Решение от 31 августа 2025 г. по делу № А73-14858/2024

Арбитражный суд Хабаровского края

<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-14858/2024
г. Хабаровск
01 сентября 2025 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 06.08.2025 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.П. Медведевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.Д. Сантарович,

рассмотрел в заседании суда дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 680017, <...>, помещ. III (1- 72) 43, 44, 45, 46)

к акционерному обществу «Центр инновационных технологий города Хабаровска» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680013, <...>)

3-и лица: ИП ФИО1 (680014, <...>), ИП ФИО2 (<...>), общество с ограниченной ответственностью «Дон» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>), общество с ограниченной ответственностью «Посейдон» (ОГРН <***>, ИНН <***> (680032, <...>; почтовый адрес: 680007, <...>), общество с ограниченной ответственностью «Виролаб» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680011, <...>) - адрес управляющей компании ООО «Полимед» (ИНН <***>, <...>).


о взыскании 489 264,80 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца ФИО3 по доверенности от 01.01.2025 №4,

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 25.12.2024 №3258/02-02


Общество с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к акционерному обществу «Центр инновационных технологий города Хабаровска» о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с ТКО за период с 01.07.2022 по 31.08.2024  в сумме 415 861 руб., пени за период с 11.11.2023 по 21.08.2024  в размере 73 403,80 руб.

Определением суда от 18.09.2024 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  - АПК РФ).

Определением от 18.11.2024 в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле привлечены: ИП ФИО1, ИП ФИО2, общество с ограниченной ответственностью «Дон», общество с ограниченной ответственностью «Посейдон», общество с ограниченной ответственностью «Виролаб».

Этим же определением суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебное заседание третьи лица не явились, отзывы не представили.

В судебном заседании 29.07.2025 в порядке статьи 49 АПК РФ, с учетом доводов ответчика,  истец уточнил требования, просил взыскать долг за период с 01.07.2022 по 31.08.2024 в сумме 376 215,51 руб., пени за период с 11.11.2023 по 28.07.2025 в размере 163 817,16 руб., а также пени с 29.07.2025 по день фактической оплаты долга.

В судебном заседании 29.07.2025 объявлялся перерыв до 06.08.2025 в порядке статьи 163 АПК РФ.

После перерыва истец поддержал уточненные исковые требования.

Ответчик просил в иске отказать по доводам, приведенным в отзыве и письменных дополнительных пояснениях, в частности не согласен с примененным нормативом..

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:

Между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края и ООО «Хабавтотранс ДВ» 19.10.2021 заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Хабаровского края в зоне деятельности № 1, в соответствии с которым с 01.07.2022 на территории городского округа «Город Хабаровск» и территории муниципального района имени Лазо деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляло ООО «Хабавтотранс ДВ» (региональный оператор).


Согласно пункту 4 статьи 24.7 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 № 89-ФЗ, собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.


В соответствии с пунктом 8(17) Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 № 641" (далее - Правила № 1156), региональный оператор извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.


Типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена Правилами № 1156.


ООО «Хабавтотранс ДВ» опубликовало в газете "Тихоокеанская звезда" за 13-14 апреля 2022 г. (№ 67,68) соответствующее информационное сообщение для потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии со статьей 24.7 Федерального закона 3 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с ТКО.


Оферта договора опубликована также 13.04.2022 на официальном сайте ООО «Хабавтотранс ДВ» (https://www.tko27.ru) с активными ссылками для скачивания типовых договоров.


АО «ЦИТ»  осуществляет деятельность, связанную с арендой и управлением  собственным или арендованным нежилым имуществом.


АО «ЦИТ» на праве собственности принадлежат  нежилые помещения в <...>(1-33) площадью 344,8 кв.м., пом. II (1-31) площадью 392,5 кв.м., ул. Марсовая,7 пом. . II (1-17) площадью 337,5 кв.м., ул. Краснореченская,34 пом. 1(1-7)  площадью 177,4 кв.м., ул. Серышеваа,72 пом. 0(1-7, 29-38) площадью 143,4 кв.м., ул. Фрунзе,101 пом. 1(1) площадью 31,5 кв.м., ул. Дзержинского,40 пом. 0(15-16)  площадью 28,8 кв.м., ул. Карла Маркса,90 пом. 1(15-36) площадью 383,8 кв.м., пом. 1(1-14) площадью 182,7 кв.м.


