Решение от 8 апреля 2024 г. по делу № А43-39182/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-39182/2023

г. Нижний Новгород 08 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 27.03.2024,

Решение изготовлено в полном объеме 08.04.2024,

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Андрюхиной Ю.Ю.,

(шифр 44-1036), при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации города Нижнего Новгорода

(ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Н.Новгород,

к ответчику: ООО «ФУДБАНК» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Н.Новгород,

третье лицо: МКУ «Городской центр градостроительства и архитектуры»

(ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Н.Новгород,

о демонтаже незаконно установленных информационных конструкций,

с участием представителей сторон:

от истца: ФИО2 по доверенности от 29.03.2024, диплому,

от ответчика: не явились,

от третьего лица: не явились,

установил:

Администрация города Нижнего Новгорода (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к ООО «ФУДБАНК» (далее – ответчик, Общество) об обязании осуществить демонтаж информационных конструкций, находящихся в окнах здания по адресу: <...>, указанные в уведомлениях № ИК/3-407-ИК/3-418 от 20.06.2023,№ ИК/3-492-ИК/3-519 в течении 7-ми дней со дня вступления решения суда в законную силу; предоставлении истцу права в случае неисполнения ответчиком решения суда осуществить демонтаж конструкций с отнесением на ООО «ФУДБАНК» расходов.

Исковые требования основаны на положениях Постановления администрации города Нижнего Новгорода от 29.03.2023 № 1826 об утверждении Правил размещения информационных конструкций на территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород и мотивированы установлением и эксплуатацией ответчиком информационных конструкций по адресу: <...> без соблюдения процедуры согласования.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 13.03.2024 объявлен перерыв до 25.03.2024 до 15 час. 00 мин.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 25.03.2024 объявлен перерыв до 27.03.2024 до 08 час. 55 мин.

Истец в процессе судебного заседания исковое заявление поддержал.

Ответчик и третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, каких-либо ходатайств в материалы дела не приобщили.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ спор рассмотрен по существу в отсутствии представителей ответчика и третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из представленных в дело документов, в результате осмотра территории города Нижнего Новгорода комиссией Администрации в лице МКУ «Городской центр градостроительства и архитектуры» выявлены информационные конструкции по адресу: <...>, установленные и эксплуатируемые без соответствующих листов согласования.

По указанному адресу, <...>, свою деятельность осуществляет, в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, ООО «ФУДБАНК».

Администрация направила в адрес ответчика письмо от 07.07.2023 № 12-04-16/777/ИС с уведомлениями от 05.06.2023 № с ИК/3-407 по ИК/3-418, письмо от 04.08.2023 № 12-04-16/1017/ИС с уведомлениями от 20.06.2023 № с ИК/3-492 по ИК/3-519 о необходимости демонтажа информационных конструкций, не соответствующих требованиям к их размещению.

Общество также предупреждено о возможном привлечении к административной ответственности.

Указанные уведомления о необходимости демонтажа информационной конструкции вручены адресату 18.07.2023 и 30.08.2023.

Вместе с тем, нарушение не устранено, требование истца о необходимости демонтажа информационных конструкций, не соответствующих требованиям к их размещению, не исполнено.

Посчитав, что установленные и эксплуатируемые без соответствующего разрешения информационные конструкции, установленные Обществом в окнах здания по адресу: <...>, подлежат демонтажу, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования в силу следующего.

В соответствии со статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обеспечение восстановления нарушенных прав и их судебная защита являются основными началами гражданского законодательства.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом при этом, способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Применительно к отношениям, возникающим в сфере благоустройства, использование заинтересованным лицом такого способа защиты законом не запрещено.

Так, в соответствии с подпунктом 23 пункта 5 статьи 43 Устава города Нижнего Новгорода к полномочиям Администрации относится, в том числе, согласование размещения информационных конструкций, выявление и демонтаж информационных конструкций, не соответствующих требованиям к их размещению.

Согласно пунктов 1.6, 3.34, 4.1 Правил размещения информационных конструкций на территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород от 29.03.2023 № 1826 (далее - Правила) размещение информационных конструкций в витринах осуществляется при наличии согласования администрации города Нижнего Новгорода.

