Решение от 3 августа 2018 г. по делу № А56-42544/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-42544/2018
03 августа 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 02 августа 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 03 августа 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью "СВЕТОГОРСКОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО"

заинтересованное лицо: Комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области

третье лицо: ООО «Независимая управляющая компания»

об оспаривании распоряжений №414 от 02.03.2018, №415 от 02.03.2018

при участии

- от заявителя: ФИО2 по доверенности от 09.01.2018,

- от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 28.12.2017,

- от третьего лица: не явился, извещен



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Светогорское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – заявитель, Общество, ООО «СЖКХ») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании распоряжений Комитету государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской областью (далее – заинтересованное лицо, Комитет) №414 от 02.03.2018, №415 от 02.03.2018.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

ООО «Светогорское жилищно-коммунальное хозяйство» предоставлена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 06.04.2015 № 042; ООО «Независимая управляющая компания» (далее - ООО «НУК») - от 15.04.2016 № 328.

Порядок внесения изменений в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, определен частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В силу положений части 2 статьи 198 ЖК РФ в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе (ГИС ЖКХ), а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Положениями части 4 статьи 198 ЖК РФ предусмотрено, что лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом в связи с заключением договора управления многоквартирным домом с даты, определяемой в соответствии с частью 7 статьи 162 ЖК РФ при выполнении требований о размещении на официальном сайте для раскрытия информации сведений о заключении договора управления и требований о внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком и сроками внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденным приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр в редакции от 23.04.2016 (далее- Порядок).

В период с 02.11.2013 по 02.03.2018 деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> (далее - МКД1) осуществляло ООО «СЖКХ». В период с 02.12.2014 по 02.03.2018 деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, пгт. Лесогорский, ул. Труда, д. 7 (далее – МКД2) осуществляло ООО «СЖКХ».

В соответствии с решениями общих собраний собственников МКД1 и МКД2, оформленных протоколами таких собраний от 30.12.2017 № 1/2017 и от 31.12.2017 № 1/2017 соответственно, 22.01.2018 ООО «НУК» обратилось в комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области (далее - Комитет) с заявлением о включении в реестр лицензий Ленинградской области от 22.01.2018 № гжи-01-10321 сведений о МКД1, и № гжи-01-10320 - сведений о МКД2 согласно части 2 статьи 198 ЖК РФ.

К указанным заявлениям ООО «НУК» приложены копии решений собственников помещений МКД1 и МКД2 о расторжении заключенных с ООО «СЖКХ» договоров управления МКД1 и МКД2 и заключении договоров управления МКД1 и МКД2 с ООО «НУК».

В ходе рассмотрения заявления Комитетом вынесены распоряжения от 22.01.2018 №210 (МКД1) и от 22.01.2018 № 209 (МКД2) о приостановлении рассмотрения заявлений в связи с наличием оснований, указанных в подпункте «а» пункта 10 Порядка в связи с наличием противоречий сведений, представленных лицензиатом, сведениям, уже содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления - наличие сведений об управлении ООО «СЖКХ»).

По результатам рассмотрения заявлений Комитетом приняты решения о внесении изменений в реестр лицензий, включении сведений о МКД1 и МКД2 в реестр многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «НУК», оформленных распоряжением Комитета от 02.03.2018 № 414 (МКД1) и от 02.03.2018 № 415 (МКД2) в соответствии с пунктом 2.7 Положения о Комитете, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 10.01.2014 № 1.

Не согласившись с вышеуказанными распоряжениями, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Комитетом входе проведения проверки установлено, что сведения о МКД1 и МКД2 внесены в реестр многоквартирных домов, прилагаемый к лицензии ООО «СЖКХ», на основании протоколов общих собраний собственников помещений в МКД1 - от 17.09.2013, в МКД2 - от 10.10.2014.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 15 Порядка Комитетом запрошены необходимые материалы и информация у обоих лицензиатов - ООО «НУК» и ООО «СЖКХ».

На запрос Комитета от 01.02.2018 № гжило-02-403 ООО «СЖКХ» представлены сведения о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений МКД1 и МКД2 о выборе способа управления в указанных многоквартирных домах управляющей организацией ООО «СЖКХ» с приложением протоколов общих собраний, реестра собственников, копий договоров управления, заключенных с собственниками.

Вместе с тем, заявления о внесении изменений в реестр лицензий Ленинградской области от ООО «СЖКХ» на момент рассмотрения заявлений ООО «НУК» не поступало.

Поскольку лицензиат ООО «СЖКХ» по состоянию на 02.03.2018 не представил в Комитет заявление о внесении изменений в реестр лицензий Ленинградской области в предусмотренном пунктами 2-3 Порядка, сведения о МКД1 и МКД2 исключены из реестра многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «СЖКХ», и включены в реестр многоквартирных домов, прилагаемый к лицензии ООО «НУК».

В соответствии с частью 2 статьи 198 ЖК РФ, Порядком указанные сведения размещены в реестре лицензий.

Как следует из пункта 2 Порядка, изменения в реестр лицензий Ленинградской области вносятся органом государственного жилищного надзора на основании представленного лицензиатом (уполномоченным представителем лицензиата) заявления о внесении изменений в реестр.

С учетом того, что согласно частью 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией, в целях недопущения одновременного возникновения права управления МКД1 и МКД2у двух лицензиатов Комитетом в распоряжениях о внесении изменений в реестр лицензий правомерно указано на исключение МКД1 и МКД2, которыми управляло ООО «СЖКХ», из реестра лицензий.

Внесение распоряжениями от 02.03.2018 № 414 и от 02.03.2018 № 415 изменений в реестр лицензий Ленинградской области в отношении многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «НУК», произведено в соответствии с частью 2 статьи 161 ЖК РФ, положениями Порядка.

Комитет действовал в рамках предоставленных нормативными правовыми актами полномочий, права и законные интересы ООО «СЖКХ» при осуществлении деятельности по внесению изменений в реестр лицензий не нарушены.

На основании вышеизложенного, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.


Судья Синицына Е.В.