Решение от 30 июля 2019 г. по делу № А69-345/2019

Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кызыл

Дело №А69-345/2019

Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2019 года. Полный текст решения изготовлен 30 июля 2019 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе: судьи: Маады Л.К-Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 667000, <...>) к государственному казенному учреждению Республики Тыва «Госстройзаказ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 667000, <...>, каб.10), индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 667000, <...>), Министерству Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок (ОГРН 1141719000170, ИНН <***>, место нахождения: 667000, <...>) о признании недействительными итоги электронного аукциона № 0112200000818003327, отраженные в протоколе подведение итогов электронного аукциона № 0112200000818003327 от 21.01.2019г.; о признании недействительной сделку – государственный контракт от 02.02.2019г. № 110-18 (ИКЗ 182170104994417010100100310074120414), заключенный по итогам электронного аукциона№ 0112200000818003327 между государственным казенным учреждением Республики Тыва «Госстройзаказ» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 и применить последствия недействительности сделки в виде прекращения обязательств сторон по государственному контракту от 02.02.2019г. № 110-18 (ИКЗ 182170104994417010100100310074120414) с момента вступления в силу решения Арбитражного суда Республики Тыва.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3, на основании приказа,

установил:

управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к государственному казенному учреждению Республики Тыва «Госстройзаказ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 667000, <...>, каб.10), индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 667000, <...>), Министерству Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок (ОГРН 1141719000170, ИНН <***>, место нахождения: 667000, <...>) о признании недействительными итоги электронного аукциона № 0112200000818003327, отраженные в протоколе подведение итогов электронного аукциона № 0112200000818003327 от 21.01.2019г.; о признании недействительной сделку – государственный контракт от 02.02.2019г. № 110-18 (ИКЗ 182170104994417010100100310074120414), заключенный по итогам электронного аукциона№ 0112200000818003327 между государственным казенным учреждением Республики Тыва «Госстройзаказ» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 и применить последствия недействительности сделки в виде прекращения обязательств сторон по государственному контракту от 02.02.2019г. № 110-18 (ИКЗ 182170104994417010100100310074120414) с момента вступления в силу решения Арбитражного суда Республики Тыва.

Определением от 15 февраля 2019 года Арбитражный суд Республики Тыва в заявлении управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва о принятии обеспечительных мер в виде приостановления исполнения государственного контракта от 02.02.2019г. № 110-18 (ИКЗ 182170104994417010100100310074120414) до вступления в силу решения Арбитражного суда Республики Тыва отказано.

Ответчики (государственное казенное учреждение Республики Тыва "Госстройзаказ", индивидуальный предприниматель ФИО2, Министерство Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок) в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовыми уведомлениями № 34914328, 34914335, 34914311 от 15.05.2019.

Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения настоящего дела опубликована на общедоступном сайте http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет", в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

До судебного заседания от ответчика ГКУ РТ "Госстройзаказ" в материалы дела поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства от 23.07.2019, ходатайство об ознакомлении с материалами дела от 23.07.2019.

Рассмотрев ходатайство от 23 июля 2019 года об отложении судебного заседания, в соответствии со статьями 158, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил в удовлетворении ходатайства отказать, исходя из следующего.

Согласно части 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

Названная в ходатайстве ото 23.07.2019г. причина для отложения судебного заседания (об ознакомлении с материалами дела в связи с вступлением нового представителя ФИО4) не является уважительной причиной, обязывающей арбитражный суд отложить судебное заседание.

Как следует из представленной доверенности ГКУ РТ «Госстройзаказ», доверенность на ФИО4 руководителем ответчика выдана 04 июля 2019 года, следовательно у представителя ГКУ РТ «Госстройзаказ» было достаточно времени ознакомится с материалами дела, до судебного разбирательства.

Таким образом, арбитражный суд не усматривает невозможности рассмотрения дела в настоящем судебном заседании по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом, неисполнение которых также влечет за собой предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации последствия.