Согласно пункта 5.1 Правил при выявлении информационной конструкции, размещенной и (или) эксплуатируемой с нарушением требований, предусмотренных настоящими Правилами, Администрация или уполномоченная Администрацией организация направляет заказным письмом уведомление о необходимости демонтажа информационной конструкции, не соответствующей требованиям к их размещению, владельцу такой информационной конструкции в случае, если данные, имеющиеся в администрации города Нижнего Новгорода или в уполномоченной Администрацией организации, либо данные, имеющиеся на информационной конструкции, позволяют установить владельца такой информационной конструкции и адрес для отправки корреспонденции.

Согласно пунктов 5.4, 5.6 Правил по требованию Администрации владелец информационной конструкции либо собственник или иной законный владелец имущества, к которому была присоединена информационная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением и уничтожением информационной конструкции. В случае если в установленные сроки владелец информационной конструкции, не соответствующей требованиям к их размещению, или собственник или иной законный владелец имущества, к которому была присоединена информационная конструкция, не выполнили обязанности по демонтажу информационной конструкции, демонтаж информационной конструкции, ее хранение и уничтожение осуществляется за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода.

В соответствии с пунктом 5.2 Правил владелец информационной конструкции, не соответствующей требованиям к их размещению, обязан осуществить демонтаж информационной конструкции течение 5 (пяти) календарных дней со дня, следующего за днем вручения владельцу информационной конструкции уведомления о необходимости демонтажа информационной конструкции, не соответствующей требованиям к их размещению, направляемого заказным письмом или на адрес электронной почты.

Помимо прочего, истец обращает внимание, что постановлением Администрации от 29.03.2023 № 1872 утверждена архитектурно-художественная концепция улицы Большая Покровская, включающая территорию протяженностью с площади Минина и Пожарского по площадь Максима ФИО3 Новгорода, в соответствии с которой предусмотрен лист согласования на размещение информационных конструкций согласно архитектурным привязкам.

Таким образом, не допускается размещение информационных конструкций, без соблюдения процедуры согласования.

Как видно из исковых материалов, в рассмотренном случае оконные проемы занимаемого ответчиком здания по адресу: <...> содержат информационные конструкции.

Данное обстоятельство подтверждено представленными в материалы дела фотоматериалами и ответчиком не оспорено.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком доказательств, бесспорно опровергающих выводы истца, не представлено.

Доказательств того, что оконные проемы здания по адресу: <...> содержат информационные конструкции на основании листов согласования в ходе рассмотрения настоящего дела не представлено.

Общество не обращалось в установленном порядке за получением листов согласования на установку спорных конструкций.

Действия Общества по установке и эксплуатации информационных конструкций совершены с нарушением требований законодательства. Предписания о демонтаже рекламных конструкций, выданные органом местного самоуправления, Общество в добровольном порядке не исполнило.

В силу изложенного, суд нашел заявленное Администрацией требование о демонтаже таких конструкций законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Также, Администрация заявила о необходимости, в случае неисполнения в добровольном порядке решения по настоящему делу, предоставить третьему лицу право на самостоятельный демонтаж спорных информационных конструкций, установленных внутри помещения, находящегося во владении частных лиц, с отнесением на ООО «ФУДБАНК» соответствующих расходов.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО «ФУДБАНК» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Н.Новгород, в течение семи дней с момента вступления в законную силу решения суда демонтировать информационные конструкции, находящиеся в окнах здания по адресу: <...>, указанные в уведомлениях № ИК/3-407-ИК/3-418 от 20.06.2023,№ ИК/3-492-ИК/3-519.

Предоставить Администрации города Нижнего Новгорода в лице МКУ «Городской центр градостроительства и архитектуры» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Н.Новгород в случае неисполнения решения суда в течение семи дней с момента вступления в законную силу право осуществить мероприятия по демонтажу информационных конструкций, находящихся в окнах здания по адресу: <...> и указанных в уведомлениях № ИК/3-407-ИК/3-418 от 20.06.2023, № ИК/3-492-ИК/3-519 с отнесением на ООО «ФУДБАНК» (ИНН <***>) соответствующих расходов.

Взыскать с ООО «ФУДБАНК» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Н.Новгород, в доход федерального бюджета 6000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Андрюхина Ю.Ю.