта 9 Правил решение об установлении скидки - не позднее 1 декабря текущего финансового года.

Приказом СФР от 31.05.2023 № 944 «Об утверждении значений основных показателей по видам экономической деятельности на 2024 год» установлены значения основных показателей по видам экономической деятельности на 2024 год. Так, по виду деятельности «Разработка компьютерного программного обеспечения» (код 62.01) установлены показатели:

1) отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими по виду экономической деятельности и страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов (a вэд) – 0,00;

2) количество страховых случаев по виду экономической деятельности и на тысячу работающих (b вэд) – 0,03;

3) количество дней временной нетрудоспособности по виду экономической деятельности и на один несчастный случай, признанный страховых, исключая случаи со смертельным исходом (c вэд) – 57,72.

Показатели ООО «БиАйЭЙ-Технолоджиз» за три предшествующих года:

1. a стр. = 0,0;

2. b стр. = 0,0;

3. с стр. = 0,0.

Кроме того, страховые взносы уплачивались Обществом своевременно, задолженность перед ФСС отсутствует.

Таким образом, все расчетные показатели Общества являются минимально возможными для его вида экономической деятельности и экономической деятельности в целом.

В оспариваемом Приказе №595-СН от 12.10.2023 г. Фонд в качестве причины отказа в предоставлении скидки все же указал: «результат расчета скидки к страховому тарифу, при котором один из расчетных показателей, указанных в пункте 3 Правил, больше аналогичного показателя по виду экономической деятельности, к которому отнесен основной вид деятельности страхователя».

Вместе с тем, учитывая, что утвержденный показатель по соответствующему виду деятельности на 2024 год составляет 0,00 и Заявитель объективно не может представить показатель ниже, чем установлен Приказом СФР от 31.05.2023 № 944 «Об утверждении значений основных показателей по видам экономической деятельности на 2024 год», оснований для отказа в предоставлении скидки у Фонда отсутствовали. Действия Фонда свидетельствуют о формальном подходе при принятии оспариваемого решения.

Правилами № 524 и Административным регламентом предоставления ФСС услуги по установлению скидки к страховому тарифу, утвержденного Приказом ФСС РФ № 231 от 25.04.2019 не предусмотрено основание для отказа в предоставлении скидки на основании того, что расчетный показатель равен показателю по экономический деятельности.

Общество имеет все вышеуказанные показатели равными нулю, что реально меньше аналогичных показателей по виду экономической деятельности, к которому отнесен основной вид деятельности Страхователя, в связи этим Заявитель объективно не может представить показатель ниже, чем установлен показатель законодательно. Кроме того, у Заявителя никогда не существовала задолженность по страховым взносам.

Следовательно, Общество выполнило все условия для установления скидки 40%, которая подтверждается расчетом:

С (%) = {(1- (0/ авэд + 0/ bвэд + 0/ cвэд) /3} х 1 х 1 х 100.

Так как показатель авэд ? 0, тогда

С (%) = (1-0) х 1 х 1 х 100 = 100 %. Согласно п.9 раздела III Методики расчета скидок и надбавок ( утв. Приказ Минтруда России от 01.08.2012 N 39н), скидка устанавливается в размере не более 40 %.

При вышеуказанных обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

Признать недействительным Приказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области №595-СН от 12.10.2023 г. об отказе ООО «БиАйЭй-Технолоджиз» в установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «БиАйЭй-Технолоджиз» - установить скидку к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 40 процентов на 2024 год;

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу ООО «Биайэй-технолоджиз» 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.



Судья Синицына Е.В.