В данном случае необходимых мер ознакомится с материалами дела до судебного заседания ответчиком не принято.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования от 04.06.2019г. в полном объеме и просила суд признать недействительным электронный аукцион № 0112200000818003327, признать недействительной сделку – государственный контракт от 02.02.2019г. №110-18 (ИКЗ 182170104994417010100100310074120414) заключенный по итогам электронного аукциона № 0112200000818003327 между государственным казенным учреждением Республики Тыва «Госстройзаказ» и индивидуальным предпринимателем ФИО2.

Судом приняты уточненные требования истца, в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, так как это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Дело рассматривается в открытом судебном заседании в порядке глав 19 и 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца, оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее – антимонопольный орган) поступила жалоба ООО «Атриум» на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона № 0112200000818003327 на выполнение работ по строительству ясельного корпуса МДОУ «Детский сад» № 38 г. Кызыла Республики Тыва (под ключ).

По результатам рассмотрения жалобы вынесено решение от 28.12.2018 года № 05-05-06/285-18 которым:

- жалоба Общества с ограниченной ответственностью «Атриум» признана обоснованной;

- в действиях аукционной комиссии уполномоченного органа - Министерства Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок установлено нарушение части 4 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в части неправомерного отказа в допуске к участию в электронном аукционе № 0112200000818003327 заявки участника закупки № 104013323 по основаниям, указанным в протоколе рассмотрения первых частей заявок от 14.12.2018 года;

- по результатам проведенной внеплановой документарной проверки вдействиях аукционной комиссии уполномоченного органа - МинистерстваРеспублики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупокустановлено нарушение части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе, вчасти неправомерного отказа в допуске к участию в электронном аукционе №0112200000818003327 заявки участника закупки № 104223737 по основаниям,указанным в протоколе рассмотрения первых частей заявок от 14.12.2018 года.

На основании решения Комиссии антимонопольного органа от 28.12.2018г. № 05-05-06/285-18 уполномоченному органу - Министерству Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок и аукционной комиссии уполномоченного органа, оператору электронной торговой площадки выдано предписания от 28.12.2018 года об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

04.02.2019г. в адрес антимонопольного органа поступила копия государственного контракта от 02.02.2019 года № 110-18 (ИКЗ 182170104994417010100100310074120414), заключенного по итогам электронного аукциона № 0112200000818003327 с индивидуальным предпринимателем ФИО2.

Посчитав, что электронный аукцион № 0112200000818003327 на выполнение работ по строительству ясельного корпуса МДОУ «Детский сад» № 38 г. Кызыла Республики Тыва (под ключ) проведенный Министерством Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок и заключенный по итогам электронного аукциона № 0112200000818003327 между государственным казенным учреждением Республики Тыва «Госстройзаказ» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 государственный контракт от 02.02.2019г. №110-18 (ИКЗ 182170104994417010100100310074120414) в нарушение Закона о контрактной системе, антимонопольный орган обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к государственному казенному учреждению Республики Тыва «Госстройзаказ», индивидуальному предпринимателю ФИО2 и Министерству Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок о признании недействительным электронный аукцион № 0112200000818003327 и недействительной сделку - государственный контракт от 02.02.2019г. №110-18 (ИКЗ 182170104994417010100100310074120414) заключенный по итогам электронного аукциона № 0112200000818003327 между государственным казенным учреждением Республики Тыва «Госстройзаказ» и индивидуальным предпринимателем ФИО2.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы истца, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

По смыслу указанной нормы способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Правоотношения, возникающие при организации и проведении торгов, а также при заключении договоров по результатам торгов, относятся к сфере гражданско-правового регулирования.

В силу статьи 2 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон 44-ФЗ) законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе, основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом Закона о контрактной системе предусмотрено, что уполномоченный орган, уполномоченное учреждение - это государственный орган, муниципальный орган, казенное учреждение, на которые возложены полномочия, предусмотренные статьей 26 Закона о контрактной системе.

Согласно части 1 статьи 26 Закона о контрактной системе в целях централизации закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, могут быть созданы государственный орган, муниципальный орган, казенное учреждение, уполномоченные на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, или несколько таких органов, казенных учреждений либо полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для соответствующих заказчиков могут быть возложены на один такой государственный орган, муниципальный орган, одно такое казенное учреждение или несколько государственных органов, муниципальных органов, казенных учреждений из числа существующих. Такие уполномоченные органы, уполномоченные учреждения осуществляют полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, установленные решениями о создании таких уполномоченных органов, уполномоченных учреждений или о наделении их указанными полномочиями. Не допускается возлагать на такие уполномоченные органы, уполномоченные учреждения полномочия на обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе на определение начальной (максимальной) цены контракта, и подписание контракта. Контракты подписываются заказчиками, для которых были определены поставщики (подрядчики, исполнители).

