Решение от 2 декабря 2019 г. по делу № А32-46280/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая 32.

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-46280/2019
г. Краснодар
02 декабря 2019 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Погорелова И.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, г. Краснодар

к обществу с ограниченной ответственностью «ТИЛ», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недоимки по страховым взносам и пени безнадежными к взысканию

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждения – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, г. Краснодар (далее – фонд, заявитель) обратилось в арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ТИЛ», г. Краснодар (далее – общество, налогоплательщик) о признании недоимки по страховым взносам и пени безнадежными к взысканию.

Дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела ЗАО "КОМПАНИЯ"АГЕССА" с 16.07.1998г. по 03.02.2015г. являлся страхователем филиала № 27 Государственного учреждения Московского регионального отделения Фонда социального страхования (далее по тексту ГУ-МРО ФСС РФ в лице филиала № 27).

Правопреемником ЗАО "КОМПАНИЯ "АГЕССА" является ООО "ТИЛ". По состоянию на 28.08.2019г. имеет общую задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее-НС и ПЗ) в размере 31,43 руб. в том числе: пени по НС и ПЗ в размере 31 руб. 43 коп. (требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 2232н/и от 20.08.2009г.).

В отношении страхователя ООО "ТИЛ" проведена проверка своевременности и уплаты страховых взносов от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выставлено: требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 2232н/и от 20.08.2009, срок исполнения требования об уплате недоимки и пени истек - 07.09.2009г

В связи с истечением сроков, установленных для добровольного погашения задолженности филиалом Отделения Фонда вынесено Решение о взыскании задолженности со счетов должника и выставлены инкассовые поручения к счетам должника.

Из вышеизложенного следует, что ГУ - МРО ФСС РФ в лице филиала № 27 утрачена возможность взыскания с ООО "ТИЛ" в порядке, установленном Постановлением Правительства от 17 октября 2009 г. № 820 суммы задолженности в размере 31,43 руб.

Учитывая вышеизложенное, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением

о признании недоимки по страховым взносам и пени безнадежной к взысканию.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее — Федеральный закон № 165-ФЗ) страхователями являются организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы.

Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с п. 27 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства от 12.02.1994 года № 101, осуществляет контроль за полнотой своевременностью начисления и уплаты страхователями страховых взносов и иных платежей.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 г.

№ 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ) страхователи обязаны в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

Постановлением Правительства от 17 октября 2009 г. № 820 утвержден порядок признания безнадежными к взысканию и списанию недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам.

В соответствии с пунктом 1 вышеуказанного Постановления установлено, что признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам в дарственные внебюджетные фонды, числящаяся за отдельными плательщиками страховых взносов, и задолженность по начисленным пеням и штрафам в случае, принятия судом акта, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

Как следует из материалов дела и установлено судом ЗАО "КОМПАНИЯ"АГЕССА" с 16.07.1998г. по 03.02.2015г. являлся страхователем филиала № 27 Государственного учреждения Московского регионального отделения Фонда социального страхования (далее по тексту ГУ-МРО ФСС РФ в лице филиала № 27).

Правопреемником ЗАО "КОМПАНИЯ "АГЕССА" является ООО "ТИЛ". По состоянию на 28.08.2019г. имеет общую задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее-НС и ПЗ) в размере 31,43 руб. в том числе: пени по НС и ПЗ в размере 31 руб. 43 коп. (требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 2232н/и от 20.08.2009г.).

В отношении страхователя ООО "ТИЛ" проведена проверка своевременности и уплаты страховых взносов от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выставлено: требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 2232н/и от 20.08.2009, срок исполнения требования об уплате недоимки и пени истек - 07.09.2009г

В связи с истечением сроков, установленных для добровольного погашения задолженности филиалом Отделения Фонда вынесено Решение о взыскании задолженности со счетов должника и выставлены инкассовые поручения к счетам должника.

Из вышеизложенного следует, что ГУ - МРО ФСС РФ в лице филиала № 27 утрачена возможность взыскания с ООО "ТИЛ" в порядке, установленном Постановлением Правительства от 17 октября 2009 г. № 820 суммы задолженности в размере 31,43 руб.

В пункте 1 статьи 59 НК РФ определен исчерпывающий перечень случаев, когда недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными признаются безнадежными к взысканию.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 15.01.2013 N 10534/12, в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 57) налогоплательщик вправе подать в суд заявление о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

В абзаце 3 пункта 9 Постановления N 57 указано, что согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта.

Согласно пункту 9 Постановления N 57 при толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

В отсутствие судебного акта, признающего имеющуюся задолженность безнадежной к взысканию, исходя из положений статьи 59 НК РФ, налогоплательщик не может обратиться в налоговый орган с требованием о списании безнадежной к взысканию задолженности. В случае обращения налогоплательщика в налоговый орган с требованием о списании безнадежной к взысканию задолженности, отказ налогового органа в удовлетворении данного требования будет законным, а следовательно, действия налогового органа при их обжаловании будут также признаны законными.

В связи с изложенным, заявленные требования о признании задолженности в сумме 31 руб. 43 коп. безнадежной к взысканию и подлежащей списанию, подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 167-170, 176, 189, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать безнадежными к взысканию задолженность по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний страхователя ООО "ТИЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: 350005, Краснодарский край, Краснодар, ул. Защитников Отечества, д. 5, кв. 11) в размере 31,43 р. в том числе: - пени по НС и ПЗ в размере 31 руб. 43 коп. (требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 2232н/и от 20.08.2009г.).

Решение суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в пятнадцатидневный срок со дня принятия решения.

Судья И.А. Погорелов