Все нежилые помещения расположены в многоквартирных домах.


На основании расчетных данных ответчика региональным оператором подготовлен и направлен в адрес АО «ЦИТ» сопроводительным письмом от 10.08.2023 проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №ТКО-3086/ЮЛ/2023и, который со стороны  ответчика не подписан.


Вместе с тем, на основании Правил №1156 договор считается заключенным на условиях типового договора.


По условиям договора на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте (площадке) накопления ТКО, которые определены в настоящем договоре и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах, утвержденных в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.


Объем ТКО, принимаемый от потребителя ежемесячно, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов (КГО), периодичность вывоза ТКО информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним исключением жилых домов), а также иные условия оказания услуг по настоящему договору определяются согласно Приложению № 1 к настоящему договору (пункт 3 договора).


Способ складирования ТКО, КГО – в накопители в соответствии с приложением  №1 (п.4).


В силу пункта 5 договора, дата начала оказания услуг по обращению с ТКО - 01.07.2022.


Потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с ТКО ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО (п.7).

Порядок коммерческого учета ТКО установлен расчетным путем исходя из норматива накопления ТКО.


Региональный оператор принимает показатели  норматива накопления ТКО   к расчетным единицам потребителя в тех случаях, когда потребителем  не соблюдены  требования  законодательства относительно расчетного способа учета ТКО, исходя из количества  и объема  контейнеров, установленных в местах накопления ТКО потребителя.


Расчет платы за услугу по обращению с ТКО определяется на основании нормативов накопления ТКО, утвержденных Приказом Министерства  жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 12.03.2018 №18 и тарифа, установленного Постановлениями  Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края.

Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 07.04.2022 №11/1 утвержден тариф с 01.07.2022 по 30.11.2022 в размере 779,71 руб. за куб.м.

Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 25.11.2022  №47/104  утвержден тариф с 01.12.2022 по 31.01.2023 в размере 840,91 руб. за куб.м.,  с 01.02.2023 по 31.05.2023 в размере 839,94 руб. за куб.м., с 01.06.2023 по 30.11.2023 в размере 819,43 руб. за куб.м., с 01.12.2023 по 31.12.2023 в размере 766,49 руб. за куб.м., с 01.01.2024 по 31.07.2024 в размере 717,46 руб. за куб.м.


За период с 01.07.2022 по 31.08.2024 за услугу по обращению с ТКО истец  выставил ответчику на оплату УПД на общую сумму 415 861  руб. (с учетом уточнений 376 215,51 руб.) , которые не были оплачены.


В целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчика направлялась претензия от 12.12.2023 об оплате долга, которая оставлена без удовлетворения, что послужило основанием истцу обратиться с настоящим иском в суд.


Сложившиеся правоотношения сторон регламентируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), общими нормами Гражданского кодекса об исполнении обязательств, Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами (пункт 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон № 89-ФЗ).


Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с Типовым договором, форма которого утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Указанными Правилами № 1156 также установлен порядок заключения договора, который предусматривает заключение договора по заявке собственника ТКО (пункты 8(4) - 8(16) Правил № 1156), и если таковая не направлена, то договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Пунктом 5 Правил № 1156 предусмотрено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.

Согласно пункту 8 (11) Правил № 1156, потребитель (собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо) в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

В силу пункта 8 (15) Правил № 1156, в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8 (14) данных Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) указанных Правил.

В случае, если региональный оператор направил проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом урегулированных разногласий потребителю в срок, указанный в пункте 8(14)  настоящих Правил, потребитель не вправе отказаться от его заключения, предлагать рассмотреть иные условия и обязан подписать в течение 10-ти рабочих дней со дня его получения (пункт 8 (16) Правил № 1156).

В силу пункта 8(18) Правил № 1156, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Таким образом, по общему правилу, когда между сторонами договор в качестве единого документа не подписан, договор является заключенным на условиях типового договора, утвержденного Правилами № 1156, в связи с чем, коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, в отношении соответствующей категории объектов, на которых осуществляется деятельность.


