Решение от 10 июля 2017 г. по делу № А51-417/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-417/2017
г. Владивосток
10 июля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 10 июля 2017 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи А.А. Хижинского, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 02.11.2002)

к Администрации Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 30.12.2002), Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации от 21.06.2007)

о взыскании 36 478 рублей 71 копейки,

при участии:

от истца: не явились, извещены,

от Администрации Приморского края: ФИО2 по доверенности от 14.02.2017, паспорт,

от Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края: ФИО2 по доверенности от 07.02.2017, паспорт,

установил:

Краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с Приморского края в лице Администрации Приморского края (далее - Администрация) 36 478 рублей 71 копейки задолженности за оказанные услуги по теплоснабжению.

Определением суда от 17.01.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 10.03.2017 в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ суд перешел к рассмотрению дела по правилам искового судопроизводства и привлек к участию в деле в качестве соответчика Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.

Истец согласно уточнениям от 22.06.2017 просил взыскать сумму задолженности с Администрации и с Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края.

Данные уточнения приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ, как не противоречащие закону и не нарушающие права и интересы других лиц.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, в связи с чем суд, руководствуясь частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), рассмотрел дело в отсутствие его представителя.

Представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в письменных отзывах.

Как следует из искового заявления, в соответствии с Постановлением Главы муниципального образования г. Партизанска №1180 от 05.11.2001 КГУП «Примтеплоэнерго» с 15.10.2001 были переданы функции теплоснабжения жилых домов, объектов социальной сферы и других объектов расположенных на территории Партизанского городского округа, а также функции сбора денежных средств с потребителей.

КГУП «Примтеплоэнерго» являлось поставщиком коммунального ресурса по договору теплоснабжения и поставки горячей воды № 5 от 18.10.2013 г., заключенному с ООО УК «СантехСервис-Партизанск», по договору теплоснабжения и поставки горячей воды № 6 от 18.10.2013 г., заключенному с ООО УК «Сучан», которые, в свою очередь, как исполнитель оказывали услуги по теплоснабжению жилых помещений (квартир), расположенных на территории Партизанского городского округа по следующим адресам:

- ул. Кутузова д. 40 кв. 10,

- ул. Тургенева д. 8 кв. 60,

- ул. Замараева д. 25 кв. 11,

- ул. Ленинская д. 36 кв. 17.

Правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...> согласно выписки из ЕГРП от 22.10.2014 № 14/023/2014-148 является Приморский край (право собственности зарегистрировано 24.12.2013). Договор найма специализированного жилого помещения заключен 01.04.2014.

Правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...> согласно выписке из ЕГРП от 18.07.2014 № 14/021/2014-36 является Приморский край (право собственности зарегистрировано 24.12.2013). Договор найма специализированного жилого помещения заключен 01.04.2014.

Правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...> согласно выписки из ЕГРП от 06.08.2014 № 14/021/2014-171 является Приморский край (право собственности зарегистрировано 24.12.2013). Договор найма специализированного жилого помещения заключен 01.04.2014.

Правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...> согласно выписки из ЕГРП от 16.06.2014 № 14/018/2014-391 является Приморский край (право собственности зарегистрировано 24.12.2013). Договор найма специализированного жилого помещения заключен 01.04.2014 .

Факт подачи теплоэнергии в указанные жилые помещения подтвержден постановлением о начале отопительного сезона, актами о подключении к системам теплоснабжения домов по указанным адресам, отчетами о теплопотреблении.

Как указывает истец, за период с января по март 2014 года по указанным адресам образовалась задолженность по оплате услуг по теплоснабжению в сумме 36 478 рублей 71 копейки, за взысканием которых КГУП «Примтеплоэнерго» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с пунктами 2, 2.1 статьи 13, статьями 15, 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», статьями 539, 544, 548 ГК РФ правоотношения по поставке тепловой энергии и теплоносителя регулируются договорами теплоснабжения и поставки горячей воды, заключаемыми потребителями с теплоснабжающими организациями. По условиям этих договоров теплоснабжающая организация обязана поставить энергоресурсы в точку поставки (точку присоединения), а потребитель оплатить фактически приобретенные объемы энергоресурсов.

Тепловая энергия и горячая вода, поставляемые в жилые дома, используются для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.

Поскольку тепловая энергия поставлялась в многоквартирные жилые дома к правоотношениям между истцом и ответчиком применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты «а», «б» пункта 31, подпункт «а» пункта 32, Правил № 354).

В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил № 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

Таким образом, из названных правовых норм следует, что при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору теплоснабжения и поставки горячей воды и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является управляющая компания. В свою очередь потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

Договором №85 уступки права требования (цессии) от 25.11.2016 ООО Управляющая компания «Сучан» уступило КГУП «Примтеплоэнерго» право требования в размере 31 040 рублей 19 копеек.

Договором №86 уступки права требования (цессии) от 21.11.2016 ООО Управляющая компания «Сантехсервис-Партизанск» уступило КГУП «Примтеплоэнерго» право требования в размере 5 438 рублей 52 копеек.

Таким образом, право на взыскание задолженности согласно статье 382 ГК РФ перешло к истцу.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно частям 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Пунктом 1 статьи 158 ЖК РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиками, собственником спорных жилых помещений является Приморский край.

Полномочия собственника имущества, находящегося в казне Приморского края, осуществляет Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.

Поскольку собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, суд признает обоснованными требования истца в части взыскания задолженности с Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края в заявленной сумме – 36 478 рублей 71 копейки.

В остальной части требований к Администрации суд считает необходимым отказать в силу следующего.

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации согласно пункту 1 статьи 125 ГК РФ своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из материалов дела наличие у Администрации полномочий собственника в сфере управления имуществом края, а также по представительству и защите государственных интересов казны края не усматривается и таких полномочий у этого ответчика судом не установлено.

При таких обстоятельствах признание Администрации лицом, обязанным отвечать от имени субъекта Российской Федерации по предъявленному КГУП «Примтеплоэнерго» в рамках настоящего дела иску, не соответствует требованиям статей 125, 210 ГК РФ и представленным в деле документам.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ относятся на Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края в пользу краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» 36 478 (тридцать шесть тысяч четыреста семьдесят восемь) рублей 71 копейку основного долга, а также 2000 (две тысячи) рублей расходов на уплату государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья А.А.Хижинский