Как установлено судом, государственный заказчик вправе делегировать свои права по размещению государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд уполномоченному органу, за исключением обоснования закупок, определения условий контракта, определения начальной (максимальной) цены контракта, и подписания контракта.

В силу пункта 1 Положения о Министерстве Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок, утвержденного Постановлением Правительства Республики Тыва от 23.01.2014 года N 20 - Министерство Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок является органом исполнительной власти Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Тыва, а также уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков Республики Тыва, государственных бюджетных учреждений Республики Тыва,

осуществляющих закупки в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Порядок взаимодействия заказчиков и Министерства Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок на территории Республики Тыва при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) утвержден постановлением Правительства Республики Тыва от 29.03.2017 года № 122.

Как следует из материалов дела и установлено судом, уполномоченным органом - Министерством Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок в Единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.m 24.10.2018 года размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0112200000818003327 на выполнение работ по строительству ясельного корпуса МДОУ «Детский сад» № 38 г. Кызыла Республики Тыва (под ключ).

Государственным » заказчиком электронного аукциона № 0112200000818003327 является Государственное казенное учреждение Республики Тыва «Госстройзаказ».

Начальная (максимальная) цена контракта - 23 140 950 рублей.

Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок от 18.01.2019 года на момент окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе № 0112200000818003327 поступило 3 заявки, которые были допущены до участия в электронном аукционе.

В соответствии с протоколом проведения электронного аукциона от 21.01.2019 года наименьшее ценовое предложение поступило от участника закупки № 104222761 в размере 23 025 245,25 рублей, от участника закупки поступило ценовое предложение в размере 23 140 949,99 рублей.

Согласно протоколу подведения итогов от 21.01.2019 года победителем электронного аукциона № 0112200000818003327 признана заявка участника закупки №104222761 (МП ФИО2).

В силу части 2 статьи 66 Закона о контрактной системе заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей.

Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, установленным пунктом 1 части 1, частями 2 и 2.1 статьи 31 (при наличии таких требований) настоящего Федерального закона, или копии этих документов, а также декларация о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным пунктами 3-9 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона (указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки) (пункт 2 части 5 статьи 66 закона о контрактной системе).

Статьей 31 Закона о контрактной системе установлены единые требования к участникам закупки.

При этом, в силу части 2 статьи 31 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, дополнительные требования, в том числе к наличию:

- финансовых ресурсов для исполнения контракта;

- на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;

- опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;

- необходимого количества специалистов и иных работниковопределенного уровня квалификации для исполнения контракта.

Перечень документов, которые подтверждают соответствие участников закупок дополнительным требованиям, указанным в частях 2 и 2.1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 31 Закона о контрактной систем).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 года № 99 установлены дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, при выполнении работ строительных, включенных в коды 41.2, 42, 43 (кроме кода 43.13) Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 10 млн. рублей, а именно наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) одного контракта (договора) на выполнение соответствующих* работ строительных за последние 3 года до даты подачи заявки на участие в закупке. При этом стоимость такого исполненного контракта (договора) составляет не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, договора (цены лота), на право заключить который проводится закупка.

Документами, подтверждающими соответствие участников закупки дополнительным требованиям, являются:

- копия исполненного контракта (договора);

- копия акта (актов) выполненных работ, содержащего (содержащих) все обязательные реквизиты, установленные частью 2 статьи 9 Федерального закона "О бухгалтерском учете", и подтверждающего (подтверждающих) стоимость исполненного контракта (договора) (за исключением случая, если застройщик является лицом, осуществляющим строительство). Указанный документ (документы) должен быть подписан (подписаны) не ранее чем за 3 года до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

- копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (за исключением случаев, при которых разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию не выдается в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации). Указанный документ (документы) должен быть подписан (подписаны) не ранее чем за 3 года до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Вышеуказанные требования также установлены уполномоченным органом в пунктах 38.1 и 39 информационной карты документации об электронном аукционе.