Между региональным оператором и АО «ЦИТ» договор на оказание услуг по обращению с ТКО в качестве единого документа не был подписан, однако, независимо от его отсутствия, правоотношения сторон по оказанию услуг в соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 426 Гражданского кодекса, пунктов 4, 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, пункта 8(18) Правил № 1156 являются договорными, на которые распространяет действие типовой договор.


Данная правовая позиция приведена в пунктах 1 и 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023 (далее - Обзор судебной практики от 13.12.2023 по ТКО).

Ответчик исковые требования не признал, в том числе не признал факт оказания услуг по вывозу ТКО, указал на некорректный расчет иска.

Ответчик не отрицал, что спорные нежилые помещения принадлежат ему на праве собственности. При этом, указал, что помещения были сданы в аренду, а также не эксплуатировались, были свободными.

- ул. Марсовая,16 помещение площадью 287,6 кв.м. в период с 01.07.2022 по 10.03.2023 – ООО «Виролаб», помещение 287,6 кв.м. с 11.03.2023 по 29.02.2024 свободное, помещение 57,2 кв.м. с 01.07.2022 по 29.02.2024 свободное, пом. 392,5 кв.м. с 01.07.2022 по 29.02.2024 свободное ,

- ул. Мирная,7 помещение площадью 57,6 кв.м. с 05.07.2021 по н.в. – ООО «Дикая Орхидея» (договор № ТКО-3015/ЮЛ/23, помещение площадью 163,5 кв.м. с 06.07.2021 по н.в. – ООО «Альбина» (договор №ТКО-3821/ЮЛ/23), помещение 116,4 кв.м. с 01.07.2022 по н.в. свободное,

- ул. Краснореченская,34 помещение 177,4 кв.м. с 01.07.2022 по 31.05.2023 – ООО «Союз ДВ», с 01.06.2023 по 25.07.2023 свободное, с 26.07.2023 по 25.07.2028 Центр развития единоборств (договор №ТКО-1699/ЮЛ/2023),

- ул. Серышева,72 помещение 60,7 кв.м. с 01.07.2022 по 08.01.2023 свободное, помещение 18,8 кв.м.  с 09.01.2023 по 31.12.2023, с 01.01.2024 по 30.11.2024 ФИО1 , помещение 41,9 кв.м. с 09.01.2023 по 10.08.2023 свободное, с 11.08.2023 по 10.07.2024 ИП ФИО5 (договор №ТКО-4593/ЮЛ),

- ул. Фрунзе,101 помещение 31,5 кв.м. с 01.07.2022 по н.в. не эксплуатируется,

Ул. Дзержинского,40 помещение 28,8 кв.м. с 01.07.2022 по 31.08.2022 – ООО «Дон», с 01.09.2022 по 10.08.2023 – ИП ФИО2, с 11.08.2023 по н.в. – ФИО6 (договор №ТКО-4162/ЮЛ/2024)

- ул. Фрунзе,101  помещение 31,5 кв.м. с 01.07.2022 по н.в. не эксплуатируется,

- ул. Карла Маркса,90 помещение площадью 182,8 кв.м. с 01.07.2022 по 31.12.2023 – ООО «Посейдон», с 01.01.2024 свободное, с 01.07.2022 свободное.

В связи с тем, что ряд помещений были свободными, ответчик считает, что основания для оплаты отсутствуют, поскольку для таких помещений не установлен норматив.

Единственным источником образования ТКО, принадлежащих именно ответчику, является административное здание по ул. Шабадина,19 в г. Хабаровске, в отношении которого с истцом заключен договор №ТКО-315/ЮЛ от 01.07.2022.

Также ответчик указал, что нежилые помещения не внесены в территориальную схему обращения с отходами в качестве источников образования отходов.

За период с 01.07.2022 по 10.03.2023 арендатор ООО «Виролаб»  осуществляло вывоз ТКОЛ из занимаемых помещений на основании договора с ООО «Чистая планета».

В отзыве ООО «Посейдон» сообщает, что занимало помещение по ул. Карла Маркса,90 площадью 182,8 кв.м. по договору аренды №377/17 от 01.11.2017 сроком действия по 30.11.202,  с ООО «Спецавтохозяйство по санитарной очистке города Хабаровска» был заключен договор от 01.01.202 №2523 сроком действия по 31.12.2022.


Доводы ответчика судом отклонены, исходя из следующего.


