Решение от 29 октября 2024 г. по делу № А07-5156/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-5156/2024
г. Уфа
29 октября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 29 октября 2024 года


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Проскуряковой С. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сабитовой К.Р., рассмотрев дело по иску

Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Билд» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании штрафа в размере 1 996 253 руб. 41 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность № М09-10-02/777 от 26.07.2024, диплом

от ответчика – ФИО2, доверенность № 27/05/2024 от 27.05.2024 г., диплом, водительское удостоверение


Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Билд» о взыскании штрафа в размере 1 996 253 руб. 41 коп. по государственному контракту № 23003/НП от 22.02.2023.

Определением суда от 26.02.2024 исковое заявление принято к производству.

Ответчик представил отзыв, просил отказать в удовлетворении исковых требований, заявил ходатайство о списании неустойки.

В судебном заседании 15.10.2024 представитель истца исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, ответчика, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком, на основании результатов открытого конкурса в электронной форме № 0101500000323000005 в целях обеспечения государственных нужд Республики Башкортостан заключен государственный контракт на выполнение работ по объекту «Ликвидация несанкционированной свалки в черте городского поселения город Давлеканово МР Давлекановский район Республики Башкортостан» (национальный проект «Экология») от 22.02.2023 № 23003/НП.

Согласно п. 1.1. контракта предметом настоящего контракта является выполнение работ по объекту «Ликвидация несанкционированной свалки в черте городского поселения город Давлеканово МР Давлекановский район Республики Башкортостан» (национальный проект «Экология») (далее - объект) в соответствии с условиями контракта, включая приложения к нему, действующими нормами и правилами по ликвидации и рекультивации объектов негативного воздействия на окружающую среду, проектной документацией и правовыми актами Российской Федерации. Подрядчик (ответчик) обязуется в установленный контрактом срок согласно описанию объекта закупки (приложение №1) государственного заказчика выполнить работы по ликвидации несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов в черте городского поселения город Давлеканово МР Давлекановский район Республики Башкортостан, слева от автодороги Раевка-Уфа в 200-х м северо-восточнее АЗС № 5. (далее - работы) в рамках реализации государственной программы «Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан», утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18.02.2014 №61 и государственной программы «Охрана окружающей среды», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 №326, федерального проекта «Чистая страна», входящего в состав национального проекта «Экология», а государственный заказчик (истец) обязуется принять и оплатить выполненные работы.

В п. 1.4. контракта указано место выполнения работ - Республика Башкортостан, Давлекановский район, г. Давлеканово, слева от автодороги Раевка-Уфа в 200-х м северо-восточнее АЗС № 5 (координаты участка 54,24042600 с.ш 55,04930300 в.д.).

Пунктом 1.6. контракта предусмотрены сроки выполнения работ по настоящему Контракту:

- начало выполнения работ: с даты заключения контракта;

- окончание выполнения работ: по 15.11.2023.

Сроки завершения отдельных видов работ определяются графиком производства работ (приложение № 2 к контракту).

В соответствии с п. 2.1. контракта в редакции дополнительного соглашения № 2 от 25.10.2023, цена контракта согласно приложению № 1 (сводно-сметного расчета) составляет: 76 650 137,13 (Семьдесят шесть миллионов шестьсот пятьдесят тысяч сто тридцать семь рублей 13 копеек), в том числе НДС 20% - 12 775 022,86 рублей, в том числе: на 2023 год-76 650 137,13 рублей.

Государственный заказчик предоставляет аванс в размере 30% от цены контракта (по состоянию на дату заключения контракта) в сумме 25 493 221,95 в пределах, доведенных государственному заказчику лимитов бюджетных обязательств. Авансовый платеж по контракту выплачивается в течение 30 (тридцати) календарных дней после выставления счёта на аванс от подрядчика.

Аванс погашается пропорционально предоставляемому выполнению работ по справке о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3). Неотработанная сумма аванса подлежит возврату на счет государственного заказчика в течение 7 (семи) календарных дней с момента получения подрядчиком требования от государственного заказчика.

Выплата аванса подрядчику при исполнении контракта не допускается в случае, указанном в части 13 статьи 37 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-Ф3 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

На основании п. 4.2.1. контракта подрядчик обязуется соблюдать условия контракта.

В силу п. 4.2.2. договора подрядчик обязуется качественно выполнить работы по контракту своими силами либо с привлечением третьих лиц (субподрядчиков) в соответствии с требованиями, определенными в описании объекта закупки (приложение № 1 к контракту) и в срок, предусмотренный Графиком производства работ (приложение № 2 к контракту).

