Решение от 7 августа 2024 г. по делу № А65-20915/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



город Казань Дело №А65-20915/2023


Дата принятия решения – 07 августа 2024 года.

Дата объявления резолютивной части – 30 июля 2024 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Королевой Э.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ефимовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Казэнерго», г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>), к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>), Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, г. Казань, о взыскании 105 984 рублей 97 копеек долга за потребленную тепловую энергию за период с 01 октября 2022 года по 31 декабря 2022 года,

с участием:

истца – представитель ФИО1, по доверенности от 14 мая 2024 года,

ответчика – не явился, извещен,

соответчика – не явился, извещен,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан – не явился, извещен,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Вахитовского района» - не явился, извещен,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан – не явился, извещен,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, муниципального казенного учреждения «Управление гражданской защиты исполнительного комитета муниципального образования города Казани» - не явился, извещен,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» - не явился, извещен,



УСТАНОВИЛ:


акционерное общество «Казэнерго», г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>), (далее по тексту – истец), обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>), (далее по тексту – ответчик), о взыскании 104 735 рублей 24 копеек долга за бездоговорное потребление тепловой энергии и теплоносителя за период с 01 октября 2022 года по 31 декабря 2022 года.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Исполнительный комитет муниципального образования города Казани, Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Вахитовского района», Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, муниципальное казенное учреждение «Управление гражданской защиты исполнительного комитета муниципального образования города Казани», муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани».

В судебном заседании 17 января 2024 года в соответствии со статьей 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве соответчика привлечен Исполнительный комитет муниципального образования города Казани.

В судебном заседании 20 июня 2024 года представитель истца уточнил исковые требования, и просил взыскать с ответчиков 105 984 рубля 97 копеек долга за потребленную тепловую энергию за период с 01 октября 2022 года по 31 декабря 2022 года.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял уточнение исковых требований.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал к ответчику Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области и соответчику Исполнительному комитету муниципального образования города Казани.

В судебное заседание ответчик не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания. Представил отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, и ссылается на то, что указанные в исковом заявлении помещения в реестре федерального имущества не зарегистрированы, документов, подтверждающих передачу спорных объектов в адрес Территориального управления, истцом не представлено. Истцом не представлены доказательства наличия с спорном помещении устройств, предназначенных для использования тепловой энергии, а также не представлены доказательства того, что транзитные трубопроводы, проходящие через спорное помещение, являются оборудованием, предназначенным для его отопления, способным создать и поддерживать необходимую температуру, а также не представлен акт подключения объекта к системе теплоснабжения, его объем и стоимость.

В судебное заседание соответчик не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания. Представил отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований к соответчику отказать, так как защитные сооружения гражданской обороны относятся к федеральной собственности, на учете/балансе комитета ЖКХ ИК МО г. Казани не состоят. Просил рассмотреть дело без участия представителя.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания. Представил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя.

В судебное заседании представили третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Вахитовского района», Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, муниципального казенного учреждения «Управление гражданской защиты исполнительного комитета муниципального образования города Казани», муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика, соответчика, третьих лиц.

Как следует из материалов дела, 30 сентября 2022 года истцом в адрес ответчика направлены уведомления №5777/1902, №5778/19-02, №5779/12-02 с просьбой предоставить доступ в нежилые помещения, указанные в исковом заявлении, и обеспечить участие уполномоченного лица для совместного обследования объектов недвижимости с целью составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии.

10 октября 2022 года в ответ на уведомления от ответчика в адрес истца поступили ответы №010113/3524, №010113/3525, №010121/3526, из которых следует, что в реестре федерального имущества отсутствуют сведения в отношении спорных объектов, в связи с чем, составление акта о выявлении бездоговорного потребления в отношении Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области является неправомерным.

05 октября 2022 года, 06 октября 2022 года, 07 октября 2022 года представителями истца и общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Вахитовского района» составлены акты №247, №248, №249, №250, №251, №252, №253, №254, №255, №256 о выявлении фактов бездоговорного потребления тепловой энергии в спорных объектах.

31 марта 2023 года истцом в адрес ответчика направлено требование об оплате задолженности и счета на оплату.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия №1935/07-01 от 02 мая 2023 года оставлена без исполнения.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах дела документы, представленные доказательства и установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами.

Отсутствие заключенного между сторонами договора не освобождает абонента от обязанности произвести оплату поставленного в спорный период времени ресурса (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 1998 года №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Согласно пункту 29 статьи 2 Федерального закона «О теплоснабжении» бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

В силу пункта 10 статьи 22 Федерального закона «О теплоснабжении» стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Последствия бездоговорного потребления установлены в пунктах 8 - 10 статьи 22 Федерального закона «О теплоснабжении», в том числе, в виде взыскания с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытков в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно материалам дела истцом выявлен факт использования тепловой энергии без заключения договора на теплоснабжение в помещениях, указанных в исковом заявлении.