В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором


В качестве собственников твердых коммунальных отходов выступают как собственники объектов образования ТКО (зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, земельных участков), так и иные владельцы и (или) пользователи данных объектов на законных основаниях, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на соответствующем объекте.

Презюмируется, что собственником ТКО является собственник объекта недвижимости, в результате деятельности которого образуются ТКО (пункт 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023).

Как указано в пункте 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, региональный оператор не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется помещениями в здании и многоквартирных домах, в том числе на основании договора аренды, если такое лицо само не обратится к нему с заявкой о заключении договора. Следовательно, по общему правилу, региональный оператор вправе при направлении имущественных притязаний об оплате оказанных услуг ориентироваться на данные публично достоверного ЕГРН о собственнике имущества (статья 210 ГК РФ).

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в определении от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, а, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского договора неизбежно вызывает формирование отходов. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей процесс деятельности выступает в качестве фактора образования твердых коммунальных отходов.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Исходя из вышеназванных норм права, действующее законодательство не предоставляет собственнику ТКО права выбора относительно заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В силу норм Закона № 89-ФЗ заключение договора по обращению с ТКО с региональным оператором для собственника ТКО является обязательным.

Юридические лица, в результате деятельности которых образуются ТКО, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие ТКО (пункт 6 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

При этом под объектом размещения отходов является специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов (абзац 9 статьи 1 Закона № 89-ФЗ).

Для эффективного вовлечения в договорные правоотношения по обращению с ТКО всех собственников данных отходов для собирания необходимой валовой выручки (далее - НВВ) регионального оператора, определенной тарифным органом, и в исключение из общего правила, установленного пунктом 2 статьи 438 ГК РФ, в пунктах 8(12), 8(15), 8(17) Правил N 1156 содержится фикция заключения конкретного договора на условиях типового договора для случаев: (1) уклонения потребителя от заключения конкретного договора; (2) неурегулирования возникших у сторон разногласий по его условиям; (3) ненаправления потребителем в установленный срок заявки на заключение конкретного договора и необходимых для этого документов.

То есть, заключение договора возможно как способами, указанными в пунктах 2, 3 статьи 434 ГК РФ, так и путем применения фикции, содержащейся в указанных пунктах Правил N 1156, когда при наступлении поименованных в них обстоятельств договор считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором на основании установленного тарифа.

Само по себе отсутствие с собственником помещения договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено положениями пункта 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ и пункта 5 Правил N 1156, в связи с чем, у собственника имеется обязанность по оплате оказанных услуг на указанных в типовых договорах условиях.

По общему правилу ресурсоснабжающая организация, которой фактически является региональный оператор, в силу принципа относительности договорных обязательств (пункт 3 статьи 308 ГК РФ, пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении") не обязана самостоятельно отыскивать фактических пользователей нежилых помещений и вправе при адресовании имущественных притязаний об оплате переданного ресурса (оказанных услуг) ориентироваться на данные публично достоверного Единого государственного реестра недвижимости.

Собственник нежилых помещений, действуя добросовестно, разумно и осмотрительно, сообразно критерию ожидаемого поведения в гражданском обороте (пункт 3 статьи 307 ГК РФ, пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 25), обязан предоставить региональному оператору доказательства передачи помещений в законное пользование иным лицам с возложением на них обязанности по заключению договора с региональным оператором.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации в отсутствие в действующем гражданском законодательстве норм, обязывающих арендодателя нежилого помещения оплачивать ресурсоснабжающей организации поставляемые в это помещение коммунальные ресурсы, у арендатора нежилого помещения возникает обязанность по заключению договора энергоснабжения с ресурсоснабжающей организацией только при наличии соответствующего условия в договоре аренды.

Соответственно, в отсутствие заключенного договора между арендатором и ресурсоснабжающей организацией обязанность по оплате поставляемых в нежилое помещение коммунальных ресурсов лежит на собственнике (арендодателе) такого помещения (ответ на вопрос N 5 раздела "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015).

В Определении от 11.06.2021 N 308-ЭС21-1900 Верховный Суд Российской Федерации подтвердил применение этой позиции к отношениям по снабжению ресурсами нежилых зданий, обратив особое внимание на значимость условий договоров аренды, заключенных между собственником нежилого помещения (здания) и арендаторами, раскрытых для ресурсоснабжающей организацией в порядке пункта 3 статьи 307 ГК РФ.

