Решение от 13 января 2020 г. по делу № А16-3158/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-3158/2019
г. Биробиджан
13 января 2020 года
Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (п. Смидович Смидовичского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (п. Николаевка Смидовичского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 686938,49 рубля, из которых: 664025,48 рубля – задолженность по договору аренды земельного участка № 13027 от 13.03.2013 за период с 13.03.2013 по 13.03.2019; 22913,01 рубля пени,

при участии от истца ФИО4, по доверенности № 1 от 13.01.2020;





УСТАНОВИЛ:

администрация Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (п. Смидович Смидовичского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – администрация) обратилась в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (п. Николаевка Смидовичского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 686938,49 рубля, из которых: 664025,48 рубля – задолженность по договору аренды земельного участка № 13027 от 13.03.2013 за период с 13.03.2013 по 13.03.2019, 22913,01 рубля пени.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

Истец настаивал на исковых требованиях в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации № 357 о предварительном согласовании места размещения объекта от 27.02.2013 между администрацией муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» в лице заместителя председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района ФИО5 и индивидуальным предпринимателем ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка № 13027 от 13 марта 2013 года (далее - Договор), согласно которому арендодатель предоставил арендатору земельный участок, площадью 20000 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного на север, адрес ориентира: <...> «в» для строительства гостиничного комплекса

Указанный земельный участок передан Арендатору по акту приема- передачи от 13.03.2013 года.

Согласно п. 1 п.п. 1.1. срок действия Договора с 13 марта 2013 по 13 марта 2016 года.

Пунктом 3 п.п.3.2 Договора закреплена обязанность Арендатора ежеквартально равными долями перечислять арендную плату до 25 числа последнего месяца текущего квартала и до 01 декабря за четвертый квартал текущего года.

При заключении договора аренды земельного участка №13027 от 13.03.2013 установлен коэффициент за вид использования земельного участка в размере 0,02 процента.

В период с 13.03.2013 по 21.05.2013 при виде использования земельного участка «для строительства гостиничного комплекса», с установленным коэффициентом 0,02 процента, сроком использования 69 дней, в результате неисполнения арендатором условий договора аренды в части оплаты образовалась задолженность по арендной плате в размере 17 861, 36 рубля.

14 мая 2013 года дополнительным соглашением изменен вид разрешенного использования земельного участка «размещения объектов технического обслуживания и ремонта транспортных средств, машин и оборудования», на основании постановления администрации МО «Смидовичский муниципальный район» ЕАО от 14.05.2013 №960.

Решением Собрания депутатов от 24.11.2011 № 91 утвержден установленный размер коэффициентов, учитывающих виды разрешенного использования, осуществляемых на арендуемых земельных участках на территории муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» в отношении земельных участков предназначенных для размещения объектов технического обслуживания и ремонта транспортных средств, машин и оборудования, который составлял 0,025 процента. (Признан утратившим силу решением Собрания депутатов от 24.09.2015 № 61).

Согласно дополнительному соглашению арендатор приняла на условиях аренды земельный участок с 13.05.2013 по 13.05.2016 на три года.

21.05.2013 был осуществлен государственный кадастровый учет в связи с изменением вида разрешенного использования. Удельный показатель кадастровой стоимости - 345,40 руб. за кв.м., кадастровая стоимость, определенная на дату 21.05.2013, составила 6 908 000 рублей.

В период с 21.05.2013 по 13.07.2015 при виде использования земельного участка «для строительства объектов технического обслуживания и ремонта транспортных средств, машин и оборудования», с установленным коэффициентом 0,025 (решение Собрания депутатов №91 от 21.11.2011), за период использования 783 дня образовалась задолженность по арендной плате в размере 376 391,38 рублей.

В соответствии с законом Еврейской автономной области от 01.07.2015 747-03 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности ЕАО и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов», решением Собрания депутатов от 34.09.2015 № 61 признано утратившим силу решение Собрания депутатов от 24.11.2011 №91 ; утвержден установленный размер коэффициентов, учитывающих виды разрешенного использования, осуществляемых на арендуемых земельных участках на территории муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» в отношении земельных участков предназначенных для размещения постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок, автозаправочных станций (бензиновых, газовых); размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве придорожного сервиса; размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, который составлял 0,02 процента. Данное решение распространено на правоотношения, возникшие с 13.07.2015.

В период с 13.07.2015 по 22.08.2016 при виде использования земельного участка «для строительства объектов технического обслуживания и ремонта транспортных средств, машин и оборудования», с установленным коэффициентом 0,02 процента (решение Собрания депутатов №61 от 24.09.2015), сроком использования 405 дней образовалась задолженность по арендной плате в размере 164 940,34 рубля.

23 августа 2016 года дополнительным соглашением изменен вид разрешенного использования земельного участка на основании постановления администрации МО «Смидовичский муниципальный район» ЕАО от 16.08.2016 №338. Согласно дополнительному соглашению срок аренды продлен до 13.03.2019 года.