Как указал истец, в ходе исполнения контракта ООО «Билд» допущены следующие нарушения.

1. Не согласован проект работ по ликвидации накопленного вреда.

В нарушение подпункта 2 пункта 2.2.3 «Требования к выполнению работ» Приложения № 1 к Контракту «Описание объекта закупки» (далее - Техническое задание) подрядчиком в течение 45 рабочих дней с даты заключения Контракта и до начала выполнения работ не согласован с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования Проект работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2018 № 542 и на основании объема работ, предусмотренного проектно-сметной документацией и настоящим техническим заданием.

2. Не представлены справочные материалы.

Подпунктом 10 пункта 2.2.3 Технического задания предусмотрена обязанность подрядчика организовать ежемесячное представление Министерстве справочного материала о ходе работ, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, а именно:

- справка о выполнении работ с указанием фактически выполненных видов и объемов работ;

- информационно-технический отчет.

В нарушение приведенного положения Технического задания подрядчиком в марте и июле 2023 года не представлены ежемесячные справочные материалы о ходе работ.

3. Не предоставлены материалы видеофиксации.

Подпунктом 1 пункта 2.2.6 Технического задания установлена обязанность подрядчика предоставлять Министерству ежемесячно (не позднее 5 числа месяца) архивные материалы видеофиксации выполняемых работ.

В период с марта по июль 2023 года (5 месяцев) подрядчиком не представлены в установленный срок ежемесячные архивные материалы видеофиксации выполняемых работ.

4. Не привлечены субподрядчики из числа СМП в требуемом объеме.

Пунктом 4.2.12 контракта установлена обязанность подрядчика привлечь к исполнению контракта субподрядчиков из числа субъектов малого предпринимательства/социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме 50 процентов от цены контракта, установленной в п. 2.1 Контракта.

Во исполнение приведенного положения контракта требуемым объемом привлечения является 38 325 068,57 руб.

В свою очередь объем привлечения ООО «Билд» составил 34 302 695,62 руб.

Пунктом 5.1. контракта установлена ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями контракта.

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в размере 10 000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей, (п. 5.3.3).

За неисполнение условия о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков из числа субъектов малого предпринимательства, устанавливается штраф в размере 5% объема такого привлечения, установленного п. 4,2.12 Контракта (п. 5.3.5).

Согласно расчету истца размер штрафных санкций составляет:

- за нарушение подпункта 2 пункта 2.2.3 Технического задания в размере 10 000 рублей;

- за нарушение подпункта 10 пункта 2.2.3 Технического задания в размере 20 000 рублей (за 2 месяца не предоставления информации);

- за нарушение подпункта 1 пункта 2.2.6 Технического задания в размере 50 000 рублей (за 5 месяцев не предоставления информации);

- за нарушение пункта 4.2.12 Контракта в размере 1 916 253,41 рублей (в размере 5 % от объема привлечения к исполнению контракта субподрядчиков из числа субъектов малого предпринимательства, установленного пунктом 4.2.12 (в объеме 50 процентов от цены Контракта)).

ООО «Билд» направлена претензия от 03.11.2023 № М09-10-02-19818 с требованием оплатить сумму штрафа в добровольном порядке, однако ответным письмом от 15.11.2023 № 2931-1 ответчик выразил свое несогласие с начисленным штрафом.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик, возражая против заявленных требований, заявил ходатайство о списании неустойки (штрафов, пени), поскольку размер штрафа не превышает 5 % от цены контракта.

Истец заявил, что основания для списания неустойки отсутствуют.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 154 Гражданского кодекса Российской Федерации для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех и более сторон (многосторонняя сделка). Договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах, как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно статье 766 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

Статьей 768 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

При таких обстоятельствах, к государственному (муниципальному) контракту на выполнение подрядных работ для государственных (муниципальных) нужд применяются как нормы, регулирующие отношения по договору строительного подряда Гражданского кодекса Российской Федерации, так и нормы Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ), исходя из времени заключения муниципального контракта и периода выполнения работ.

Согласно пункту 8 статьи 3 Закона №4 4-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона № 44-ФЗ законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из указанного Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 данного Федерального закона. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать названному Федеральному закону.

