Решение от 26 мая 2019 г. по делу № А40-71229/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-71229/19-181-419
г. Москва
27 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2019 года

Полный текст решения изготовлен 27 мая 2019 года

Арбитражный суд города Москвы

в составе судьи Хабаровой К. М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы

к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «РУСЭНЕРГОМИР»

третье лицо: ГПБУ «Мосприрода»

о взыскании суммы вреда, причиненного окружающей среде, в размере 1 181 641 руб.,

При участии:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – не явился, извещен;

От Третьего лица: представитель не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Государственному Бюджетному Учреждению «Жилищник района Нагатино-Садовники» о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в размере 1 105 000 руб.

Иск заявлен на основании ст. ст. 1064, 1068 ГК РФ и мотивирован обязанностью ответчика возместить вред, причиненный окружающей среде.

В судебное заседание не явились представители сторон, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещены в порядке ст.ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От Ответчика в материалы дела поступили письменные возражения относительно рассмотрения дела без участия его представителя.

В силу требований статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

Согласно статье 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик не представил доводов и доказательств в обоснование возражений, суд расценивает данное обстоятельство как злоупотребление процессуальными правами направленное на затягивание судебного разбирательства, при таких обстоятельствах возражения ответчика подлежат отклонению.

Ответчиком в нарушение требований ст. 131 АПК РФ отзыв на иск суду не представлен, расчет суммы требований не оспорены, контррасчет суммы требований не представлен, доводы истца не опровергнуты надлежащими доказательствами. Истец в судебном заседании не подтвердил намерение заключить мировое соглашение.

Суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов и открыл судебное заседание в соответствии с п. 27 Постановления Пленума ВАС от 20.12.2006г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Дело рассматривалось в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.

Ответчиком отзыв на иск не представлен.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 25.07.2017 года в 15 часов 50 минут в ходе обследования земельного участка, расположенного в границах особо охраняемой природной территории - «Природно -исторический парк «Измайлово» лесопарк «Терлецкий», квартал № 3, по адресному ориентиру: <...> напротив д. 9, государственными инспекторами в области охраны окружающей среды на ООПТ, выявлен факт - доведения земляных работ ООО УК «РусЭнергоМир», на особо охраняемой природной территории в ходе которых поврежден травяной (почвенный) покров на общей площади 40 кв.м., в нарушение требований ч. 2 ст. 30 Закона города Москвы от 26.09.2001№ 48 «Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве» проведение работ, которые могут привести к нарушению гидрогеологического режима местности, почвенного покрова, возникновению и развитию эрозионных и оползневых процессов, без заключения уполномоченного Правительством Москвы органа исполнительной власти города Москвы.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются материалами административного дела № 12-35-130-161/2017, а именно: Актом обследования от 27.07.2017 № 12/2-35-130-162/2017, Постановлением об административном правонарушении от 04.10.2017 2-35-130-161/2017, фототаблицей.

По результатам рассмотрения материалов административного дела ООО УК «РусЭнергоМир» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в мере 300 000 рублей.

Штраф в добровольном порядке ООО УК «РусЭнергоМир» оплачен.

22.12.2017 Истцом в адрес Ответчика направлено требование о возмещении вреда, причиненного окружающей среде.

Указанное требование Ответчиком оставлено без удовлетворения.

Частью 1 ст. 1064 ГК РФ установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

Согласно ст. 77 Закона № 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

При этом, в соответствии со ст. 78 Закона № 7-ФЗ, компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Согласно п. 1, 2 ст. 10 Закона города Москвы от 4 июля 2007 года № 31 «О городских почвах» при использовании городских почв должны выполняться требования по соблюдению федерального законодательства, законов города Москвы, а также иных нормативно-правовых актов города Москвы в области охраны и рационального использования городских почв, осуществление необходимых мероприятий по охране почв, их рациональному использованию, мероприятий по предотвращению деградации городских почв в соответствии с нормативными правовыми актами города Москвы.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 11 Закона города Москвы от 4 июля 2007 года № 31 «О городских почвах» не допускается проведение работ с нарушением требований нормативных правовых актов Российской Федерации и правовых актов города Москвы, которые могут привести к деградации городских почв, неправомерному запечатыванию территории.

Согласно ч. 15 ст. 1 указанного Закона запечатывание территории -покрытие поверхности территории водо- и воздухонепроницаемыми материалами вследствие застройки, асфальтирования и иной деятельности.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов и других природных ресурсов, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических и иных правил, нормативов.

В соответствии с пунктом «д» ст. 72 Конституции Российской Федерации природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, особо охраняемые природные территории находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде (ч. 3 ст. 77 Федерального закона № 7-ФЗ от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды»). Расчет размера вреда выполнен в соответствии с приказом Минприроды РФ от 08.07.2010 №238 «Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды». Указанное Постановление недействующим в установленном порядке не признано.

Расчет ущерба в размере 1 181 641, 85 руб., причиненного окружающей среде, произведен государственным инспектором города Москвы в области охраны окружающей среды ФИО2, который уполномочен проводить указанные расчеты.

В силу ч.6 ст.46 Бюджетного кодекса РФ суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

На основании изложенного, требование Истца о взыскании с Ответчика суммы вреда, причиненного окружающей среде, в размере 1 181 641, 85 руб. подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 102 и 110 АПК РФ госпошлина по иску относится на ответчика. Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины в порядке ст. 333.37 НК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 11, 12, 1064, 1068 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 65, 86, 102, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "РУСЭНЕРГОМИР" (630096, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.09.2007, ИНН: <***>) в пользу Департамента природопользования охраны окружающей среды города Москвы (ОГРН <***>, ИНН <***>) вред 1 181 641 (Один миллион сто восемьдесят одна тысяча шестьсот сорок один) рубль 85 копеек.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "РУСЭНЕРГОМИР" (630096, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.09.2007, ИНН: <***>) в доход Федерального бюджета РФ 24 816 (Двадцать четыре тысячи восемьсот шестнадцать) рублей 00 копеек госпошлину.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По ходатайству копии решения на бумажном носителе могут быть направлены в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

К. М. Хабарова