В соответствии с законом Еврейской автономной области от 01.07.2015 747-03 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности ЕАО и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов», решением Собрания депутатов от 24.09.2015 № 61 утвержден установленный размер коэффициентов, учитывающих виды разрешенного использования, осуществляемых на арендуемых земельных участках на территории муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» в отношении земельных участков предназначенных для размещения жилых домов, предназначенных для разделения на квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания (жилые дома высотой не выше восьми надземных этажей, разделенных на две и более квартиры); благоустройство и озеленение; размещение подземных гаражей и автостоянок; обустройство спортивных детских площадок, площадок отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроено-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20% общей площади помещений дома, который составлял 0,0008 процента. (Признан утратившим силу решением Собрания депутатов от 26.10.2017 №86).

22.08.2016 был осуществлен государственный кадастровый учет в связи с изменением вида разрешенного использования. Удельный показатель кадастровой стоимости - 741,03 руб. за кв.м., кадастровая стоимость определена на 22.08.2016 - 14 820 600 рублей.

В период с 22.08.2016 по 01.01.2018 при виде использования земельного участка «среднеэтажная жилая застройка», с установленным коэффициентом 0,0008 процента (решение Собрания депутатов №61 от 24.09.2015), сроком использования 499 дней, в результате неисполнения арендатором условий договора аренды в части оплаты образовалась задолженность по арендной плате в размере 16 111, 82 рубля.

Размер арендной платы рассчитывался администрацией по установленным коэффициентам, учитывающих виды разрешенного использования, по мере их изменений.

В соответствии с законом Еврейской автономной области от 01.07.2015 «747-03 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности ЕАО и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов», решением Собрания депутатов от 26.10.2017 №86 утверждён установленный размер коэффициентов, учитывающих виды разрешенного использования, осуществляемые на арендуемых земельных участках, предоставленных без торгов на территории муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» в отношении земельных участков предназначенных для размещения жилых домов, предназначенных для разделения на квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания (жилые дома высотой не выше восьми надземных этажей, разделенных на две и более квартиры); благоустройство и озеленение; размещение подземных гаражей и автостоянок; обустройство спортивных детских площадок, площадок отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроено-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20% общей площади помещений дома, который составлял 0,005 процента.

В период с 01.01.2018 по 19.03.2019 при виде использования земельного участка «среднеэтажная жилая застройка», с установленным коэффициентом 0,005 процента (решение Собрания депутатов №86 от 26.10.2017), сроком использования 437 дней, в результате неисполнения арендатором условий договора образовалась задолженность по арендной плате в размере 88 720,58 рубля.

За весь период действия договора аренды с 13.03.2013 по 13.03.2019 в результате неисполнения арендатором условий договора аренды в части оплаты по арендной плате образовалась задолженность 664 025 рублей 48 копеек.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по внесению арендных платежей, истцом 238.06.2019 в адрес общества направлена претензия № 18 с указанием суммы задолженности по состоянию на 28.06.2019 в размере 668905,5 рубля. Указано, что в случае неисполнения требований настоящей претензии администрация обратится в судебный орган о принудительном взыскании долга.

Претензия в добровольном порядке обществом не исполнена, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Отношения сторон регулируются нормами материального права, содержащимися в параграфе 1 "Общие положения об аренде" главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным в виде арендной платы или земельного налога.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Статьей 606 ГК РФ установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункту 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 57 "О некоторых процессуальных вопросах практики применения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств", разъяснено, что арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск.

Содержание договора № 13027 от 13.03.2013 соответствует положениям главы 34 ГК РФ, ЗКРФ, договор заключен в письменной форме, подписан уполномоченными лицами, зарегистрирован в установленном законом порядке. Основания для признания договора аренды земельного участка незаключенным или недействительным отсутствуют.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Обязанность арендодателя по предоставлению арендатору во временное владение и пользование земельного участка по договору исполнено, что подтверждается актом приема-передачи от 29.08.2006.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

Ответчиком нарушены условия договора по своевременной оплате арендных платежей в период с 13.03.2013 по 13.03.2019, что подтверждается имеющимися в материалах дела документами и ответчиком не оспорено, доказательства погашения задолженности в материалы дела не представлены.

На основании вышеизложенного, исковые требования администрации в части взыскания основного долга по арендной плате в сумме 664025,48 рубля за период с 13.03.2013 по 13.03.2019 подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 7 Договора за ненадлежащее исполнение обязанности по оплате арендных платежей в установленный договором срок начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки от суммы платежей за истекший расчетный период.

За период с 13.03.2013 по 13.03.2019 начислена пеня в сумме 22 913 рублей 01 копейки. Расчет судом проверен, стороной ответчика не оспорен.

Поскольку истец в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 16 739 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

исковые требования администрации Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 в пользу администрации Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области 686938,49 рубля, из которых 664025,48 рубля – задолженность по договору аренды земельного участка № 13027 от 13.03.2013 за период с 13.03.2013 по 13.03.2019; 22913,01 рубля – пени.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 в доход федерального бюджета 16739 рублей государственной пошлины за рассмотрение иска.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.



Судья

ФИО1