Решение от 26 августа 2018 г. по делу № А75-10683/2018

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-10683/2018
27 августа 2018 года
г. Ханты-Мансийск



         Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Заболотина А. Н. при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Аэропорт Сургут» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес места нахождения: 628422, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) о признании незаконным решения от 23.05.2018 № 104882,

         с участием представителей сторон: от заявителя – не явились; от государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) – ФИО2 по доверенности от 01.06.2017,

у с т а н о в и л:

открытое акционерное общество «Аэропорт Сургут» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное, (далее – ГУ – УПФ, контрольный орган)) от 23.05.2018 № 104882о привлечении к ответственности.

         Заявленные требования мотивированы своевременным устранением ошибки в сведениях о застрахованных лицах за февраль 2017 года и отсутствием оснований для привлечения общества к ответственности.

         Заявитель явку представителей для участия в судебном разбирательстве не обеспечил. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Письменным заявлением просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя общества.

         Представитель контрольного органа в судебном заседании возражал относительно заявленного требования по основаниям, изложенным в отзыве. В обоснование возражений указал, что ГУ УПФ выявило две ошибки в сведениях о застрахованных лицах за февраль 2017 года, о чем направило соответствующее уведомление в общество. В течение пяти рабочих дней общество исправило ошибку только в отношении одного застрахованного лица, в связи с чем ОАО «Аэропорт Сургут» правомерно привлечен к ответственности за непредставление сведений в отношении одного застрахованного лица.

         На основании части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя.

            Изучив представленные доказательства, суд постановил следующий вывод.

            Должностным лицом контрольного органа выявлен факт несвоевременного представления заявителем сведений по форме СЗВ-М за февраль 2017 года, о чем 06.04.2018 составлен акт № 105496 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Акт с уведомлением о времени, месте и дате рассмотрения материалов проверки направлены заявителю.

            По результатам рассмотрения материалов уполномоченным лицом ГУ УПФ РФ принято решение № 104882 от 23.05.2018 о привлечении акционерного общества «Аэропорт Сургут» к ответственности, предусмотренной пунктом 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица, что составило 500 руб. из расчета на 1 застрахованное лицо.

            Названное решение оспорено обществом в судебном порядке.

            Согласно статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" и Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

            Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции после 01.01.2017) предусмотрена обязанность страхователей ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

            Страхователь при представлении сведений на 25 и более работающих у него застрахованных лиц (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период представляет их по установленным Пенсионным фондом Российской Федерации формам в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид и порядок проверки которой устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

            Форма представления сведений в форме электронного документа определяется Пенсионным фондом Российской Федерации. При представлении сведений в электронной форме соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа.

            Статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, к страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

            Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами факт направления  обществом отчета за февраль 2017 года на 2 346 застрахованных лиц 14.03.2017, то есть в установленные сроки.

            19.03.2018 Управлением ПФ в адрес общества направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации. Из содержания названного уведомления следует, что в сведениях за февраль 2017 года допущена ошибка в сведениях о работниках  имеющих СНИЛС <***>, <***>.

            23.03.2018 в адрес Управления ПФ представлены дополняющие сведения за февраль 2017 года в отношении лица, имеющего СНИЛС <***>.

            Пунктами 37, 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н, установлено, что при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

            Материалами дела подтверждается устранение ошибки, указанной в уведомлении от 23.03.2018, только в отношении одного застрахованного лица. Относительно застрахованного лица, имеющего СНИЛС <***>, ошибка не устранена. Иное обществом не доказано. Тем самым сведения о застрахованном лице за февраль 2017 года, имеющем СНИЛС <***>,  в установленный срок не представлены, ошибки и несоответствия своевременно не устранены.

            При изложенных обстоятельствах у ГУ УПФ РФ имелись законные основания для привлечения ОАО «Аэропорт Сургут» к ответственности за несвоевременное представление сведений за февраль 2017 года на одно застрахованное лицо.

            Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд пришел к убеждению, что решение государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.05.2018 № 104882 соответствует законодательству и не нарушает права и интересы заявителя, в связи с чем заявление ОАО «Аэропорт Сургут» подлежит оставлению без удовлетворения.

            Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

решил:

в удовлетворении заявления отказать.

            Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд  в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.


Судья                                                                                                  А. Н. Заболотин