На основании изложенных положений Закона о контрактной системе, Постановления Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 года № 99 следует, что подтверждением соответствия участника закупки требованиям части 2 статьи 31 Закона о контрактной системе и Постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 года № 99 является предоставление в составе второй части заявки именно копий документов, подтверждающих опыт выполнения работ, а не какой либо иной информации об опыте без приложения нормативно закрепленного перечня документов.

Судом установлено, что в составе второй части заявки на участие в электронном аукционе участник под номером 104222761 (ИП ФИО2) в качестве подтверждающих документов на соответствие дополнительным требованиям (опыт работ) предоставил информационное письмо «Выполненные работы, связанные с предметом контракта и деловой репутацией» без приложений копий контрактов (договоров), актов выполненных работ и т.д., что противоречит требованиям пункта 2 части 5 статьи 66 Закона о контрактной системе, Постановления Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 года № 99, пункту 39 Документации об электроном аукционе № 0112200000818003327.

Согласно части 6 статьи 69 Закона о контрактной системе заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:

- непредставления документов и информации, которые предусмотрены частью 11 статьи 24.1, частями 3 и 5 статьи 66 настоящего Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

- несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;

- предусмотренном нормативными правовыми актами, принятыми всоответствии со статьей 14 Федерального закона.

Таким образом, аукционная комиссия уполномоченного органа Министерства Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок неправомерно признавала заявку участника закупки под номером 104222761 (ИП ФИО2) соответствующей требованиям Закона о контрактной системе и документации электронного аукциона, что является нарушением пунктов 1 и 2 части 6 статьи 69 Закона о контрактной системе.

В силу части 10 статьи 69 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем такого аукциона.

Таким образом, аукционной комиссией уполномоченного органа - Министерства Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок нарушен порядок определения победителя аукциона в электронной форме № 0112200000818003327, установленный частями 6, 10 статьи 69 Закона о контрактной системе, что является нарушением пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона о защите конкуренции.

В силу части 1 стати 447 Гражданского кодекса российской Федерации договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

Согласно части 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если:

- кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах;

- на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена;

- продажа была произведена ранее указанного в извещении срока;

- были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи;

- были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Пунктом 2 этой статьи предусмотрено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В связи с изложенным, проведенный Министерством Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок электронный аукцион № 0112200000818003327 на выполнение работ по строительству ясельного корпуса МДОУ «Детский сад» № 38 г. Кызыла Республики Тыва (под ключ) и заключенный по итогам электронного аукциона № 0112200000818003327 между государственным казенным учреждением Республики Тыва «Госстройзаказ» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 государственный контракт от 02.02.2019г. №110-18 (ИКЗ 182170104994417010100100310074120414) в силу статей 168, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат признанию недействительными.

В соответствии со статьей 333.17. Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины признаются организации, если они выступают ответчиками в арбитражных судах, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, при подаче иска государственная пошлина им не оплачивалась.

Учитывая, что суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме государственная пошлина взыскивается с ответчиков в доход федерального бюджета.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственное казенное учреждение Республики Тыва «Госстройзаказ» освобождено от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с индивидуального предпринимателя ФИО2 в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь статьями ст.110, 167-171, 176 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковое заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва к государственному казенному учреждению Республики Тыва «Госстройзаказ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>), Министерству Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок (ОГРН 1141719000170, ИНН <***>) удовлетворить.

Признать недействительным электронный аукцион № 0112200000818003327.

Признать недействительной сделку – государственный контракт от 02.02.2019г. №110-18 (ИКЗ 182170104994417010100100310074120414) заключенный по итогам электронного аукциона № 0112200000818003327 между государственным казенным учреждением Республики Тыва «Госстройзаказ» и индивидуальным предпринимателем ФИО2.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 667000, <...>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Третий арбитражный апелляционный суд не позднее месяца со дня его принятия, а также после рассмотрения в апелляционной инстанции в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу путем подачи апелляционной или кассационной жалобы через Арбитражный суд Республики Тыва.

Судья Л.К-Б. Маады