Решение от 4 июля 2017 г. по делу № А05-6880/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-6880/2017
г. Архангельск
05 июля 2017 года


Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2017 года

Решение в полном объёме изготовлено 05 июля 2017 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Хромцова В.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Александровой Е.А.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад комбинированного вида № 8 "Журавлик" (ОГРН <***>; место нахождения: 165300, Архангельская область, г. Котлас, ул.70 лет Октября, дом 25а)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; место нахождения: 165300, <...>)

о признании утратившей возможность взыскания задолженности по налогам в связи с истечением установленного срока для их взыскания.

без участия представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд установил:

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад комбинированного вида № 8 "Журавлик" (далее – заявитель, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ответчик, инспекция) о признании невозможной к взысканию налоговым органом задолженности по налогам: ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет, в размере 39 973 руб. 38 руб. и ЕСН, зачисляемому в ФФОМС, в размере 8 171 руб. 90 коп. в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке.

Как следует из материалов дела, инспекцией составлена справка № 4772 от 23.05.2017 по состоянию расчетов по налоговым платежам на 19.05.2017, в соответствии с которой заявитель имеет неисполненную обязанность по уплате упомянутой задолженности.

Заявитель посчитал, что инспекция незаконно отразила перечисленные суммы в названной справке, поскольку возможность их взыскания утрачена и обратился в арбитражный суд с требованием о признании инспекции утратившей возможность взыскания спорной задолженности, в связи с истечением установленного срока для ее взыскания.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налоговый орган обязан представлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам и справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов на основании данных налогового органа.

Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам передается (направляется) указанному лицу (его представителю) в течение пяти дней, справка об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов - в течение десяти дней со дня поступления в налоговый орган соответствующего запроса.

Из статей 54, 80, 101 НК РФ следует, что факт и размер налогового обязательства устанавливается на основании налоговой декларации, представленной налогоплательщиком, или решения, вынесенного налоговым органом по результатам налоговой проверки, и подтверждается первичными документами, в том числе регистрами бухгалтерского учета, материалами проверки и иными документальными данными.

В соответствии с положениями части 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании части 1 статьи 75 названного Кодекса пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу части 6 статьи 75 НК РФ к пеням применяется тот же порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах для недоимки.

В части 1 статьи 59 НК РФ приведен перечень оснований для признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, числящихся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, безнадежными к взысканию. Одним из таких оснований в соответствии с пунктом 4 части 1 названной статьи является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемых действий (бездействия) закону, а также обстоятельств, послуживших основанием для совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующий орган или должностное лицо, которые совершили оспариваемые действия.

На основании статьи 68 этого же Кодекса обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Инспекцией не представлены суду документы, подтверждающие правомерность начисления вышеуказанных сумм недоимки.

Данные налогового обязательства заявителя не подтверждены какими-либо доказательствами, поэтому сами по себе не могут свидетельствовать об обоснованности отражения в справке названной задолженности.

Отсутствуют в материалах дела и документы, подтверждающие принятие инспекцией мер по взысканию этой задолженности.

При этом инспекция в отзыве на заявление (исх.№ 08-34/0027 от 28.06.2017) не опровергает того факта, что срок для взыскания указанной задолженности заявителя в принудительном порядке пропущен.

С учетом изложенных обстоятельств, требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 106, 110, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Признать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу утратившей возможность взыскания с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 8 «Журавлик» следующей задолженности, указанной в справке № 4772 от 23.05.2017 по состоянию расчетов по налоговым платежам на 19.05.2017 в связи с истечением установленного срока для взыскания:

- единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет в размере 39 973 руб. 38 коп.;

- единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 8 171 руб. 90 коп..

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

В.Н. Хромцов