Расчет задолженности, представленный истцом, за период с 01 октября 2022 года по 31 декабря 2022 года в размере 105 984 рублей 97 копеек судом проверен и признан верным, контррасчет ответчик не представил.

Доказательства оплаты потребленного энергоресурса ответчиком в материалы дела также не представлены.

В соответствии с Федеральным законом №28-ФЗ, постановлением №3020-1, пунктом 5.2 Положения №432 защитные сооружения гражданской обороны относятся к федеральной собственности.

Полномочия собственника в отношении имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, осуществляет ТУ Росимущества его функции в Республике Татарстан и Ульяновской области осуществляет территориальное управление.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 153 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Следовательно, именно собственник жилых и/или нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, вне зависимости от их фактического использования в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и расходы по содержанию общего имущества дома.

Учитывая, что факт поставки тепловой энергии подтверждается материалами дела, ответчиком не оспорен, доказательства погашения долга ответчиком не представлены, суд считает требование о взыскании задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии и теплоносителя за период с 01 октября 2022 года по 31 декабря 2022 года в размере 105 984 рублей 97 копеек обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Ответчиком не представлены доказательства передачи спорных объектов в собственность соответствующего субъекта Российской Федерации.

Довод ответчика об отсутствии обязанности вносить оплату за отопление в связи с тем, что в помещениях отсутствует отопление, судом отклоняется.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» расчет платы за отопление необходимо производить в порядке, установленном формулой 3 Приложения №2 к Правилам №354:

Pi = (Vi + (Si x (Vд - Vi) / Sоб) x Tт

где:

Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-e помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 3(6);

Si - общая площадь i-ro помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Тт - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с данной формулой Vi может быть равен нулю только в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-ro жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.

При этом, плата за отопление в целях содержания общего имущества подлежит начислению и оплате вне зависимости от потребления ресурса в помещении.

Таким образом, согласно Правилам №354 подразумевается наличие отопления во всех помещениях многоквартирного дома, если иное не указано в технической документации на дом.

Ответчиком не были представлены доказательства того, что технической документацией на спорные объекты отопление в спорных помещениях не предусмотрено, либо проведено законное переустройство с демонтажем системы отопления. Проектная документация на спорные объекты в АО «Казэнерго» не предоставлялась.

Между тем, отопление - особый вид коммунальной услуги. Теплоэнергия передается в отапливаемые помещения за счет теплопроводности, излучения и конвекции, и распространяется тепло не только от радиаторов, но и от прочих элементов системы отопления (трубопроводы, стояки, лежаки и т.п.). Тела, предметы, воздух, получив теплоэнергию от теплоносителя, в свою очередь, передают тепло другим телам и предметам, нагретые воздушные массы переносят тепло в другие участки пространства. В соответствии с законами физики тепло передается от более нагретых тел к менее нагретым, и теплоэнергия, содержащаяся в воздухе, в элементах интерьера помещения, передается, в том числе, и в соседние помещения через стены.

В пункте 3.3 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2018 года №30-П указано, что спецификой многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой отдельное помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, обусловливается, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии.

В определении от 24 июня 2019 года №309-ЭС18-21578 Верховный Суд Российской Федерации указал, что предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30 июня 2015 года №823-ст).

Спорные помещения расположены внутри многоквартирных домов.

Соответственно, доводы ответчика, что в спорном помещении отсутствуют теплопринимающие устройства и технологические присоединения к сети центральной системе теплоснабжения АО «Казэнерго», являются необоснованными.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены доказательства, опровергающие исковые требования, в связи с чем, исковые требования являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Основания в удовлетворении иска к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани отсутствуют.

Судебные расходы судом распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,





РЕШИЛ:


в удовлетворении иска к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, г. Казань, отказать.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу акционерного общества «Казэнерго», г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>), 105 984 рубля 97 копеек долга, 4 180 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.


Судья: Э. А. Королева



Суд:

АС Республики Татарстан (подробнее)

Истцы:

АО "Казэнерго", г.Казань (ИНН: 1659143468) (подробнее)

Ответчики:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, г.Казань (ИНН: 1655183653) (подробнее)

Иные лица:

Главное Управление МЧС России по Республике Татарстан (подробнее)
Исполнительный комитет Муниципального образования города Казани, г. Казань (подробнее)
Министерство земельных и имущественных отношений РТ (подробнее)
Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан (подробнее)
МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений города Казани" (подробнее)
ООО "Управляющая компания Вахитовского района" (подробнее)
Управление гражданской защиты Исполнительного комитета г. Казани (подробнее)

Судьи дела:

Королева Э.А. (судья) (подробнее)