Суть в том, что предъявление требований ресурсоснабжающей организацией непосредственно к арендатору допустимо только в ситуации, когда условия подобного договора (доведенные собственником до ресурсоснабжающей организации) возлагают именно на арендатора обязанность по заключению договора с ресурсоснабжающей организацией.

Как разъяснено в пункте 5 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 26.06.2015, в силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. ГК РФ и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

Таким образом, оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с арендатором нежилого помещения возможно при заключении последним договора с региональным оператором, а в отсутствие такого договора соответствующие услуги должен оплачивать собственник нежилого помещения.

В ситуации, когда собственник недвижимости (арендодатель) своевременно в порядке пункта 8(2) Правил N 1156 уведомил регионального оператора о передаче принадлежащего ему здания в аренду, и региональный оператор обладал необходимой информацией, позволяющей идентифицировать как самого арендатора, так и вид осуществляемой им деятельности, а также не имеется сомнений в реальности арендных отношений, не нацеленных на недобросовестное уклонение от оплаты услуг по обращению с ТКО, и действительном осуществлении арендатором как самостоятельным субъектом экономического оборота хозяйственной деятельности, в ходе которой образуются отходы, задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО подлежит взысканию с арендатора нежилого здания (пункт 7.3 Обзора судебной практики от 13.12.2023).

В материалах дела отсутствуют доказательства подписания региональным оператором с арендаторами помещений  договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, за исключением арендаторов ООО «Дикая Орхидея» (договор № ТКО-3015/ЮЛ/23), ООО «Альбина» (договор №ТКО-3821/ЮЛ/23), Центр развития единоборств (договор №ТКО-1699/ЮЛ/2023), ИП ФИО5 (договор №ТКО-4593/ЮЛ), ФИО6 (договор №ТКО-4162/ЮЛ/2024).

При этом, как следует из пояснений истца, после получения дополнительных документов от ответчика  в отношении арендаторов помещений, истцом составлялись договоры, направляемые арендаторам ответчика, и дополнительные соглашения к договору №№ТКО-3086/ЮЛ/2023и и производились корректировки начислений, что отражено в акте сверки.

С учетом доводов ответчика истец скорректировал сумму долга, снизив до 376 215,51 руб. (подробный расчет по объектам и по периодам приведен в заявлении от 14.04.2025). Норматив накопления  ТКО применен истцом к объектам ответчика в соответствии  с  Приказом №18 от 12.03.2018.

На основании изложенного, именно ответчик  как собственник нежилых помещений, расположенных в МКД,  несет обязанность по оплате оказанных региональным оператором услуг.

Совокупность приведенных выше обстоятельств и оценка доказательств дает основания полагать, что в спорный период истцом реально оказывались коммунальные услуги по обращению с ТКО.

В настоящем случае доказательств уклонения регионального оператора от оказания услуг материалы дела не содержат, установленные фактические обстоятельства спора позволяют прийти к выводу о доказанности факта оказания региональным оператором услуг.

Учитывая факт оказания услуг, отсутствие доказательств, подтверждающих их оплату, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования о взыскании с АО «ЦИТ» основного долга за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.07.2022 по 31.08.2024 в размере 376 215,51 руб.


На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 ГК РФ, неустойка (штраф, пени) - определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения обязательства.

Пунктом 23 договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Учитывая факт просрочки оплаты оказанных услуг, предъявление требования о взыскании неустойки за период с 11.11.2023  по 28.07.2025  в размере 163 817,16 руб. является правомерным.


Из разъяснений, содержащихся в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", следует, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.


Поскольку, на момент принятия решения доказательства оплаты задолженности отсутствуют, требование о взыскании  неустойки с  29.07.2025 по день фактической оплаты долга подлежит удовлетворению.

Расходы по госпошлине распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Центр инновационных технологий города Хабаровска» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) долг в сумме 376 215,51 руб., пени в размере 163 817,16 руб., пени в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ от суммы долга  376 215,51 руб., начиная с 29.07.2025 по день фактической оплаты долга, а также расходы по госпошлине в сумме 12 785 руб.

Взыскать с акционерного общества «Центр инновационных технологий города Хабаровска» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в федеральный бюджет госпошлину в сумме 1 016 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья                                                                                                           О.П. Медведева