Решение от 16 сентября 2024 г. по делу № А21-8837/2024Арбитражный суд Калининградской области (АС Калининградской области) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей Арбитражный суд Калининградской области Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040 E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru http://www.kaliningrad.arbitr.ru г. Калининград Дело № А21-8837/2024 «17» сентября 2024 года «16» сентября 2024 года оглашена резолютивная часть решения «17» сентября 2024 года изготовлен полный текст решения Арбитражный суд Калининградской области в составе: Судьи Ершовой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Дурневой В.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконными бездействий СПИ ФИО1 ОСП Ленинградского района г. Калининграда; об обязании СПИ ФИО1 ОСП Ленинградского района г. Калининграда вынести постановление о снятии ареста с земельного участка с кадастровым номером 39:04:010124:7, расположенного по адресу <...> и направить их в Управление Росреестра по Калининградской области; административные ответчики: СПИ ФИО1 ОСП Ленинградского района г. Калининграда, ОСП Ленинградского района г. Калининграда, УФССП по Калининградской области, заинтересованное лицо: ООО «Легострой Калининград», при участии: не явились, извещены, Администрация муниципального образования «Гусевский городской округ» (далее – Администрация, Заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО1 ОСП Ленинградского района г. Калининграда и обязании вынести постановление о снятии ареста с земельного участка с кадастровым номером 39:04:010124:7, расположенного по адресу <...> и направить их в Управление Росреестра по Калининградской области. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие участвующих в деле лиц. Исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что 21.02.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г. Калининграда УФССП по Калининградской области ФИО1 в рамках исполнительного производства № 23602/23/39001-ИП от 20.02.2023 вынесено постановление о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику - ООО «Легострой Калининград», в том числе и на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 39:04:010124:7, принадлежащий Заявителю и находившийся в аренде ООО «Легострой Калининград». Также 01.03.2023 СПИ ФИО1 в рамках исполнительного производства № 195404/22/39001-ИП от 19.12.2022 вынесено постановление о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику - ООО «Легострой Калининград», в том числе и на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 39:04:010124:7, принадлежащий Заявителю и находившийся в аренде ООО «Легострой Калининград». В связи с неиспользованием данного земельного участка и невнесением арендной платы, 10.08.2023 Администрацией в адрес генерального директора ООО «Легострой Калининград» направлено уведомление о прекращении действия договора аренды № 27т/2020 от 06.10.2020 на земельный участок с кадастровым номером 39:04:010124:7 в одностороннем порядке с 14.11.2023. 15.11.2023 Администрацией издано постановление № 1075 от 15.11.2023 «О прекращении действия договора аренды земельного участка № 27т/202 от 06.10.2020 в одностороннем порядке». 23.11.2023 Администрацией направлен запрос руководителю ОСП по Ленинградскому району УФССП России по Калининградской области с просьбой о снятии ареста с вышеуказанного земельного участка с приложением всех документов, подтверждающих право собственности, а также прекращение договора аренды земельного участка между ООО «Легострой» и администрацией муниципального образования «Гусевский городской округ». Более того, прекращение договора аренды отражено в выписке ЕГРН на участок с кадастровым номером 39:04:010124:7, которая также была приложена к обращению. 12.01.2024 Администрацией была направлена жалоба на бездействие руководителя ОСП по Ленинградскому району УФССП России по Калининградской области выразившееся в игнорировании обращения Администрации о снятии неосновательно наложенного ареста на земельный участок с кадастровым номером 39:04:010124:7, принадлежащего на праве собственности Администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» (исх. № 5513 от 23.11.2023) руководителю УФССП России по Калининградской области. 16.02.2024 Администрацией получен ответ от УФССП России по Калининградской области (исх. № 39901/24/5458 от 02.02.2024), в котором не содержится результатов рассмотрения жалобы, а указано, что в ОСП по Ленинградскому району УФССП России по Калининградской области отсутствуют документы, необходимые для снятия ареста, а именно: документы, подтверждающие право собственности на земельный участок с кадастровым номером 39:04:010124:7; постановление Администрации о прекращении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 39:04:010124:7; в связи с чем предлагается направить данные документы в УФССП России по Калининградской области. 16.02.2024 Администрацией в адрес УФССП России по Калининградской области направлено повторное обращение о снятии ареста на спорный земельный участок с приложением выписки ЕГРН с отметкой о праве собственности на участок и постановления № 1075 от 15.11.2023 «О прекращении действия договора аренды земельного участка № 27т/202 от 06.10.2020 в одностороннем порядке». До настоящего времени ответ из ОСП по Ленинградскому району и УФССП России по Калининградской области не получен, что послужило поводом для обращения Администрации в арбитражный суд с настоящим заявлением. В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной 3 экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В силу ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Судом установлено, что договор аренды № 27т/2020 от 06.10.2020 на земельный участок с кадастровым номером 39:04:010124:7, заключенный между Администрацией как арендодателем и Обществом как арендатором прекратил свое действие в одностороннем порядке с 14.11.2023 в связи с отказом Администрации от договора (письмо от 10.08.2023 № 3022) на основании ч. 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации. Между тем, согласно выписке ЕГРН на 05.07.2024 на земельный участок с кадастровым номером 39:04:010124:7 до сих пор наложен арест ОСП Ленинградского района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области по исполнительным производствам № 23602/23/39001-ИП от 20.02.2023 и № 195404/22/39001-ИП от 19.12.2022. Таким образом, в настоящее время Администрация как собственник спорного имущества лишена возможности распоряжаться вышеуказанным земельным участком, что существенным образом нарушает права Заявителя, а неоднократные обращения Заявителя в ОСП и УФССП по Калининградской области о снятии ареста оказались безрезультатными. Руководствуясь статьями 110, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Требования Администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» удовлетворить. Признать незаконным бездействие СПИ ФИО1 ОСП Ленинградского района г. Калининграда и обязать СПИ ФИО1 ОСП Ленинградского района г. Калининграда вынести постановление о снятии ареста с земельного участка с кадастровым номером 39:04:010124:7, расположенного по адресу <...>, направив постановление в Управление Росреестра по Калининградской области. Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд. Судья Ю.А. Ершова Суд:АС Калининградской области (подробнее)Истцы:Администрация МО "Гусевский городской округ" (подробнее)Ответчики:ОСП Ленинградского района г. Калининграда (подробнее)Судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинградского района г. Калининграда УФССП по К/о Гержан Виктория Игоревна (подробнее) Судьи дела:Ершова Ю.А. (судья) (подробнее) |