При таких обстоятельствах, в регулировании отношений, связанных с выполнением подрядных работ для муниципальных нужд приоритет имеют нормы Закона № 44-ФЗ, Гражданского кодекса Российской Федерации: в части, не урегулированной статьями 763 - 767 Гражданского кодекса Российской Федерации, должны применяться в зависимости от вида подрядных работ положения § 3 или 4 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а затем общие положения о договоре подряда (§ 1 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). В соответствии с пунктом 1 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения.

Проанализировав положения Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что существенными условиями государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд являются предмет договора, определяющий в том числе виды, содержание и объемы работ, конечный срок выполнения работ, их стоимость.

В соответствии с пунктом 3 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации цена работы может быть определена путем составления сметы.

В рассматриваемом случае контракт, в совокупности с приложениями содержит наименование (виды) выполняемых работ, их стоимость, а также сроки выполнения работ, соответственно, является заключенным.

Согласно пункту 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом (часть 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ). Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При этом в силу части 15 статьи 34 Закона № 44-ФЗ при заключении контракта в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 23, 26, 28, 29, 40, 41, 44 и 45 части 1 статьи 93 названного Федерального закона, требования частей 4 - 9, 11 - 13 данной статьи заказчиком могут не применяться к указанному контракту. В этих случаях контракт может быть заключен в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации для совершения сделок.

Условие, касающееся юридической ответственности, его содержание должны определенно указывать на признаки состава нарушения и не допускать двоякого толкования. В противном случае спорное условие должно толковаться в пользу лица, привлекаемого к ответственности, в том числе потому, что противоположная сторона, как правило, является профессионалом в определенной сфере и подготавливает проект договора (пункт 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах»).

Таким образом, в договоре должно содержаться условие, прямо предусматривающее применение к лицу мер гражданско-правовой ответственности за нарушение договорных обязательств.

Статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду. Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 5.1. контракта стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями контракта.

Пунктом 5.3.3. контракта предусмотрено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в следующем порядке:

а) 1000 рублей, если цена Контракта не превышает 3 млн. рублей;

б) 5000 рублей, если цена Контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в) 10000 рублей, если цена Контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно).

Согласно расчету истца размер штрафных санкций составляет:

- за нарушение подпункта 2 пункта 2.2.3 Технического задания в размере 10 000 рублей;

- за нарушение подпункта 10 пункта 2.2.3 Технического задания в размере 20 000 рублей (за 2 месяца не предоставления информации);

- за нарушение подпункта 1 пункта 2.2.6 Технического задания в размере 50 000 рублей (за 5 месяцев не предоставления информации);

- за нарушение пункта 4.2.12 Контракта в размере 1 916 253,41 рублей (в размере 5 % от объема привлечения к исполнению контракта субподрядчиков из числа субъектов малого предпринимательства, установленного пунктом 4.2.12 (в объеме 50 процентов от цены Контракта)).

В силу части 42.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 утверждены Правила №783, в пункте 3 которых установлено, что заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней), в том числе, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% от цены контракта.

Как разъяснено в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, списание, рассрочка начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам.

В соответствии с правовой позицией Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 14.08.2018 N 305-ЭС18-5712, указанный порядок списания начисленных сумм неустоек направлен на установление действительного размера задолженности и урегулирование споров между сторонами.

При рассмотрении исков заказчика о взыскании штрафных санкций по государственному контракту, а также исполнителя о взыскании удержанных заказчиком штрафных санкций по государственному (муниципальному) контракту, суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки в виде списания неустойки, что согласуется с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2018 N 305-ЭС17-23242.

Из материалов дела усматривается, что сумма начисленной истцом неустойки составила 1 996 253 руб. 41 коп., что не превышает 5% цены контракта – 76 650 137 руб. 13 коп., контракт исполнен.

Принимая во внимание положения Правил №783, арбитражный суд приходит к выводу, что спорный штраф подлежал списанию в порядке, установленном частью 42.1 статьи 112 Закона №44-ФЗ и Правил №783.

Таким образом, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, исходя из предмета и основания заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, заявленное истцом требование о взыскании с ответчика штрафа в размере 1 996 253 руб. 41 коп. по государственному контракту № 23003/НП от 22.02.2023 является необоснованным, суд отказывает в иске в связи с необоснованностью.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Исходя из правовой позиции, отраженной в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины (статья 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации), и исковые требования признаны судом не подлежащими удовлетворению, распределение судебных расходов по ее уплате по настоящему делу судом не производится.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.


Судья С.В. Проскурякова