Решение от 16 октября 2023 г. по делу № А66-11825/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-11825/2023
г.Тверь
16 октября 2023 года



Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Басовой О.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в отсутствие представителей участвующих в деле лиц дело по заявлению Отдела организации применения административного законодательства УОООПиВОИВ УМВД России по Тверской области, г.Тверь,

к обществу с ограниченной ответственностью "ГЕРМЕС" (121471, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Можайский, Можайское ш., д. 13, этаж/помещ. 2/II, ком. 6, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.12.2019, ИНН: <***>),

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Власта-Консалтинг», г.Москва,

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Отдел организации применения административного законодательства Управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти УМВД России по Тверской области, г.Тверь (далее – заявитель, Отдел) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "ГЕРМЕС" (далее – ответчик, Общество) к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Власта-Консалтинг», г.Москва.

Лица, участвующие в деле, надлежаще уведомленные о времени и месте проведения судебного заседания в порядке ст.123, явку представителей не обеспечили. Судебное заседание проводится по правилам статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей указанных лиц. Ранее заявитель ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Как следует из материалов дела, 12 марта 2023 года в 11 часов 00 минут в помещении магазина, расположенном по адресу: <...>, Общество осуществляло розничную продажу промышленных товаров в количестве 31 единицы, указанном в протоколе изъятия № 008115 от 12.03.2023, на общую сумму 5240 рублей, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака "Adidas", исключительное право на использование которого на территории РФ принадлежит компании «Adidas AG» Германия.

Указанный товар был изъят сотрудниками отдела в присутствии понятых, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов № 008115 от 12.03.2023.

По факту выявленного нарушения 12.03.2023 в отношении Общества возбуждено дело об административном правонарушении по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

Вышеназванные изделия, согласно заключения №318 от 26.04.2023 эксперта ФИО1 (АНО «Центр независимой экспертизы и оценки бизнеса»), являются контрафактными по следующим признакам: отсутствует оригинальная упаковка с предупредительной маркировкой и изображением товарного знака, отсутствуют подвесные этикетки с информацией об артикуле, названии модели, стране производства, отсутствует охранный ярлык с уникальным кодом изделия, вышивка товарных знаков 1,2 низкого качества, выполнена способом без обрезки нити, наличие посторонних вшивных матерчатых ярлыков, этикеток. Продукция произведена не на производственных мощностях правообладателя, без соблюдения требований к маркировке, качеству изделия и используемым материалам.

По результатам проверки и на основании указанного заключения заявителем в отношении Общества составлен протокол ТВР №132391/147 от 01.08.2023 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, который направлен в арбитражный суд для разрешения вопроса о привлечении Общества к административной ответственности.

Изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства и пояснения, данные при административном производстве, суд исходит из следующего.

В соответствии с подпунктом 14 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются товарные знаки и знаки обслуживания.

Пунктом 1 статьи 1477 ГК РФ установлено, что на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (статья 1481 ГК РФ).

На товарный знак, зарегистрированный в установленном порядке Роспатентом, выдается свидетельство (статья 1481 ГК РФ). Свидетельство является документом, удостоверяющим приоритет и исключительное право на товарный знак.

Статьей 1233 ГК РФ предусмотрено, что правообладатель может распорядиться принадлежащим ему исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации любым не противоречащим закону и существу такого исключительного права способом, в том числе путём его отчуждения по договору другому лицу (договор об отчуждении исключительного права) или предоставления другому лицу права использования соответствующих результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации в установленных договором пределах (лицензионный договор).

Из пункта 3 статьи 1484 ГК РФ следует, что никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

Согласно положениям статьи 1487 ГК РФ не является нарушением исключительного права на товарный знак использование этого товарного знака другими лицами в отношении товаров, которые были введены в гражданский оборот на территории Российской Федерации непосредственно правообладателем или с его согласия.

Статьей 1515 ГК РФ установлена ответственность за незаконное использование товарного знака. Согласно данной статье товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.

Контрафактность изъятой продукции подтверждается представленными Отделом материалами дела и предпринимателем не опровергнута.

В соответствии с частью 2 статьей 14.10 КоАП РФ производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере пятикратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее ста тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.

