Решение от 27 мая 2022 г. по делу № А73-5176/2022

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-5176/2022
г. Хабаровск
27 мая 2022 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Манника С.Д.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 681000, <...>)

к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680000, <...>)

о признании недействительным решения от 01.03.2022 № 037S19220002402 о наложении финансовых санкций в размере 90 500 руб.,

и встречному исковому заявлению Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края

о взыскании финансовых санкций в размере 90 500 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края (далее - заявитель, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (далее - Отделение ПФР) с заявлением, в соответствии с которым просит суд:

- признать недействительным решение Отделения ПФР от 01.03.2022 № 037S19220002402 о наложении финансовых санкций в размере 90 500 руб.

Определением суда от 30.03.2022 заявление Инспекции принято судом к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 30.03.2022 отказано в удовлетворении ходатайства Инспекции о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого решения Отделения ПФР.

Определением суда от 25.04.2022 к рассмотрению совместно с первоначальным заявлением в порядке упрощенного производства принято встречное заявление Отделения ПФР о взыскании с Инспекции финансовых санкций (штрафа) в размере 90 500 руб., наложенных решением от 01.03.2022 № 037S19220002402.

Определением суда от 17.05.2022 отказано в удовлетворении ходатайства Инспекции о принятии обеспечительных мер виде приостановления производства по встречному исковому заявлению Отделения ПФР о взыскании с Инспекции финансовых санкций (штрафа) в размере 90 500 руб., наложенных решением от 01.03.2022 № 037S19220002402, до вступления решения суда в законную силу.

Правила о надлежащем извещении сторон, установленные статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ соблюдены.

На основании части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Арбитражным судом Хабаровского края на основании статьи 229 АПК РФ принято решение путем подписания резолютивной части решения от 19.05.2022, которая была размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

20.05.2022 в суд поступило заявление Отделения ПФР об изготовлении мотивированного решения.

При рассмотрении дела суд исходил из следующего.

ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию за № 037-008-081832

Как установлено судом и следует из материалов дела, Инспекция представила в Отделение ПФР сведения по форме СЗВ-М (исходная) на 181 застрахованных лиц 06.12.2021, указав отчетный период «декабрь 2021 года».

После обнаружения ошибки в указании отчетного периода, страхователь 16.12.2021 направил в Центр ПФР сведения по форме СЗВ-М (исходная) на 181 застрахованных лиц, указав верный отчетный период «ноябрь 2021 года».

На основании представленных сведений страховщиком проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ), по результатам которой составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.12.2021 № 037S18220001251 и вынесено решение от 01.03.2022 № 037S1922000242 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 90 500 руб.

Не согласившись с решением Отделения ПФР, Инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением в порядке главы 24 АПК РФ.

В свою очередь Отделение ПФР обратилось в арбитражный суд со встречным исковым заявлением в порядке статьи 132 АПК РФ о взыскании штрафа в судебном порядке.

Рассмотрев материалы дела и оценив их в порядке статьи 71 АПК РФ, суд считает требование Инспекции подлежащем удовлетворении и не находит оснований для удовлетворения встречного искового заявления, исходя из следующего.

Как установлено судом, страхователь представил первоначально 06.12.2021 в Отделение ПФР исходную форму сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период «ноябрь» 2021 года, а 16.12.2021 представил сведения по форме СЗВ-М на застрахованных лиц по сроку представления за отчетный период «ноябрь» 2021 года, между тем, при заполнении формы ошибочно указал период «12» вместо «11».

Поскольку допущенная ошибка исправлена страхователем, основания для привлечения страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ отсутствуют.

Первоначально своевременно представленные страхователем сведения персонифицированного учета, содержащие недочеты, ошибки, впоследствии исправленные самим страхователем, не могут расцениваться как недостоверные (неполные) сведения, поскольку они скорректированы в соответствии с действующим законодательством.

Данный подход соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 13.02.2018 № 302-КГ-22454, от 12.03.2018 № 306-КГ18-170, от 26.03.2018 № 306-КГ18-1470 и от 02.07.2018 № 303-КГ18-99.

Суд также принимает во внимание, что корректирующие формы индивидуальных сведений в отношении застрахованных лиц страхователя поступили в Отделение ПФР до составления им акта проверки и принятия решения.

Принимая во внимание изложенное, требование Инспекции о недействительным решение Отделения ПФР от 01.03.2022 № 037S19220002402 подлежит удовлетворению, а встречное исковое заявление Отделения ПФР о взыскании финансовых санкций в сумме 90 500 руб. удовлетворению не подлежит.


Руководствуясь статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, статьями 110, 132, 167-170, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Хабаровского края

Р Е Ш И Л:

Заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 01.03.2022 № 037S19220002402 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В удовлетворении встречного искового заявления отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцатидневного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления Арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в Арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд, принявший решение - Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья С.Д. Манник