Решение от 23 августа 2024 г. по делу № А19-2771/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761 http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-2771/2024
г. Иркутск
23 августа 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 20.08.2024 года. Решение в полном объеме изготовлено 23.08.2024 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Щуко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания помозником судьи Колбасеевой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 107174, РОССИЯ, Г МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, НОВАЯ БАСМАННАЯ УЛ, Д. 2/1, СТР. 1)

к АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БРАТСКИЙ РАЙОН» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665770, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, БРАТСКИЙ РАЙОН, ВИХОРЕВКА ГОРОД, ДЗЕРЖИНСКОГО УЛИЦА, 105)

о взыскании 194 руб. 90 коп., при участии в судебном заседании: от истца: ФИО1 – представитель по доверенности; от ответчика: не явились;

установил:

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БРАТСКИЙ РАЙОН" о взыскании 194 руб. 90 коп.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, своих представителей в суд не направил, представил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительные документы согласно списку.

Судом на основании материалов дела установлены следующие обстоятельства.

На основании договора аренды земельного участка, являющегося федеральной собственностью № 692 от 25.01.2008г., ОАО «РЖД» является арендатором земельного участка земель населенных пунктов, с кадастровым номером 38:02:0:0099, расположенного по адресу: Иркутская область, Братский район, в границах г. Вихоревка, для размещения полосы отвода ВСЖД филиала ОАО «РЖД» - участок № 2, площадью 170,1483 га.

В результате проведенной проверки ОАО «РЖД» выявлен факт использования без законных оснований части земельного участка полосы отвода Восточно-Сибирской железной дороги с кадастровым номером 38:02:0:0099, расположенной по адресу: Иркутская область, Братский район в границах <...> примыкание к зданию по ул. Бассеяная д. 1А, где находится трансформаторная подстанция ТП-6, общей площадью 52,82 м2; в связи с указанными обстоятельствами составлен акт о фактическом занятии части земельного участка от 05.02.2021г.

Согласно ответу Администрации МО «Братский район» от 29.04.2021г. объект числится в реестре муниципальной собственности и передан в безвозмездное пользование администрации Вихоревского городского поселения.

Таким образом, по мнению истца, ответчик сберег неосновательное обогащение в размере арендной платы за пользование указанным земельным участком за период с 01.03.2023г. по 20.10.2023г. в сумме 193 руб. 52 коп.

Кроме того, истцом ответчику начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.03.2023г. по 20.10.2023г. в сумме 01 руб. 38 коп.

Отказ ответчика от уплаты неосновательно сбереженных арендных платежей, послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных

федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. При этом формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, своевременно производить платежи за землю.

Из содержания названных норм права суд приходит к выводу о том, что лицо, использующее земельный участок в отсутствие правовых оснований такого пользования, обязано возместить неосновательное обогащение собственнику или иному владельцу земельного участка.

На основании п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Исходя из положений названных норм права, доказыванию в рассматриваемом деле подлежат следующие обстоятельства: факт и период пользования ответчиком земельным участком, размер неосновательного обогащения, отсутствие законных оснований пользования земельным участком.

Как следует из материалов дела, истец обладает правом пользования земельным участком с кадастровым номером 38:02:0:0099 на основании договора аренды земельного участка, являющегося федеральной собственностью № 692 от 25.01.2008г., заключенного между Территориальным управлением Агентства по управлению федеральным имуществом по Иркутской области (арендодатель) и ОАО «РЖД» (арендатор).

В результате проведенной проверки ОАО «РЖД» выявлен факт использования Администрации МО «Братский район» без законных оснований части земельного участка полосы отвода Восточно-Сибирской железной дороги с кадастровым номером 38:02:0:0099, расположенной по адресу: Иркутская область, Братский район в границах г.

Вихоревка, ул. Набережная, примыкание к зданию по ул. Бассеяная д. 1А, где находится трансформаторная подстанция ТП-6 общей площадью 52,82 м2; в связи с указанными обстоятельствами составлен акт о фактическом занятии части земельного участка от 05.02.2021г.

Возражая относительно заявленного требования, ответчик, не оспаривая фактического размещения трансформаторной подстанции на части спорного земельного участка, указал на право пользования частью земельного участкка в связи с эксплуатацией действующей трансформаторной подстанцией ТП-6.

Рассмотрев указанные доводы ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов Земельного кодекса Российской Федерации и изданных в соответствии с ним иных актов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В статье 273 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

В пункте 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев прямо указанных в данной норме.

Как следует из материалов дела и подтверждается сторонами, трансформаторная подстанция ТП-6 площадью 45 кв.м, расположенная по адресу: <...> расположена на части земельного участка с кадастровым номером 38:02:0:0099, площадью 52,82 кв.м.

Ответчиком в материалы дела представлена выписка из реестра муниципальной собственности МО «Братский район», согласно которой здание ТП-6, расположенное по адресу: <...> площадью

45 кв.м., находится в собственности муниципального образования и с 23.10.2023г. передано в безвозмездное пользование Администрации Вихоревского городского поселения на основании дополнительного соглашения от 23.10.2023г. к договору безвозмездного пользования № 8 от 28.02.2007г.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, согласно которому правовые основы и порядок такого разграничения устанавливаются федеральными законами.

В пункте 2 статьи 16 Земельного кодекса РФ указано, что разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Земельным кодексом и федеральными законами.

По смыслу статей 17-19 Земельного кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения права собственности того или иного публично-правового образования является разграничение государственной собственности на землю.

Пункт 1 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что в муниципальной собственности находятся земельные участки, в том числе, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

Из содержания части 1 статьи 5 Федерального закона от 21.07.2001 № 101-ФЗ

«О разграничении государственной собственности на землю» следует, что основанием внесения земельных участков в перечень земельных участков, на которые у муниципальных образований возникает право собственности, является включение этих земельных участков в состав земель населенных пунктов, если на этих находящихся в государственной собственности земельных участках располагается недвижимое имущество, находящееся в муниципальной или частной собственности, за исключением недвижимого имущества, указанного в статьях 3 и 4 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся, в частности, земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований.

В соответствии с абзацем 13 части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской

Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права на находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности объекты недвижимости регистрируются одновременно с правами на земельные участки, на которых расположены данные объекты недвижимости, на основании указанных в настоящей части решений, подписанных передаточных актов и иных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Анализ изложенных норм законодательства позволяет сделать вывод о том, что земельные участки под объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности, относятся к муниципальной собственности в силу указания закона.

Следовательно, поскольку здание ТП-6 находится в реестре муниципальной собственности МО «Братский район», часть земельного участка, площадью необходимой для пользования и эксплуатации транформаторной подстанции, в силу вышеизложенных норм законодательства относится к муниципальной собственности.

При этом площадь здания ТП-6, указанные в выписке из реестра муниципальной собственности МО «Братский район» (45 кв.м.) соотносится с площадью, установленной актом от 05.02.2021г. ОАО «РЖД» о фактическом занятии ответчиком части земельного участка (52,82 кв.м), что не оспаривается сторонами и, по мнению суда, является разумной площадью для эксплуатации объекта электроэнергетики; доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалы настоящего дела не представлено.

При таких обстоятельствах арбитражный суд не нашео правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья В.А. Щуко