В силу статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Статьей 28.2 КоАП РФ регламентируется процедура составления протокола об административном правонарушении. Требования к составлению протокола об административном правонарушении, установленные статьей 28.2 КоАП РФ, направлены на обеспечение соблюдения гарантий защиты прав лиц, привлекаемых к административной ответственности.

Так в силу статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомиться с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Приведенные правовые нормы призваны обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности. Без предоставления лицу возможности воспользоваться своими процессуальными правами дело об административном правонарушении не может быть рассмотрено всесторонне, полно и объективно.

В соответствии с пунктом 24.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при решении арбитражным судом вопроса о том, имело ли место надлежащее извещение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя о составлении протокола об административном правонарушении, следует учитывать, что КоАП РФ не содержит оговорок о необходимости направления извещения исключительно какими-либо определенными способами, в частности путем направления по почте заказного письма с уведомлением о вручении или вручения его адресату непосредственно.

О соблюдении процедуры привлечения лица к административной ответственности в смысле положений КоАП РФ можно говорить лишь в случае наличия доказательств получения лицом, в отношении которого имеются основания для привлечения к административной ответственности, соответствующего уведомления, а также в случае принятия административным органом исчерпывающих мер для извещения лица при наличии с его стороны уклонения о получения извещения.

Административный орган должен доказать, что в целях соблюдения порядка привлечения к ответственности он принял все необходимые и достаточные меры для извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, или его законного представителя.

Согласно пункту 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть вторая статьи 206 АПК РФ) либо для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть вторая статьи 211 АПК РФ) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

При выявлении в ходе рассмотрения дела факта составления протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суду надлежит выяснить, было ли данному лицу сообщено о дате и времени составления протокола, уведомило ли оно административный орган о невозможности прибытия, являются ли причины неявки уважительными.

Согласно пункту 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" суду при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности или дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности необходимо проверять соблюдение положений статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направленных на защиту прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, имея в виду, что их нарушение может являться основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности либо для признания незаконным и отмены оспариваемого решения административного органа.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении ТВР №132391/147 от 01.08.2023 составлен Отделом в отсутствие представителя Общества.

Повестка от 23.05.2023 о дате и времени составления протокола направлена Отделом ответчику по адресу: 121471, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Можайский, Можайское ш., д. 13, пом. II, ком. 6 и ответчиком не получена.

Вместе с тем адресом регистрации Общества является 121471, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Можайский, Можайское ш., д. 13, этаж/помещ. 2/II, ком. 6.

По данному адресу Отдел ответчика о дате и времени составления протокола об административном правонарушении не извещал. Доказательств уведомления Общества о дате и времени составления протокола об административном правонарушении иным доступным способом в материалы дела не представлено.

Таким образом, на дату составления протокола об административном правонарушении ответчик не был надлежащим образом извещен о времени и месте составления данного протокола.

Поскольку в рассматриваемом случае допущенное административным органом нарушение требований КоАП РФ носит существенный неустранимый характер и нарушает права лица, привлекаемого к административной ответственности, заявление Отдела о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, удовлетворению не подлежит.

Пунктом 15.1 вышеназванного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснено, что если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами. Одновременно с этим на основании пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Факт реализации предпринимателем контрафактного товара подтвержден материалами дела.

Таким образом, контрафактная продукция, изъятая у предпринимателя в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов № 008115 от 12.03.2023, подлежит уничтожению.

Руководствуясь статьями 156, 167-170, 205-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявления Отдела организации применения административного законодательства УОООПиВОИВ УМВД России по Тверской области, г.Тверь, о привлечении общества с ограниченной ответственностью "ГЕРМЕС" (121471, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Можайский, Можайское ш., д. 13, этаж/помещ. 2/II, ком. 6, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.12.2019, ИНН: <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, отказать.

Контрафактную продукцию, маркированную товарным знаком "Adidas", указанную в протоколе изъятия вещей и документов № 008115 от 12.03.2023 (находится на хранении на складе УМВД России по Тверской области по адресу: г.Тверь, п.Литвинки, д.25), уничтожить в установленном порядке.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда, в десятидневный срок со дня его принятия.



Судья О.А. Басова